Mejorar la eficacia de la supervisión financiera en las empresas estatales.
De acuerdo con la Directiva, recientemente, implementando el Decreto Nº 87/2015/ND-CP del 6 de octubre de 2015 del Gobierno sobre la supervisión de la inversión de capital estatal en las empresas; supervisión financiera, evaluación del desempeño y divulgación de información financiera de las empresas estatales y de las empresas con capital estatal; supervisión de las inversiones de capital estatal en las empresas; El seguimiento financiero, la evaluación del rendimiento y la clasificación empresarial han logrado numerosos resultados. El Decreto Nº 87/2015/ND-CP y los documentos rectores estipulan claramente los temas, contenidos y métodos de organización de la supervisión de la inversión de capital estatal en las empresas; Monitoreo financiero, evaluación de desempeño y clasificación de empresas. Los procesos, procedimientos, supervisión de la inversión de capital y supervisión financiera han sido implementados seriamente por las agencias pertinentes, cumpliendo básicamente con los requisitos de contenido, plazos y autoridad. Los informes de evaluación semestrales y anuales de las empresas, de los organismos representantes de los propietarios y los informes resumidos del Ministerio de Finanzas han creado una visión general, proporcionando soluciones prácticas y recomendaciones para que el Gobierno y el Primer Ministro dirijan la supervisión de la inversión de capital estatal en las empresas y la supervisión financiera de las empresas bajo su gestión para garantizar la puntualidad y la eficacia.
Además de los resultados alcanzados, la supervisión de las inversiones de capital estatal en las empresas, la supervisión financiera, la evaluación del desempeño y la divulgación de información financiera de las empresas estatales y las empresas con capital estatal aún tienen limitaciones, tales como: algunas Agencias Representantes de Propietarios no han implementado el régimen de informes dentro del plazo y contenido prescritos; Invertir capital estatal en empresas sin garantizar el alcance, el orden y los procedimientos de la inversión de capital estatal en empresas; Entrega tardía, evaluación tardía, falta de clasificación de las empresas en la decisión de asignar planes anuales de producción y de negocios para realizar la evaluación de clasificación empresarial; no ha revelado la información financiera según lo prescrito.
La razón principal de la situación descrita es que algunos organismos representativos de los propietarios y de las empresas no han ejercido de forma adecuada y completa sus poderes y responsabilidades en la supervisión de las inversiones de capital estatal en las empresas; supervisión financiera, evaluación del desempeño y divulgación de información financiera según lo prescrito; La organización del seguimiento y divulgación de la información financiera no ha cumplido los requisitos; No existen mecanismos de aplicación eficaces y eficientes.
Promover y mejorar la eficacia del seguimiento de las inversiones de capital estatal en las empresas; Para supervisar las finanzas, evaluar el desempeño y hacer pública la información financiera de las empresas estatales y de las empresas con capital estatal de acuerdo con la reglamentación, el Primer Ministro solicita:
Vigilar de cerca y advertir a las empresas que muestren signos de inseguridad financiera.
El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes el seguimiento de la situación de la inversión de capital estatal en las empresas; La supervisión financiera de las agencias de representación de los empresarios está estrictamente garantizada y de conformidad con las normas reglamentarias; Instar proactivamente a los Organismos Representativos de los Propietarios a que preparen y presenten Informes sobre la situación de la inversión de capital del Estado en las empresas; Informar los resultados del seguimiento financiero al Ministerio de Hacienda garantizando su contenido completo y en tiempo.
Sintetizar e informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre los informes de seguimiento de las inversiones de capital estatal en las empresas; Informar sobre los resultados del seguimiento financiero, evaluar el desempeño y clasificar a las empresas, así como la situación de las empresas que desempeñan en el tiempo previsto las tareas de servicio público asignadas a las Agencias Representativas del Propietario.
Evaluar el cumplimiento de las normas sobre alcance, proceso, procedimientos, autoridad, implementación de derechos y responsabilidades en las actividades de inversión de capital estatal en empresas de las Agencias Representativas del Propietario, e informar al Primer Ministro para su manejo de acuerdo con la ley en caso de violaciones detectadas.
El Ministerio de Finanzas recomienda que el Gobierno y el Primer Ministro traten conforme a la ley a la persona responsable de la Agencia de Representación del Propietario y al gerente de la empresa que no cumpla con el régimen de presentación de informes; Incumplimiento de las recomendaciones e instrucciones del Organismo Representante del Propietario y del Ministerio de Hacienda.
