El secretario general y presidente To Lam asistió a la ceremonia de apertura del XIV Curso de Formación de Cuadros de Planificación del Comité Central del Partido, 14 de octubre de 2024 _Foto: VNA
Contenido, posición y papel del trabajo del personal en el ámbito de la construcción y organización del Partido
Según el diccionario vietnamita, asesor es: “1. Proporcionar asesoramiento y asistencia a los comandantes en la formulación e implementación de planes militares; 2. Aportar ideas, planes y medidas a una persona o a una organización”(1). Así, la consultoría es el acto de emitir opiniones, propuestas y recomendaciones sobre políticas, planes, contenidos, campos y etapas de acuerdo a los objetivos y requerimientos que necesitan la consulta.
El trabajo de asesoramiento es una síntesis de trabajos, actividades y medidas realizadas de acuerdo a un proceso específico de una organización o individuo con profesionalismo y ocupación de acuerdo con principios organizacionales y operativos, atendiendo los requerimientos de la organización o individuo que necesita asesoramiento sobre determinadas políticas, contenidos y trabajos con metas y requisitos identificados. El trabajo de asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido es una investigación y propuesta basada en bases científicas y prácticas para ayudar a los dirigentes a tener una base para tomar decisiones y organizar e implementar eficazmente el trabajo en el campo de la organización y construcción del Partido.
El trabajo de asesoramiento estratégico en el campo de la organización y construcción del Partido es un trabajo de asesoramiento a nivel central, asesorando al Comité Ejecutivo Central, directamente al Politburó y al Secretariado sobre el trabajo organizativo y de personal de todo el Partido. En el cual, el Comité Organizador Central desempeña el papel de organismo principalmente responsable de implementar el trabajo de asesoramiento estratégico en la organización de la construcción del Partido. Además, existe coordinación entre los organismos centrales del partido, los departamentos y juntas de organización del personal de los organismos centrales, las juntas de organización del partido en todos los niveles y los organismos pertinentes.
El contenido consultivo en el campo de la organización y construcción del Partido incluye la construcción y gestión de la organización, el aparato, la nómina, los funcionarios y empleados públicos en el sistema político; construcción del sistema de organización del partido; construcción y gestión de los miembros del partido; trabajo del personal; protección política interna La labor de asesoramiento estratégico de los órganos del Partido a nivel central en materia de organización y construcción del Partido se lleva a cabo mediante los siguientes métodos principales: Asesoramiento sobre la planificación de las directrices y políticas del Partido; asesorar al Comité Ejecutivo Central, al Buró Político y al Secretariado sobre la implementación, emitir directamente documentos que orienten la implementación, inspeccionar y supervisar la implementación y organizar directamente la implementación de los documentos del Partido; resumir, revisar y evaluar los resultados de la implementación de los documentos del Partido sobre la construcción y organización del Partido; Realizar investigaciones, análisis, consultoría y previsión estratégica sobre el trabajo organizacional y del personal en cada período; hacer comentarios; controlar; Evaluación de documentos, proyectos... de organismos del sistema político relacionados con el trabajo de construcción y organización del Partido; Proponer, presidir o coordinar la ejecución de temas y proyectos de investigación científica y desarrollar teorías en el campo de la construcción y organización del Partido.
