Dando vida a la ley
El camarada Vu Thanh Lich, subdirector del Departamento de Cultura y Deportes, dijo: Implementando la Ley de Patrimonio Cultural (2001), la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Patrimonio Cultural (2009), los Decretos del Gobierno y las Circulares rectoras del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el Departamento de Cultura y Deportes ha recomendado al Comité Popular Provincial que dirija la implementación y gradualmente ponga en práctica la Ley.
En consecuencia, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los organismos especializados, unidades pertinentes y comités populares de distritos y ciudades que implementen estrictamente los documentos legales relacionados con la gestión del patrimonio cultural en la provincia. El Comité Popular Provincial emitió un programa de acción para implementar la Resolución 33 y la Resolución 10 del Comité Permanente del Partido Provincial sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y la gente de Ninh Binh para 2020, con una visión hasta 2030, cumpliendo con los requisitos de integración y desarrollo sostenible, centrándose en la conservación del patrimonio cultural...
La labor de propagación y difusión de la Ley de Patrimonio Cultural y los documentos sublegales se realiza en formas muy diversas y ricas tales como: Organización de capacitaciones, enriquecimiento de conocimientos y charlas temáticas; propaganda en periódicos, radio e Internet; Propaganda visual a través de vallas publicitarias, carteles, lemas, pancartas y la página web de la provincia; propaganda en reliquias, festivales, eventos... Ayudando así a todos los niveles, sectores, organismos, unidades, localidades y personas a comprender y captar las normas para aplicar adecuadamente la Ley.
Según el subdirector del Departamento de Cultura y Deportes, Vu Thanh Lich, uno de los resultados destacados en la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural es que se ha centrado la atención en la descentralización de la gestión del patrimonio cultural. Antes de que se promulgara la Ley de Patrimonio Cultural, la responsabilidad de gestionar, proteger y promover el valor del patrimonio cultural, especialmente las reliquias clasificadas, no era clara ni específica, lo que conducía a una gestión laxa: muchas reliquias se degradaban pero no se restauraban ni embellecían de manera oportuna. Desde que nació y entró en vigor la Ley de Patrimonio Cultural, ésta ha estipulado de forma específica y clara las responsabilidades de gestión de cada nivel de gobierno, ministerios, dependencias a nivel central y agencias especializadas a nivel local. Sobre esa base, todos los niveles y sectores, desde el provincial hasta el de base, han definido claramente sus responsabilidades en la gestión, protección y promoción de los valores patrimoniales.
Para la provincia de Ninh Binh, con el fin de promover la implementación de la Ley sobre el Patrimonio Cultural y las regulaciones legales sobre la gestión y protección del patrimonio, en 2015, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 34 sobre la promulgación de las Regulaciones sobre la gestión, protección y promoción del valor de las reliquias histórico-culturales y los lugares escénicos clasificados en la provincia de Ninh Binh. Este reglamento ha descentralizado y clarificado las responsabilidades y las relaciones de coordinación de todos los niveles y sectores en la gestión de actividades, protección y promoción del valor de las reliquias. En el cual la gestión directa se otorga a las autoridades locales y los propietarios de las reliquias son comunidades residenciales. Esta normativa ha eliminado dificultades para la gestión estatal de la cultura en general y del patrimonio de la provincia en particular. Gracias a ello se logró evitar a tiempo prácticamente la invasión y usurpación de terreno en el lugar de las reliquias. Los trabajos de restauración, embellecimiento y protección de las reliquias se llevan a cabo con rigor. "Se protegen y promueven los patrimonios culturales, especialmente las reliquias históricas y culturales, los lugares pintorescos y las fiestas tradicionales".
Además de esto, se llevan a cabo periódicamente inspecciones, exámenes y procesamiento de las violaciones de las leyes sobre el patrimonio cultural. Cada año, el Departamento de Cultura y Deportes organiza equipos de inspección para inspeccionar la gestión, protección y promoción de los valores de las reliquias en localidades de toda la provincia. Desde 2010 hasta la actualidad se han inspeccionado 174 reliquias y lugares de culto. Durante la inspección, el Equipo de Inspección recordó y solicitó puntualmente al Consejo de Administración de las reliquias que cumpliera estrictamente con las disposiciones legales estipuladas en la Ley de Patrimonio Cultural y sus documentos de aplicación. Por lo tanto, la labor de gestión y promoción del valor de las reliquias, el seguimiento y la orientación de la organización de los festivales deben garantizar el cumplimiento de las normas, la seguridad y la adecuación al estilo de vida civilizado y a las tradiciones culturales de la localidad.
