La Ley del Profesorado es una oportunidad para ajustar el punto de vista sobre la gestión estatal del magisterio.

El 20 de noviembre, continuando su VIII sesión, la Asamblea Nacional discutió en el pleno el proyecto de Ley del Personal Docente. El contenido del proyecto de Ley del Personal Docente recibió numerosos comentarios y aportaciones de los delegados de la Asamblea Nacional.

El Ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, compartió información sobre el proceso de construcción, los puntos notables y las expectativas para la Ley de Maestros, un proyecto de ley que, cuando se publique, se espera que afirme y mantenga la posición y mejore el estatus de los maestros.

PV: En el proyecto de Ley del Profesorado, uno de los puntos considerados “un gran avance” es la propuesta de que “el sector educativo tenga un papel más activo e iniciativa en la contratación, utilización y gestión del profesorado”. ¿Puede el Ministro explicar por qué el proyecto de Ley de Docentes incluye esta propuesta?

Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son

Ministro Nguyen Kim Son: La gestión estatal de los docentes es un contenido importante y consistente en el proceso de desarrollo del personal docente, desde el momento en que ingresan a la profesión, desarrollan su carrera hasta que se jubilan. La gestión estatal del profesorado requiere de un marco jurídico especializado adecuado, en el que los docentes, tanto públicos como no públicos, se vean a sí mismos, su profesión, su misión y su camino de desarrollo, sólo así podrán llevar el éxito a los educandos y cumplir con las expectativas de la sociedad.

Se puede decir que la Ley del Profesorado es una oportunidad para ajustar nuestra visión y pensamiento en la gestión estatal del profesorado. La Ley del Profesorado debe demostrar innovación institucional en la gestión estatal del profesorado, desplazando el foco de la gestión de personal a la gestión de recursos humanos.

La diferencia fundamental entre la gestión de recursos humanos y la gestión de personal actual es que los docentes son vistos como un recurso clave que contribuye al éxito de la educación. Este recurso incluye profesionales de la carrera docente, formados, reclutados, utilizados y tratados según un sistema de normativa implementada por el sector Educación, para asegurar la conexión entre la cantidad, calidad y estructura del personal docente con los objetivos y exigencias del desarrollo de la educación.

Cambiar la mentalidad de gestión estatal del profesorado hacia un modelo de gestión de recursos humanos es una necesidad urgente, especialmente en el período actual en que la educación enfrenta demandas de innovación fundamentales e integrales.

La Ley del Profesorado será un marco jurídico consistente, eficaz y eficiente para la creación y desarrollo del personal docente. En el cual, la gestión estatal del tema docente se enfatiza en la responsabilidad del sector Educación y se descentraliza específicamente desde el Ministerio hacia los Departamentos, Oficinas e instituciones educativas. La dirección de la construcción de la Ley incrementará los factores profesionales y se centrará en la calidad tanto en la formación como en el reclutamiento docente.

Destaco el factor profesional y de calidad en la gestión docente porque este factor garantizará que la gestión estatal tenga innovación tanto en el sector público como en el privado. La ley también guiará una gestión unificada y fluida en todo el sistema con una descentralización clara, pero garantizará el reclutamiento, la movilización, el intercambio y el uso de manera fluida y unificada en todo el país.

Esperamos que la gestión estatal del profesorado, basada en estos factores profesionales y de calidad, conduzca a una gestión más rigurosa y sustancial y que el profesorado se sienta más cómodo y libre en su actividad profesional y tenga más condiciones para desarrollarse y contribuir a la profesión.

PV: El Proyecto de Ley Docente sigue proponiendo que “los salarios docentes tengan la máxima prioridad en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa”. Anteriormente, este contenido fue establecido en la Resolución 29-NQ/TW sobre innovación fundamental e integral en la educación y formación, y fue reiterado recientemente en la Conclusión 91-KL/TW del Politburó sobre continuar implementando la Resolución 29-NQ/TW. Sin embargo, después de 10 años de implementar la Resolución 29, este contenido no se ha implementado. ¿Será posible implementar este plazo cuando esté incluido en el proyecto de Ley, señor Ministro?

Ministro Nguyen Kim Son: Nuestro Partido y Estado siempre identifican “la educación y la formación como la principal política nacional” y una prioridad estratégica. La Resolución No. 29-NQ/TW define claramente la política salarial para los docentes. La Conclusión 91-KL/TW del Buró Político reiteró recientemente que esto demuestra la preocupación del Partido y del Estado, mostrando el punto de vista de implementar políticas para desarrollar el personal docente. Y eso hace que el profesorado esté muy entusiasmado, confiado en el liderazgo y la atención del Partido y del Estado a la educación en general y al profesorado en particular.

Durante el último tiempo, si bien ha habido cambios, en esencia no hemos implementado mucho en términos de política salarial para los docentes, porque aún existen muchas dificultades.

Se puede observar que los docentes representan un número grande, con más de un millón de personas que reciben salarios del presupuesto estatal. Por eso, aunque estemos realmente preocupados, para hacer realidad esta preocupación es necesario equilibrar el presupuesto estatal que se puede gastar. Nuestro país hace poco que salió de la pobreza, la necesidad de recursos para el desarrollo nacional sigue siendo muy alta y los trabajadores en general aún enfrentan muchas dificultades, no sólo los docentes. Por lo tanto, si bien hay una dirección muy clara, para implementarla serán necesarios cálculos adicionales y adecuados de recursos.

Al incluir la propuesta sobre política salarial en el proyecto de Ley del Profesorado, también queremos destacar que ésta es necesaria y necesita ser calculada. Desde cierta perspectiva, también es necesario reconocer que, si bien no se ha hecho mucho últimamente, con dos ajustes al salario básico, la vida de los docentes también ha mejorado un paso, lo que les trae mucho aliento.

PV: Una de las grandes motivaciones para que los docentes perseveren y amen su profesión es el estatus y el honor de la profesión. Según el Ministro, ¿qué soluciones son necesarias para seguir mejorando la situación del profesorado en el contexto actual?

Ministro Nguyen Kim Son: Hay que afirmar que el cuerpo docente siempre ama su profesión y realmente quiere ser compartido y reconocido por la sociedad, expresarse mejor, contribuir a su profesión y tener la oportunidad de demostrar su responsabilidad profesional.

En los últimos tiempos, la Ley de Educación y la Ley de Educación Superior han creado una base jurídica muy importante para la gobernanza de la industria y la innovación en el ámbito de la educación y la formación. Sin embargo, como fuerza muy especial de funcionarios y trabajadores, también necesitamos más bases legales para institucionalizar el reconocimiento, las responsabilidades, las obligaciones y los derechos de los docentes.

Con el proyecto de Ley sobre el Personal Docente presentado a la Asamblea Nacional para sus primeros comentarios en esta octava sesión, esperamos que las políticas mencionadas en la Ley, cuando se aprueben y se implementen en la práctica, sean una herramienta importante para desarrollar la fuerza docente.

La razón por la cual en los últimos 10 años el tema de los salarios docentes no se ha implementado como se esperaba es en parte por la falta de base legal. Espero que la Ley del Profesorado resuelva los problemas de base jurídica para la innovación en la gestión docente, para las afirmaciones, expresiones profesionales y políticas para los docentes. Esto contribuirá significativamente a afirmar y mantener la posición y mejorar el estatus de los docentes en la sociedad.

PV : ¡Gracias, Ministro!

Fuente: https://vov.vn/xa-hoi/luat-nha-giao-la-co-hoi-de-dieu-chinh-quan-diem-trong-quan-ly-nha-nuoc-ve-nha-giao-post1136931.vov