La importante posición y el papel del trabajo de asesoramiento estratégico en el campo de la organización y construcción del Partido proviene, en primer lugar, de la especial importancia del sector de la organización y construcción del Partido. En el trabajo general de construcción y rectificación del Partido, nuestro Partido siempre ha puesto énfasis en el trabajo de organización y construcción del Partido y lo ha comprendido cada vez más profundamente a través de cada período de congreso. Del objetivo establecido en la Resolución de la IV Conferencia Central (XII período) “Superar resueltamente las debilidades en el trabajo y la gestión del personal; Construir un contingente de cuadros y militantes del Partido, especialmente dirigentes y directivos a todos los niveles, con fuerte voluntad política, ética, responsabilidad, capacidad y correcta motivación, verdaderamente pioneros y ejemplares, poniendo siempre los intereses del colectivo, de la nación y del pueblo por encima de los intereses personales, siendo verdaderamente cuadros del pueblo, al servicio del pueblo. "Fortalecer la confianza del pueblo en el Partido" (2), el Informe Político del XIII Congreso del Partido mostró un importante desarrollo en los puntos de vista y percepciones al enfatizar el primer elemento de la meta general de desarrollo para los próximos años: "Mejorar la capacidad de dirección, la capacidad de gobierno y la fuerza combativa del Partido; "Construir un Partido y un sistema político limpios y fuertes en todos los aspectos" (3), en sintonía con el énfasis e inclusión de "Fortalecer la construcción y rectificación de un Partido y un sistema político limpios y fuertes" como primer elemento del tema del XIII Congreso. Se trata de un nuevo desarrollo de pensamiento que continúa clarificando las directrices de desarrollo de la capacidad de dirección y gobierno del Partido establecidas en la Plataforma para la construcción nacional durante el período de transición al socialismo (complementada y desarrollada en 2011). Los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido han demostrado plena y profundamente la importancia del trabajo de construcción y organización del Partido en el contexto del Partido en el Poder, la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista, el desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista y la integración internacional. El informe que resume el trabajo de construcción del Partido y la implementación de la Carta del Partido señaló cinco lecciones aprendidas; En la cual, la tercera lección enfatiza: “Debemos imbuir profundamente el punto de vista de que el trabajo de cuadros es una tarea “clave” del trabajo de construcción del Partido, relacionada con la supervivencia del Partido y el destino del régimen; "Los cuadros son la raíz de todo trabajo, el factor decisivo del éxito o del fracaso de la revolución" (4). Como uno de los métodos de dirección del Partido gobernante, el trabajo de organización y construcción del Partido debe hacer un buen trabajo de asesoramiento sobre la organización y el arreglo del aparato del sistema político y mejorar la eficiencia operativa, construyendo un equipo de cuadros calificados y capacitados para el Partido para asegurar la implementación del objetivo de construir un Partido y un sistema político limpios y fuertes en todos los aspectos, construyendo un aparato estatal racionalizado que funcione de manera eficaz y eficiente. En otras palabras, hacer un buen trabajo en la construcción y organización del Partido contribuye significativamente a mejorar la posición gobernante del Partido, afirmar su papel de liderazgo y sus directrices correctas, y es una condición importante para garantizar los objetivos de desarrollo para 2025, 2030 y 2045 establecidos por el XIII Congreso Nacional.
En cualquier ámbito, el trabajo del personal juega un papel muy importante en el desarrollo de agencias, unidades y organizaciones. El departamento de personal de la unidad está construido con la función adecuada para ayudar a los líderes a emitir decisiones de manera precisa, razonable y eficaz, así como para aumentar la eficacia de la organización e implementación de decisiones. Los productos de asesoramiento son insumos en el proceso de toma de decisiones y la decisión final del líder. Cuanto más científico, teórico y práctico sea el producto de la asesoría, más acertada será la decisión del líder, creando eficiencia para el desarrollo y progreso de la agencia, unidad y organización. Por el contrario, si el producto de consultoría es irrazonable e inviable, la toma de decisiones del líder encontrará muchas dificultades y no será adecuada a la realidad.
Requisitos para el trabajo de consultoría estratégica en el campo de la construcción y organización del Partido
En primer lugar, la exigencia de calidad del asesoramiento.
La consultoría debe asegurar calidad, debe ser precisa, debe tener visión basada en análisis de datos, información con base científica, asegurando viabilidad. Para brindar asesoramiento y propuestas de calidad, garantizando la exactitud y corrección, el personal que realiza el trabajo de asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido debe tener calificaciones y capacidad profesionales, tener información completa y comprender las políticas y directrices del Partido sobre el trabajo de organización y construcción del Partido, y debe ser honesto y objetivo; Los productos de consultoría deben ser realistas y garantizar su viabilidad. Los miembros del personal deben asumir la responsabilidad personal de asesorar y hacer recomendaciones; no debe ser subjetivo, voluntarioso y debe tener una visión estratégica, previsora y profunda; Es necesario calcular y anticipar ventajas, dificultades, riesgos, incluidos los posibles impactos objetivos y subjetivos para proponer proactivamente soluciones oportunas y efectivas para prevenirlos y superarlos.
