Matrícula gratuita y equidad educativa

Con la nueva Resolución del Consejo Popular, Ciudad Ho Chi Minh se convierte en la novena localidad del país en implementar una política de matrícula gratuita para todos los estudiantes de preescolar y primaria. Aunque sólo representa el 14% de las provincias y ciudades, esto es muy significativo.

Hace casi 10 años, Ciudad Ho Chi Minh propuso eximir del pago de matrícula a los estudiantes de las escuelas secundarias públicas. Sin embargo, en ese momento, el Ministerio de Finanzas no estaba de acuerdo con la razón de que Ciudad Ho Chi Minh es una localidad con un alto ingreso promedio per cápita, con una matrícula de 85.000 - 100.000 VND por mes no demasiado alta. La Ley de Educación de 2005 sólo estipula la exención de matrícula para la escuela primaria, por lo que la exención de matrícula para los demás niveles está bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. Además, eximir del pago de matrícula a los estudiantes de las escuelas secundarias públicas en Ciudad Ho Chi Minh creará incoherencias entre las familias con niños que estudian en la escuela secundaria de la ciudad y otras localidades.

La razón por la cual el Ministerio de Finanzas en ese momento no estuvo de acuerdo con la propuesta de Ciudad Ho Chi Minh se basó en el hecho de que estaba en conformidad con la Ley de Educación. Sin embargo, también demuestra que todavía existe una mentalidad de "justicia a través de la nivelación".

En el contexto del desarrollo actual de la ciencia, la tecnología, la economía y la sociedad, por una parte, necesitamos una política, una orientación común para garantizar la equidad, pero al mismo tiempo, también necesitamos el dinamismo y la creatividad de cada localidad, de cada familia e incluso de cada persona.

Para el desarrollo de la educación y la formación, es necesario que existan orientaciones, directrices y políticas generales de desarrollo para crear equidad en todo el país, pero también es necesario crear condiciones para que algunas localidades y unidades con condiciones puedan ir primero a ganar experiencia para difundirla y extenderla a otras localidades.

La Ley de Educación de 2019, en vigor desde el 1 de julio de 2020, estipula la exención del pago de matrícula para los niños de secundaria y de preescolar de 5 años, pero deja en manos del Gobierno la tarea de establecer la hoja de ruta. El Decreto 81/2021 de 27 de agosto de 2021 del Gobierno establece el mecanismo de ingresos y gastos, la gestión de las tasas de matrícula de los centros educativos y las políticas de exención y reducción de las tasas de matrícula y el apoyo a los costes de aprendizaje, estipulando: Todos los estudiantes de preescolar de 5 años están exentos del pago de tasas de matrícula a partir del año escolar 2024-2025 y los estudiantes de secundaria están exentos del pago de tasas de matrícula a partir del año escolar 2025-2026. En ese contexto, muchas localidades han sido pioneras en la exención total de las tasas de matrícula para la educación preescolar y general. Con esta decisión, algunas localidades no sólo se adelantaron al cronograma del Gobierno, sino que también superaron la Ley de Educación, al eximir del pago de matrícula a estudiantes de preescolar menores de 5 años, estudiantes de secundaria y estudiantes de educación continua en nivel medio. A partir de aquí, también es necesario plantear la cuestión de modificar la Ley de Educación en el sentido de que las localidades tengan derecho a eximir completamente el pago de tasas de matrícula para la educación preescolar, la educación general y la educación continua.

Ciudad Ho Chi Minh se ha convertido en la novena localidad del país, junto con Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc y Yen Bai, en implementar una política de matrícula gratuita para todos los estudiantes de preescolar y primaria. No crean que unas pocas decenas de miles o unos cientos de miles de dongs en tasas de matrícula cada mes es demasiado poco porque, para los hijos de los pobres, esto sigue siendo un gasto grande.

En particular en Ciudad Ho Chi Minh, con una gran población, una gran superficie y un gran número de inmigrantes, las oportunidades educativas para los hijos de los pobres siguen siendo difíciles. Por lo tanto, cada año, el presupuesto de la ciudad gasta más de 1 billón de VND para eximir el pago de las tasas de matrícula, lo que supone un gran esfuerzo. Eximir del pago de matrícula a los estudiantes y avanzar hacia la implementación de 9 años de educación obligatoria, pasando gradualmente a 12 años de educación obligatoria como lo han hecho muchos países del mundo. Se trata de una política importante para invertir en la gente y desarrollar al pueblo vietnamita para entrar en la era del crecimiento nacional.

Sin embargo, para que la exención de matrícula sea verdaderamente significativa, es necesario alentar y crear condiciones para que las localidades de todo el país la implementen juntas, creando una equidad general para todas las personas, para que todos puedan estudiar como el tío Ho deseaba desde 1946.

Fuente: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm