Muchos científicos recomiendan que el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación se ajuste para que sea más innovador, centrándose en fuertes incentivos fiscales y un apoyo financiero más flexible para las empresas de ciencia, tecnología e innovación.
El profesor Dr. Mai Thanh Phong, director de la Universidad Tecnológica de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que es necesario un proyecto de ley más completo e innovador que otorgue más poder a las organizaciones científicas y tecnológicas. Foto: TRAN HUYNH
En la mañana del 7 de febrero, la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh celebró un seminario para aportar ideas al proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, con el objetivo de implementar de manera urgente y efectiva la Resolución 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.
Todavía no hay ningún avance importante
En el seminario, los científicos hicieron muchos comentarios sobre el contenido del proyecto de ley con la esperanza y expectativa de que la Ley revisada de Ciencia y Tecnología construya un corredor legal favorable, creando un avance en el desarrollo científico.
Muchos científicos creen que los mecanismos e incentivos para que las universidades establezcan empresas y negocios de ciencia y tecnología dentro de las universidades aún no están claros, especialmente para los productos comercializados y la cooperación empresarial en investigación y desarrollo (I+D) desde las universidades.
Muchas opiniones sugieren simplificar los procedimientos para comercializar los resultados de la investigación; Construyendo un ecosistema nacional de innovación con participación empresarial; Mejorar las políticas de recursos humanos para atraer talento.
El profesor Dr. Mai Thanh Phong, rector de la Universidad de Tecnología (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), comentó que este proyecto de ley tiene puntos nuevos, sin embargo, comparado con el espíritu de la Resolución 57, realmente no hay ningún gran avance.
El proyecto de ley tiene un capítulo sobre comercialización de resultados de investigación científica, pero este capítulo solo tiene 3 artículos, cada artículo tiene unas pocas líneas de definición, no reflejando el espíritu de la Resolución 57.
"Es necesario un proyecto de ley más amplio e innovador, que dé más poder a las organizaciones científicas y tecnológicas o que tenga una mentalidad más amplia a la hora de poner en práctica los resultados de las investigaciones", sugirió Phong.
Necesidad de legalizar las universidades para establecer empresas
La mayoría de los científicos creen que este proyecto de ley debería estimular y crear condiciones para que los científicos comercialicen los productos de sus investigaciones científicas mediante la creación de empresas de ciencia y tecnología o empresas afiliadas a universidades.
El Sr. Phong planteó algunos puntos importantes que es necesario enunciar claramente en este proyecto de ley. En primer lugar, las instituciones de educación superior son esencialmente organizaciones científicas y tecnológicas. En segundo lugar, es necesario legislar que las instituciones públicas de educación superior puedan crear empresas para comercializar sus resultados.
Por último, anteriormente los científicos de universidades u organismos públicos, en su calidad de funcionarios, no podían participar en la gestión o creación de empresas para desarrollar y comercializar sus resultados. Estas cuestiones no han sido aclaradas en este proyecto de ley. Otro punto que siempre ha sido muy importante pero que se encuentra casi en completo punto muerto es el precio de la tecnología; división de intereses entre partes y propietarios.
“Creo que en esta etapa del país, el Estado no debe considerar la inversión en tecnología como una inversión que se puede recuperar. Esa es una inversión que está casi olvidada, y el beneficio de esa inversión es desarrollar la ciencia y la tecnología del país.
Se trata de resultados que pueden aplicarse legítimamente y esos valores añaden valor a la producción de la sociedad, no dinero. Por tanto, la valoración de la tecnología debe delegarse en la organización que otorga la propiedad. Por ejemplo, podría ser una universidad o un instituto de investigación.
En segundo lugar, la división de los derechos de autor y la organización en porcentaje también debe ser decidida por esa organización, con base en el acuerdo entre la organización y el socio, así como las necesidades de los clientes según el mecanismo del mercado. Y por supuesto, si hacen algo malo, si lo hacen intencionadamente, entonces existe la ley. "Por eso, lo más importante es crear condiciones favorables para que los resultados de la investigación se puedan llevar a la práctica", enfatizó el Sr. Phong.
La profesora Dra. Nguyen Thi Canh, de la Universidad de Economía y Derecho de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que mantener la frase "innovación" como nombre del proyecto de ley no sería apropiado porque la innovación es el resultado de la investigación y la aplicación de la ciencia y la tecnología.
Además, la normativa sobre financiación e inversiones en ciencia y tecnología según el proyecto de ley sólo menciona el gasto en ciencia y tecnología de al menos el 2% del presupuesto estatal.
Sin embargo, no cubre la inversión promedio en ciencia y tecnología de diferentes fuentes como porcentaje del PIB del país. ¿Cuánto proviene del presupuesto y cuánto de la movilización social no estatal? A partir de ahí, hay una política de movilización de recursos sociales.
Todavía quedan muchos puntos ambiguos.
El profesor asociado Dr. Pham Van Phuc, director del Instituto de Células Madre (Universidad de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), dijo que el proyecto de ley aún carece de muchas definiciones y muchos conceptos son bastante vagos.
"Según este proyecto de ley, será muy difícil analizar los tipos de investigación, organización, gestión de la investigación... cuando el Estado emita documentos sublegales", dijo el Sr. Phuc.
Dar mayor autonomía
Según el Sr. Pham Phu Ngoc Trai, presidente de Global Integration Business Consulting Company y miembro del Consejo de Ciencia y Capacitación de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, el proyecto de ley debe contener disposiciones que regulen mecanismos específicos para las dos universidades nacionales y la Academia de Ciencia y Tecnología.
En concreto, otorgar mayor autonomía, permitir la participación de las instituciones financieras y la cooperación internacional. Apoyar la creación de centros de investigación de excelencia, centrados en áreas estratégicas como inteligencia artificial, nuevos materiales, biomedicina y energías renovables. Fomentar la cooperación entre universidades nacionales y empresas y crear un mecanismo para que las empresas cofinancien la investigación para mejorar su aplicabilidad.
Fuente: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm
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