En segundo lugar, garantizar el cumplimiento de las políticas y directrices del Partido sobre el trabajo de construcción y organización del Partido.
La consulta en el campo de la organización de la construcción del Partido debe basarse en las funciones y tareas de los comités organizadores a todos los niveles; Comprender profundamente y aplicar seriamente las directrices y políticas del Partido sobre la construcción del Partido y el trabajo de organización, siguiendo de cerca el liderazgo y la dirección del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, el Secretariado y los comités del Partido en todos los niveles. El asesoramiento debe basarse en las normas vigentes del Partido y no seguir arbitrariamente los pensamientos y deseos subjetivos de la persona que da el asesoramiento o hace propuestas. Al asesorar y proponer soluciones a las tareas asignadas, si existen dificultades en la implementación de las tareas asignadas o problemas que surgen de la aplicación práctica de las regulaciones, es necesario informar, recomendar y proponer a las autoridades competentes para su investigación, modificación y complementación.
En tercer lugar, asegúrese de que el contenido de la consulta sea objetivo y honesto.
Este principio surge de la exigencia de garantizar la calidad y precisión de las consultas y propuestas de temas. En otras palabras, el cumplimiento de este principio crea la base y garantiza que el asesoramiento y las propuestas sean precisos y de alta calidad. Sólo sobre la base del análisis, el dominio de los argumentos científicos y los fundamentos teóricos y prácticos del trabajo de construcción y organización del Partido, los miembros del personal pueden asesorar y proponer programas, planes y soluciones de implementación eficaces y adecuados.
El consejo debe surgir de la realidad o estado objetivo de la obra, de la tarea a resolver y de la capacidad para realizarla. La información debe ser sintetizada y filtrada desde muchas fuentes, siguiendo de cerca las tareas del Partido, asegurando la orientación política, la precisión y la actualidad. Respetar el principio de objetividad eliminará elementos subjetivos y voluntaristas en la consultoría. Respetar el principio de objetividad en la consultoría asegura viabilidad y realismo, logrando altos resultados. La calidad del trabajo de asesoramiento en el campo de la construcción y organización del Partido está estrechamente relacionada con la calidad del resumen práctico y de la investigación teórica. Por ello, es necesario fortalecer la síntesis de prácticas y la revisión preliminar de la implementación del nuevo modelo organizacional, con el fin de identificar problemas, brechas y deficiencias habituales para aportar argumentos científicos que permitan perfeccionar directrices, políticas y recomendar soluciones en el liderazgo y la implementación.
El asesoramiento honesto es un requisito objetivo y un principio muy importante en el trabajo de asesoramiento, garantizando que el mismo sea correcto y preciso. Este principio exige que el personal que realiza labores de asesoramiento en el campo de la organización y construcción del Partido tenga suficientes conocimientos, talento, virtud, franqueza, honestidad y objetividad para asesorar y hacer recomendaciones a los dirigentes. Si el asesoramiento es deshonesto, conducirá a la negatividad en el trabajo del personal, creando condiciones para el surgimiento del faccionalismo, "intereses de grupo", localismo,... en el trabajo del personal.
En cuarto lugar, promover la responsabilidad de los asesores colectivos e individuales.
Promover la responsabilidad es deber de los asesores colectivos e individuales ante la confianza y encomienda de los superiores para limitar los errores y riesgos innecesarios que puedan ocurrir. El grupo asesor y los individuos deben ser extremadamente cuidadosos, considerar, calcular minuciosamente y anticipar las consecuencias. Si el asesoramiento y la propuesta son incorrectos o inexactos, los individuos y los grupos deben asumir la responsabilidad. El consultor debe comprometerse con el líder sobre la veracidad del problema que aconseja y propone.
