El presupuesto estatal juega un papel muy importante en la educación universitaria.

EN MUCHOS PAÍSES EUROPEOS, LA FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO ESTATAL LLEGA A FINANCIAR HASTA EL 90%

En una conferencia sobre autonomía universitaria celebrada en Ciudad Ho Chi Minh en abril, la Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, todavía creía que la tendencia mundial de la inversión financiera en la educación superior (ES) es innovar en la dirección de reducir la dependencia del presupuesto estatal y permitir que las universidades busquen de manera proactiva nuevas fuentes de ingresos, diversifiquen los recursos atraídos de la sociedad (empresas, estudiantes) y ajusten el gasto y gestionen las finanzas de manera efectiva. Sin embargo, la financiación del presupuesto estatal todavía desempeña un papel extremadamente importante en el desarrollo de la educación en general y de la educación superior en particular.

La proporción del gasto del presupuesto estatal en educación superior actualmente es de sólo un 0,27% del PIB, mucho menor que en otros países de la región y del mundo.

Sin embargo, según la investigación del periódico Thanh Nien, la tendencia a reducir la dependencia del presupuesto estatal proviene del contexto de la educación superior europea, que ha disfrutado de una enorme inversión pública. Un grupo de investigación de la Universidad de Comercio también señaló que, a pesar de los muchos enfoques diferentes, los estudios sobre la educación superior coinciden en que la inversión financiera del presupuesto estatal juega un papel extremadamente importante en la promoción del desarrollo universitario y la mejora de la calidad.

En la mayoría de las universidades europeas (excepto algunos países como Reino Unido, Irlanda...), las fuentes del presupuesto estatal representan entre el 70 y el 80% de los ingresos. En algunos países como Islandia, Dinamarca y Noruega, el gasto del presupuesto estatal representa más del 90% de los ingresos universitarios. En algunos países como el Reino Unido, Irlanda, Rumania y Portugal, debido a la menor financiación gubernamental, las escuelas tienden a trasladar los costos a los alumnos o buscar otras fuentes de financiación adicionales.

Las tasas de matrícula de las mejores universidades de China son más bajas que en Vietnam.

También en un taller sobre autonomía universitaria organizado por el Ministerio de Educación y Formación, el Profesor Asociado Dr. Vu Hai Quan, Director de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, preguntó: "¿La política de recortar los gastos regulares de las universidades autónomas está en consonancia con la práctica internacional?" Si observamos al país vecino (China), sus dos universidades principales, la Universidad de Tsinghua y la Universidad de Pekín, tienen tasas de matrícula de pregrado para el año académico 2018 de alrededor de 18 millones, una cifra inferior a las tasas de matrícula de las universidades autónomas de Vietnam. Sin embargo, el salario mensual promedio de los profesores de estas dos universidades se estima en unos 82 millones de VND, mucho más alto que el de sus colegas en Vietnam. Esta cifra muestra que el nivel de inversión pública en educación superior en China es muy grande.

Según el profesor asociado, Dr. Vu Hai Quan, el proceso de implementación de la autonomía universitaria en Vietnam plantea tres enormes desafíos relacionados con la financiación universitaria. Sin un sistema de soluciones sincrónicas, se limitará el acceso a la educación superior a un gran número de estudiantes de circunstancias difíciles, obligando a las universidades a perseguir programas de formación que sean fáciles de reclutar, provocando un desequilibrio en los recursos humanos en la estrategia nacional de desarrollo, incluyendo: no tener ya garantizada la financiación del presupuesto estatal; No existe una política crediticia adecuada para los préstamos estudiantiles; No tienen fuentes de ingresos diversificadas.

CONSIDERAMOS LA HOJA DE RUTA PARA AUMENTAR LA PROPORCIÓN DEL GASTO EN EDUCACIÓN SUPERIOR

La Sra. Hoa también admitió que la inversión pública en educación superior en Vietnam todavía es limitada, alcanzando sólo entre el 4,33 y el 4,74% del gasto presupuestario total para el sector de educación y formación. Una comparación de la proporción del gasto del presupuesto estatal para la educación superior en Vietnam/PIB en el período 2018-2020 muestra que la proporción del gasto del presupuesto estatal para la educación superior es actualmente de solo alrededor del 0,27% del PIB, mucho menor que la de otros países de la región y del mundo.

Los criterios para asignar el presupuesto estatal a las instituciones de educación superior actualmente se basan únicamente en la capacidad presupuestaria y en factores de entrada (escala, número de estudiantes, número de personal, historial de asignación del presupuesto estatal en años anteriores...) pero no están vinculados a criterios de calidad y resultados de producción ni a políticas de licitación y pedido para la prestación de servicios públicos. La asignación de presupuesto a través de diferentes órganos de gobierno genera una falta de uniformidad en los criterios y no es verdaderamente equitativa en los beneficios.

El costo de matrícula que se cobrará a los estudiantes debe determinarse con base en el costo total promedio de la capacitación menos el fondo de apoyo estatal, para garantizar la calidad de la capacitación. El Estado amplía el alcance, los objetos y el valor de las ayudas y préstamos a los estudiantes. Además, se debería considerar la elaboración de una hoja de ruta para aumentar la proporción del gasto del presupuesto estatal en educación superior como porcentaje del PIB para alcanzar a los países de la región; Concentrar la inversión en un número de instituciones de educación superior fuertes, especialmente en varios sectores y campos prioritarios, para formar un número de instituciones de educación superior pioneras y de clase internacional con el papel y la tarea de liderar el sistema, crear fuerza motriz, desarrollar la ciencia y la tecnología y el desarrollo socioeconómico.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm