abrir la puerta a la planificación y el desarrollo sostenible

Avance en mecanismos y políticas

Aunque la tasa de urbanización de Vietnam en general y de Hanoi en particular ha crecido bastante rápidamente en los últimos tiempos, la calidad de la urbanización no es alta, incluidas razones relacionadas con el enfoque de planificación. Esto se refleja en teorías y métodos de planificación y desarrollo urbano que no cumplen con los requisitos.

La planificación urbana aún no es integrada, multisectorial, vinculada con la planificación regional, las estrategias y planes de desarrollo socioeconómico, los planes de inversión y los mercados inmobiliarios. La calidad de los proyectos de planificación urbana aún es limitada en términos de visión, previsión, orientación de desarrollo y condiciones de implementación.

La Ley de Capital 2024 crea un gran avance en mecanismos y políticas. Foto de ilustración: Hoang Ha

Según el maestro arquitecto Le Hoang Phuong, director del Centro de Arquitectura y Planificación de Hanoi - VIUP, Instituto Nacional de Planificación Urbana y Rural del Ministerio de la Construcción, en el proceso de planificación del desarrollo de la capital, hay algunas cuestiones que deben abordarse Los problemas que deben resolverse incluyen: conectividad regional y conectividad débil; brecha de desarrollo entre áreas urbanas y áreas rurales; El desarrollo urbano y la vivienda no están vinculados al empleo y los servicios; Los espacios urbanos y rurales se desarrollan de forma espontánea, no según una planificación; La infraestructura urbana es inconsistente, está sobrecargada y tiene un impacto negativo en el entorno de desarrollo socioeconómico; baja calidad urbana, medio ambiente contaminado; La gestión del desarrollo urbano y rural enfrenta muchas deficiencias.

En cuanto a la orientación, la Resolución nº 15-NQ/TW del Politburó comprendió perfectamente la necesidad de: "Mejorar la calidad del trabajo de planificación, aplicar estrictamente la gestión de la planificación...". El Dr. Arquitecto Truong Van Quang, Secretario General Adjunto de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, reconoció que la Ley de Capital 2024 se ha convertido en una herramienta y un medio importante para implementar eficazmente la Resolución No. 15-NQ/Comité Central del Politburó sobre la dirección y las tareas. de desarrollar Hanoi Capital hasta 2030, visión hasta 2045: "Desarrollar Hanoi Capital "Civilizada - Civilizada - Moderna".

Específicamente, en las tres etapas de mecanismos y políticas innovadoras; infraestructura; recursos... La Ley de Capital se considera un avance importante en mecanismos y políticas. Todos parecen haber reunido lo suficiente para una Capital sostenible y de rápido crecimiento. Con la determinación política de todo el sistema de "sólo avanzar, no retroceder"... digno de la Capital en la nueva era de desarrollo del país como lo dirige y afirma el Secretario General To Lam.

Resuelva desafíos con pensamiento innovador y visión estratégica

Desde la situación actual del desarrollo urbano en la capital, en comparación con las características del desarrollo urbano "Civilización - Civilización - Modernidad", Hanoi todavía enfrenta dificultades en instituciones, infraestructura y factores ambientales y espaciales, limitaciones en planificación, capacidad y gestión. .

Según el arquitecto Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, aunque existe una Ley de Capital, faltan regulaciones institucionales destacadas, el enfoque sigue siendo el estilo tradicional de arriba hacia abajo, sin instituciones para la gestión según la planificación. Las instituciones y el modelo de gobierno de Hanoi son incompletos e inadecuados para las necesidades específicas de la capital. Muchos recursos como el patrimonio cultural, el paisaje natural, las superficies de agua de ríos y lagos... no han sido explotados eficazmente, promoviendo potencialidades y ventajas que se convierten en fuerza motriz y avances. Ciencia - tecnología; atención sanitaria, educación y formación de alta calidad; Los recursos humanos, la transformación digital y la innovación no cumplen con los requisitos y no son verdaderamente sostenibles.

Las áreas urbanas satélite de Hoa Lac, Soc Son, Phu Xuyen, Xuan Mai y Son Tay o Hoa Lac Hi-Tech Park... también enfrentan muchas dificultades durante la implementación debido al lento progreso de los proyectos clave y al desarrollo inadecuado del transporte. infraestructura. El modelo de desarrollo de clusters urbanos no ha cumplido con los requisitos, no ha vinculado el nuevo desarrollo rural con la urbanización... carece de mecanismos políticos que faciliten y atraigan empresas para este desarrollo...

La reubicación de varios ministerios, sucursales, establecimientos industriales y algunas universidades; El sistema de comercio de servicios (centros comerciales, supermercados, mercados) es un problema que ha persistido durante mucho tiempo porque no existe una hoja de ruta adecuada ni una política y un mecanismo financiero específicos para Hanoi.

La planificación, la gestión urbanística y el desarrollo urbano han tenido muchas innovaciones, pero aún no han cumplido las exigencias y no han creado cambios positivos en la fisonomía de la Capital acorde a las exigencias de una zona urbana verde, limpia y bella, espaciosa, civilizada. moderno. El progreso en la implementación de algunos proyectos de planificación es lento, especialmente la planificación de ciudades satélite. Algunos planes no han actualizado con precisión el estado actual del uso de la tierra ni los proyectos aprobados; Existe una planificación prevista que no se acerca a los requerimientos prácticos y de desarrollo de la localidad, lo que lleva a ajustes durante el proceso de planificación del proyecto de inversión...

Afirmando que la Ley de la Capital 2024 ha aportado valor práctico, eliminando obstáculos y obstáculos para crear un nuevo impulso para la Capital, incluida la descentralización y el empoderamiento de Hanoi para decidir sobre inversiones públicas, proyectos público-privados (APP), y la creación de mecanismos para Hanoi en los trabajos de limpieza del sitio. Esta es una oportunidad para que Hanoi tenga avances en la construcción y el desarrollo de la capital; El arquitecto Tran Ngoc Chinh cree que hay contenidos que deben implementarse.

Específicamente, en el contexto en que Hanoi está completando la planificación de capital (preparada de acuerdo con la Ley de Planificación) y ajustando la planificación general de Hanoi (preparada de acuerdo con la Ley de Planificación Urbana y la Ley de Construcción) al tiempo que garantiza la herencia, garantiza la coherencia, la sincronización, no se superponen o entran en conflicto con el plan maestro nacional, el plan regional, el plan sectorial nacional, y deben tener un pensamiento innovador y una visión estratégica para crear nuevo valor en ambos planes y, al mismo tiempo, apegarse a ellos. Supervisar y concretar la Resolución del XIII Congreso del Partido, la Resolución del XVII Congreso del Partido de Hanoi y las políticas, resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido, el Secretariado, el Politburó y el Congreso.

Fuente: https://lanhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-mo-canh-cua-cho-quy-hoach-phat-trien-ben-vung.html