Le Minh Hung, miembro del Buró Político, secretario del Comité Central del Partido y jefe de la Comisión de Organización Central, trabaja con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Tuyen Quang en los preparativos para los congresos del partido en todos los niveles. Foto: VNA
Factores que afectan la calidad del asesoramiento estratégico en el campo de la construcción y organización del Partido
Una de ellas es la dirección, liderazgo y asignación de tareas por parte del Comité del Partido.
El liderazgo y la dirección agudos y sabios del Comité del Partido juegan un papel decisivo, creando las bases para que el trabajo del personal se desarrolle en la dirección correcta y logre una alta eficiencia. Al asignar tareas de trabajo al personal, el Comité del Partido no sólo asigna tareas a los subordinados, sino que también crea condiciones favorables para ellos mediante apoyo material, financiación y mecanismos adecuados; De esta manera, se demuestra confianza y estímulo, motivando al organismo asesor y a los funcionarios asesores a maximizar sus funciones y responsabilidades en el proceso de trabajo. La realidad demuestra que donde el Comité del Partido se concentra y se preocupa por asignar tareas al trabajo del personal, se logra una alta calidad y eficiencia en este trabajo; Al mismo tiempo, hacer que el personal desarrolle todo su potencial y capacidad. Por el contrario, en los lugares donde el Comité del Partido no ha prestado atención o aclarado los requisitos a la hora de asignar tareas, el órgano asesor y el personal a menudo enfrentan dificultades para promover sus funciones y capacidades. Cuanto más específico sea el contenido de las tareas asignadas, más clara sea la orientación y más sensible sea a las tendencias de desarrollo, más ayudará a mejorar la calidad y la eficacia del trabajo de asesoramiento. La precisión y puntualidad en la definición del contenido de la tarea no sólo ayuda al personal a comprender los objetivos y requisitos, sino que también crea condiciones para que apliquen métodos de trabajo científicos y creativos, pudiendo así resolver problemas complejos.
En segundo lugar, la organización y el personal del organismo asesor.
La estructura organizativa del organismo de personal necesita consolidarse, racionalizarse y funcionar de manera eficaz y eficiente, de acuerdo con los requisitos y tareas del nuevo período. El personal en el campo de la organización y construcción del Partido debe tener los estándares comunes de un cuadro y un miembro del Partido. Es decir: Tener un nivel de comprensión de la teoría política, puntos de vista, lineamientos del Partido, políticas y leyes del Estado; tener las cualificaciones culturales y profesionales, la capacidad y la salud suficientes para trabajar eficazmente, cumplir los requisitos y las tareas asignadas. La construcción de partidos es una profesión muy difícil porque implica la organización del sistema político y afecta a las personas y su estatus en la sociedad. Por lo tanto, quienes realizan trabajos de personal en el campo de la construcción y organización del Partido necesitan tener un espíritu firme, un corazón puro y un "ojo" perspicaz para mirar a la gente y evaluar correctamente la capacidad de los cuadros...
En tercer lugar, las condiciones para garantizar el trabajo del personal.
Para fomentar la creatividad del personal, es necesario crear un entorno de trabajo verdaderamente democrático, de modo que el personal pueda acceder de forma completa y directa a fuentes de información sobre cuestiones relacionadas con su campo y tareas laborales. Los oficiales de estado mayor siempre quieren que los líderes confíen en ellos, asignan trabajo con valentía y crean iniciativa para que los oficiales lleven a cabo sus tareas. La confianza de la organización y del líder en el personal es una base importante para promover la creatividad, la investigación audaz, proponer nuevas ideas, explorar, descubrir cosas nuevas y mejorar la calidad de la consultoría. Además de crear un ambiente de trabajo democrático, público y transparente para que los cuadros promuevan la democracia en la discusión y el debate de temas, la expresión de opiniones personales, el diálogo con líderes de todos los niveles, el ser escuchados y comprendidos,...; También es necesario crear un mecanismo para que el personal pueda realizar con confianza críticas científicas sobre temas relacionados con políticas y proyectos que serán considerados y decididos por los líderes en todos los niveles.
