De acuerdo con el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas del año 2025, que ajusta el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas del año 2024, el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) (enmendado) continúa siendo discutido y considerado para su aprobación por la Asamblea Nacional en su 8ª Sesión.
En la VI Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional se concentraron en aportar opiniones sobre los siguientes contenidos: tasa impositiva del 5%; Exención y reducción de impuestos para incentivar el desarrollo del sector cultural; Responsabilidades de los contribuyentes y de las autoridades fiscales en las devoluciones del IVA y algunas otras cuestiones relacionadas...
Dos puntos de vista sobre el IVA del 5% en los fertilizantes
Respecto a la regulación sobre la transferencia de fertilizantes, maquinaria, equipo especializado para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras de artículos no imponibles a aquellos sujetos a una tasa impositiva del 5%, la delegada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa) propuso mantener los fertilizantes, pesticidas, maquinaria, equipo especializado para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras como no sujetos al IVA según las regulaciones actuales.
Según el delegado, el IVA es un impuesto indirecto, quien soporta el IVA es el consumidor final. El cambio de los fertilizantes y pesticidas a una tasa impositiva del 5% tendrá un gran impacto sobre los agricultores porque los precios de estos artículos aumentarán cuando entre en vigor el IVA revisado, lo que provocará un aumento en el costo de los productos agrícolas.
El delegado Mai Van Hai también dijo que actualmente, la cuestión de la mecanización en la producción agrícola en muchos lugares todavía es muy débil, por lo que para que este sector se desarrolle, no se deben imponer impuestos a la compra y venta de maquinaria y equipos especializados para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras.
Respecto al contenido anterior, el delegado de la Asamblea Nacional Duong Khac Mai (subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong) dijo que si se mantienen las disposiciones de la ley actual, las empresas de producción de fertilizantes no podrán deducir el IVA de entrada. Este impuesto está incluido en el costo de producción, por lo que incrementará el precio del producto, reduciendo así su competitividad frente a los productos importados. Si los fertilizantes estuvieran sujetos al IVA a una tasa del 5%, se resolverían los problemas relacionados con las devoluciones del IVA soportado para las empresas. Sin embargo, es seguro que el aumento de los precios de los fertilizantes afectará la producción agrícola y la vida de los agricultores.
El delegado dijo que, según el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, las empresas nacionales de producción de fertilizantes informaron que reducirían los precios, pero según las leyes de la economía de mercado, no se puede garantizar que esto suceda o no, porque el Estado no puede obligar a las empresas a reducir los precios de los fertilizantes.
Según el delegado Duong Khac Mai, la opción debería ser mantener las regulaciones actuales: los productos fertilizantes no están sujetos al IVA.
El vicepresidente del Comité de Derecho, Nguyen Truong Giang, analizó que el IVA es un impuesto indirecto que se aplica directamente a los consumidores. No es convincente argumentar que el impuesto se impone para reducir el precio de venta y que el costo y el precio de venta son diferentes. Puede ser posible vender por debajo del costo, pero en el contexto de una economía de mercado, es importante estar en línea con los estándares internacionales.
Según la evaluación del organismo redactor, si se aplica el IVA del 5% tal como está redactado, se recaudarán alrededor de 5,7 billones de VND; Después de deducir alrededor de 1,500 billones, el Estado recaudó alrededor de 4,200 billones de VND, pero según los delegados, los expertos económicos dijeron que el presupuesto no recaudó esa cantidad de dinero.
A partir de ahí, el delegado Nguyen Truong Giang propuso que es necesario hacer la evaluación más precisa de cuánto se reembolsará a las empresas si se impone un IVA del 5%, cuánto recaudará el presupuesto y cuánto se verá afectada la gente.
Continuar completando el Proyecto de Ley
Al emitir opiniones sobre la exención y reducción de impuestos para incentivar el desarrollo del sector cultural, el delegado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son (delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi) dijo que la política fiscal en general y el IVA en particular tienen gran importancia para el desarrollo cultural. Incluso en algunos países del mundo, aunque no existe un Ministerio de Cultura, sólo con políticas de fomento y motivación como la exención y reducción de impuestos, sus campos culturales y artísticos se han desarrollado muy bien.
El delegado dijo que en nuestro país, a través de muchos estudios, conferencias y seminarios, todos vemos cuellos de botella fiscales en el apoyo y movilización de recursos para el desarrollo cultural. Por lo tanto, la exención y reducción de impuestos (o al menos el mantenimiento de la tasa impositiva) es una solución específica, práctica y sincera que podemos aplicar para desarrollar la cultura, creando así las condiciones para revivir la ética social y desarrollar sosteniblemente el país a partir de la cultura.
Según el delegado Bui Hoai Son, aunque el proyecto de ley sobre el IVA (enmendado) esta vez ha tenido algunos ajustes y enmiendas, todavía existen algunas deficiencias. En particular, en el apartado 12 del artículo 5 se establecen los capitales aportados por el pueblo y la ayuda humanitaria a instituciones culturales que siguen estando sujetos al impuesto. Esto no incentiva las contribuciones de fuentes de apoyo al desarrollo cultural a nivel de base. Por tanto, la Comisión Redactora del Proyecto de Ley deberá estudiar con atención este contenido.
Al mismo tiempo, en el punto e, cláusula 26, artículo 5, se debe fomentar la creación de condiciones para que coleccionistas y particulares adquieran antigüedades vietnamitas en el extranjero, demostrando así la soberanía nacional sobre la cultura y la historia y preservando los valores culturales e históricos nacionales. Por lo tanto, el impuesto de importación debería estar exento para las personas físicas. Sólo se aplican impuestos cuando se compran y venden antigüedades no vietnamitas, en el país o para exportación.
El delegado también señaló que, en el artículo 9, las actividades culturales, las exposiciones, la educación física, los deportes, las artes escénicas, la producción cinematográfica, la importación de películas, la distribución de películas y la exhibición de películas ya tienen derecho a una tasa impositiva del 5% según la legislación fiscal vigente. Se trata de áreas que ayudan a mejorar la vida espiritual de las personas y que merecen incentivos fiscales. Sin embargo, después de muchas resoluciones del Partido, políticas del Estado y opiniones de líderes del Partido y del Estado de que se debe dar prioridad al desarrollo cultural, hemos implementado el método opuesto de aumentar los impuestos en un 10%. Por lo tanto, el delegado Bui Hoai Son solicitó al Comité de Redacción de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendada) que revisara este contenido.
Al concluir el debate, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai sugirió que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se coordine con el Gobierno para ordenar a la agencia a cargo de la revisión y redacción y a las agencias pertinentes que absorban seriamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y las delegaciones, agencias y organizaciones de la Asamblea Nacional para continuar completando el proyecto de ley de conformidad con las regulaciones para presentarlo a la Asamblea Nacional para su discusión, consideración y aprobación en la octava sesión.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa.html
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