Revisar proactivamente los problemas, dificultades y cuestiones existentes que surgen en la práctica, informar con prontitud y proponer al Gobierno y al Primer Ministro soluciones apropiadas y efectivas, incluyendo modificar y complementar las regulaciones legales vigentes pertinentes si es necesario para mejorar la efectividad y eficiencia de la gestión y el uso del capital estatal invertido en la producción y los negocios en las empresas y la supervisión de la inversión de capital estatal en las empresas; Supervisión financiera, evaluación del desempeño y divulgación de información financiera de las empresas estatales y de empresas con capital estatal.
Evaluar y advertir a las empresas que muestren signos de inseguridad financiera, responder a las recomendaciones y propuestas comerciales.
El organismo representante del propietario es responsable ante la ley de las decisiones sobre la inversión de capital estatal en las empresas.
El organismo representante del propietario revisa el alcance, el orden y los procedimientos para decidir sobre inversiones adicionales de capital estatal en las empresas para garantizar el cumplimiento de las regulaciones; ser responsable ante la ley de las decisiones de invertir capital estatal en las empresas.
Organizar para implementar adecuada y completamente los derechos y responsabilidades del Órgano de Representación del Propietario en la supervisión de las inversiones de capital, la supervisión financiera, la evaluación del desempeño y la clasificación de las empresas asignadas para administrar; Implementar metas en tiempo y forma, con contenido suficiente de acuerdo a la normatividad como base para evaluar el desempeño, clasificar las empresas y divulgar información.
Implementar seriamente el establecimiento y promulgación de planes de seguimiento financiero para las empresas de gestión asignadas; organizar e implementar activamente el plan emitido; Implementar seriamente el régimen de establecimiento e información sobre la situación de las inversiones de capital estatal en las empresas; Informar oportunamente al Ministerio de Finanzas los resultados de la supervisión financiera cada seis (06) meses y anualmente, con el contenido completo que éste determine. En caso de incumplimiento, el Organismo Representante del Propietario será responsable ante el Gobierno y el Primer Ministro.
Fortalecer la supervisión de las inversiones adicionales de capital estatal en las empresas y la gestión y utilización del capital estatal en las empresas; ser responsable ante el Gobierno y el Primer Ministro de la gestión del capital estatal invertido en empresas (incluido el capital estatal invertido en empresas en años anteriores); Informar oportunamente y proponer soluciones al Gobierno y al Primer Ministro en caso de que la eficiencia real del uso del capital sea inferior al Proyecto o el capital estatal se utilice para invertir en empresas con fines equivocados.
Fortalecer el seguimiento financiero y la evaluación del desempeño empresarial; alerta oportuna, orientando a las empresas a contar con soluciones para prevenir y superar riesgos y debilidades; Proponer medidas para corregir y manejar las violaciones en la gestión financiera de las empresas; Informar al Gobierno y al Primer Ministro para que tramiten las violaciones conforme a la ley.
Al mismo tiempo, considerar las responsabilidades y decidir sobre las medidas disciplinarias contra las personas y organizaciones involucradas en no implementar de manera adecuada, completa y rápida el contenido de la supervisión financiera corporativa bajo los deberes de la Agencia Representante del Propietario...
Las empresas deben mejorar el cumplimiento de las normas legales en la gestión y utilización del capital y los activos estatales para la inversión.
El Primer Ministro pidió a las empresas estatales y a las empresas con capital estatal que aumenten su responsabilidad en el cumplimiento de las normas legales en la gestión y utilización del capital estatal y de los activos invertidos en la producción y los negocios en las empresas.
Elaborar y presentar informes para servir al seguimiento, evaluación del desempeño y clasificación de las empresas por parte del Organismo Representante del Propietario y el Ministerio de Finanzas de acuerdo a la reglamentación; Publicar seriamente la información, ser transparente sobre la situación financiera de la empresa e implementar completa y prontamente las instrucciones y recomendaciones de la Agencia Representativa del Propietario y del Ministerio de Finanzas.
Phuong Nhi
Fuente: https://baochinhphu.vn/nang-cao-hieu-qua-cong-tac-giam-sat-dau-tu-von-nha-nuoc-vao-doanh-nghiep-102250421165347836.htm
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