Además, la innovación en regímenes, mecanismos y políticas para el personal debe crear una motivación positiva para atraer a cada vez más personal virtuoso, talentoso y prometedor para trabajar en la agencia de personal del Partido. Por tanto, es necesario tener una política sincrónica desde el reclutamiento, atracción, formación, fomento, régimen de utilización del personal, oportunidades de desarrollo profesional hasta la política retributiva...
Además, otro requisito importante es centrarse en invertir adecuadamente en información, documentos y bases de datos para que los organismos asesores cuenten con información precisa, completa y oportuna para servir al trabajo de investigación, creando así las condiciones para proponer opiniones consultivas apropiadas a los líderes de todos los niveles.
En cuarto lugar, el mecanismo de coordinación y combinación en el trabajo de asesoramiento estratégico entre los comités del partido.
La consultoría en el campo de la organización y construcción del Partido es consultoría en la construcción de la organización y el trabajo del personal, por lo que es un trabajo interdisciplinario e integral, relacionado con muchos otros campos, como la inspección, la supervisión, los asuntos internos... Por lo tanto, para mejorar la calidad y la eficacia de la consultoría en el campo de la organización y construcción del Partido, el requisito importante es tener un mecanismo de coordinación y combinación efectiva entre los comités del Partido. Es necesario garantizar el principio: una tarea se asigna a un solo departamento o agencia para que la presida y asuma la responsabilidad principal, mientras que los demás departamentos y agencias son responsables de coordinar para llevar a cabo la tarea común.
En quinto lugar, la positividad, proactividad, creatividad y profesionalidad del sujeto consultor.
La consultoría estratégica no significa ser pasivo, esperar que los superiores ordenen o hagan peticiones para empezar a investigar, proponer y asesorar. Por el contrario, la agencia consultora y el equipo de consultores estratégicos deben ser proactivos, creativos, proactivos en la investigación, en la síntesis de las prácticas, en la captación de las bases teóricas, científicas y prácticas, en la previsión precisa de la situación, para poder proponer y asesorar proactivamente nuevos modelos organizativos y nuevos planes para resolver los “cuellos de botella” que la práctica va planteando. La positividad, proactividad, creatividad y profesionalidad en la organización y ejecución de las actividades de asesoramiento del sujeto asesorado son determinantes para la calidad de la asesoría.
Sin embargo, también es necesario prestar atención al hecho de que los cuadros en general y los cuadros de personal en el campo de la organización y construcción del Partido tienen todos la necesidad de avanzar y desarrollar sus carreras, por lo que es necesario crear la motivación adecuada para las actividades activas de los cuadros. Por tanto, el Comité del Partido es responsable de crear un ambiente de trabajo sano y objetivo, con mecanismos de remuneración y recompensa adecuados, y de respetar a las personas talentosas para despertar la positividad, la proactividad y la creatividad del personal estratégico en el campo de la organización y construcción del Partido.
Dra. TRAN THI MINH
Director del Instituto de Ciencias Organizacionales y de Personal, Comité Organizador Central
(Continuará)
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(1) Gran Diccionario Vietnamita, Editorial. Cultura e Información, Hanoi, 1999, p. 1523
(2) Véase: Resolución No. 04-NQ/TW, de fecha 30 de octubre de 2016, de la IV Conferencia Central, Sesión XII, “Sobre el fortalecimiento de la construcción y rectificación del Partido; Prevenir y repeler la degradación de la ideología política, la moral, el estilo de vida, las manifestaciones de "autoevolución" y "autotransformación" dentro de", https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-04nq-tw-ngay-30102016-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-tang-cuong-xay-dung-chinh-550
(3) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2021, vol. Yo, pág. 111
(4) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit., vol. II, pág. 226
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-cong-tac-tham-muu-chien-luoc-tren-linh-vuc-to-chuc-xay-dung-dang-qua-gan-40-nam-tien-hanh-cong-cuoc-doi-moi-ky-1!-203603.html
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