Consciente de la eficacia de la reforma administrativa para contribuir a mejorar la eficacia operativa del aparato administrativo estatal en todos los niveles, el Comité Popular Provincial ordenó a todos los niveles y sectores centrarse en la revisión y reorganización de la organización del aparato administrativo estatal de una manera racionalizada, pero al mismo tiempo asegurando la integridad y sin omitir las funciones y tareas de gestión estatal. Al mismo tiempo, descentralizar y delegar autoridad de manera razonable y clara sobre la base de definir claramente las tareas, la autoridad y las responsabilidades de cada nivel y unidad. Hasta ahora, toda la provincia cuenta con 19 agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial, con 162 departamentos, oficinas y organizaciones afiliadas. Para los organismos especializados dependientes del Comité Popular a nivel de distrito, se han organizado y consolidado funciones, tareas y poderes, con un total de 128 departamentos y oficinas.
Junto con ello, todos los niveles y sectores promueven la reforma de los procedimientos administrativos, garantizan la transparencia, la disciplina administrativa, reducen los costos en términos de tiempo y dinero para las personas y las empresas en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, creando conveniencia para las organizaciones y los ciudadanos al interactuar con las agencias administrativas del Estado; Minimizar la negatividad y el acoso en el desempeño de funciones oficiales. Desde inicios de año, la provincia ha estandarizado y anunciado 179 nuevos procedimientos administrativos; modificar, complementar y sustituir con prontitud 150 procedimientos y revisar y abolir 45 procedimientos administrativos vencidos. Al mismo tiempo, dar a conocer y actualizar en la base de datos nacional los 329 trámites de competencia de las entidades locales de todos los niveles.
Gracias a ello, los métodos de dirección y gestión de los departamentos, sucursales y Comités Populares en todos los niveles se han innovado fuertemente en el sentido de ser cercanos, específicos, “claros sobre las personas, claros sobre el trabajo, claros sobre las responsabilidades, claros sobre los procesos, claros sobre la eficiencia”, “un trabajo, un punto focal consistente”. Fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información en la gestión, operación y servicio a las personas y empresas, con foco en la implementación de la construcción del gobierno electrónico. En los últimos años, la eficacia y eficiencia de la gestión y administración de los gobiernos provinciales en todos los niveles han mejorado continuamente, sirviendo cada vez mejor a las personas y a las empresas. El nivel de satisfacción de las personas y las empresas en las transacciones administrativas y en los servicios administrativos públicos ha mejorado a lo largo de los años. Esto se demuestra a través del índice de evaluación del desempeño del gobierno provincial (el índice de reforma administrativa provincial en 2022 ocupó el puesto 22 entre 63 provincias y ciudades administradas centralmente, subiendo dos lugares en comparación con 2021).
En los últimos tiempos, la drástica implementación de una reforma administrativa en el Departamento de Planificación e Inversiones ha contribuido a mejorar la capacidad, la eficacia y la eficiencia de la gestión del Estado. Los procedimientos administrativos se hacen públicos y son transparentes de acuerdo con la reglamentación; La mentalidad y el estilo de trabajo cambian desde “licenciar” a “servir” proactivo; Reducir el tiempo para otorgar el Certificado de Registro Empresarial de los 3 días hábiles prescritos a 1,3 días hábiles. Gracias a ello, en los primeros 6 meses del año, el Departamento recibió 980 expedientes en materia de registro empresarial, expedientes de informes de valoración de propuestas de inversión y expedientes de planes de selección de contratistas. Se han tramitado y resuelto 969 expedientes, 11 expedientes se encuentran en trámite y consulta con sectores; Los registros se reciben y procesan de acuerdo con los procedimientos y dentro del tiempo prescrito; No hay registros vencidos.
No solo el Departamento de Planificación e Inversiones, a través de los resultados de la evaluación de la calidad del servicio a las personas y empresas en la implementación de procedimientos administrativos y servicios públicos en el entorno electrónico en el segundo trimestre de 2023, 17/18 agencias y unidades provinciales lo han implementado. De las cuales 16 unidades están clasificadas como buenas o mejores; A nivel de distrito, 10 de 10 localidades tienen una clasificación buena o superior. Al mismo tiempo, el índice de reforma administrativa de 2022 de las agencias especializadas dependientes del Comité Popular Provincial y los Comités Populares de Distrito ha mejorado significativamente. El puntaje promedio de las 19 agencias profesionales dependientes del Comité Popular Provincial es de casi el 82%, un aumento de casi el 2% en comparación con 2021. El puntaje promedio del nivel de distrito es de más del 81%, un aumento del 0,44% en comparación con 2021; En este país, 10 de 10 distritos, pueblos y ciudades alcanzaron un nivel bueno o superior.
La forma en que el aparato gubernamental sirve a la gente y a las empresas ha cambiado significativamente, lo que no sólo se refleja en cambios en las puntuaciones e índices, sino también en las acciones. El gobierno tiene una carta de disculpas al pueblo cuando el trabajo administrativo no se resuelve a tiempo; El gobierno envía una carta de agradecimiento cuando los comentarios de la gente son correctos y razonables.
Por ejemplo, a finales de 2022, el Comité Popular de la comuna de Thanh Luong (distrito de Dien Bien) recibió la solicitud de registro de matrimonio de la Sra. Dam Khanh Duong (comuna de Thanh Luong). Sin embargo, durante el proceso de procesamiento de los documentos de los ciudadanos, debido a la lentitud de la conexión de red, los resultados no pueden devolverse a los ciudadanos el mismo día. Además, al explicarle al pueblo, el propio funcionario judicial se mostró impaciente y no estuvo a la altura de un funcionario público, lo que generó malentendidos. En respuesta a ese incidente, el Comité Popular de la Comuna de Thanh Luong disciplinó al funcionario y emitió una disculpa a la Sra. Duong.
Para seguir mejorando la eficacia y eficiencia de los organismos administrativos estatales, mejorar el índice de competitividad provincial y promover el desarrollo socioeconómico, en el futuro, todos los niveles y sectores necesitan superar rápidamente algunas limitaciones tales como: Algunos documentos todavía tienen regulaciones superpuestas, no están sincronizados y no son adecuados a la realidad; En algunos lugares los trabajos de reforma administrativa son lentos e ineficaces; Algunos funcionarios y empleados públicos tienen capacidades y cualificaciones profesionales insuficientes...
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