Mejorar la eficacia de la conservación y promoción de los valores patrimoniales
Ninh Binh es una de las cinco principales provincias y ciudades del país en términos de número de reliquias históricas y culturales, con 1.821 reliquias inventariadas de muchos tipos diferentes. Para abril de 2024, toda la provincia tiene 405 reliquias clasificadas (324 reliquias a nivel provincial, 81 reliquias a nivel nacional, incluidas 3 reliquias especiales a nivel nacional, 1 Complejo Paisajístico de Trang An declarado Patrimonio Cultural y Natural Mundial). Estrechamente vinculado con el patrimonio cultural material se encuentra el singular sistema de patrimonio cultural inmaterial, famoso por 393 patrimonios, de los cuales 7 están incluidos en la Lista Nacional del Patrimonio Cultural Inmaterial.
Con el fin de transformar los patrimonios culturales en recursos y "poder blando" para el desarrollo socioeconómico sostenible, la provincia de Ninh Binh ha concedido importancia a la estricta aplicación de la Ley de Patrimonio Cultural, centrándose en la aplicación estricta de las normas sobre la preservación y promoción del valor de los patrimonios. En consecuencia, el trabajo de preservación y promoción del valor del patrimonio de la tierra y la gente de la antigua capital de Hoa Lu se ha llevado a cabo de manera integral, desde actividades de investigación e identificación hasta actividades de protección, preservación y promoción del valor del patrimonio. Cada año, la provincia asigna un presupuesto para restaurar y prevenir la degradación de 20 a 25 reliquias. Entre 2007 y 2024, se restauraron 335 reliquias en la provincia para evitar su degradación, con el apoyo del presupuesto provincial con un coste total de 62,1 mil millones de VND.
La restauración y el embellecimiento se llevan a cabo con seriedad, bajo la dirección y orientación de organismos especializados y de conformidad con las disposiciones de la Ley de Patrimonio Cultural. Las reliquias han sido restauradas y embellecidas para superar básicamente el estado de degradación, garantizando la seguridad a largo plazo de las obras y satisfaciendo las necesidades culturales, religiosas y espirituales de la gente. Se presta especial atención a la investigación y excavación arqueológica.
La labor de enseñanza y promoción del valor del patrimonio cultural inmaterial, especialmente las formas de arte locales tradicionales, recibe especial atención desde los niveles provinciales hasta los de base. Gracias a ello, se restauran y desarrollan los festivales tradicionales y se interesan y restauran muchas formas de arte tradicional, como el canto Cheo, el canto Xam, las marionetas acuáticas, la danza del león, la danza del dragón, la danza del tambor...
Son muy destacables los importantes resultados alcanzados después de más de 20 años de implementación de la Ley de Patrimonio Cultural en la provincia. Sin embargo, en el proceso de implementación de la Ley de Patrimonio Cultural en los últimos tiempos, aún existen limitaciones y dificultades que es necesario resolver pronto. En algunas localidades provinciales existen confusiones sobre el establecimiento y la organización de las actividades del Consejo de Administración de reliquias, especialmente de reliquias especiales. La conciencia de algunos comités del Partido, autoridades locales y juntas de gestión de reliquias sobre el papel y la responsabilidad en la gestión, protección y promoción del valor del patrimonio cultural en general y de las reliquias en particular no es realmente completa. Los recursos financieros y las facilidades para implementar la Ley de Patrimonio Cultural y otros documentos legales pertinentes aún no han satisfecho las necesidades prácticas.
Además, algunas normativas en materia de conservación, restauración y rehabilitación de reliquias, especialmente las que permiten la construcción de obras dentro del área protegida de las reliquias... aún presentan muchas deficiencias en cuanto a proceso, procedimientos y tiempos.
Frente a las dificultades y deficiencias antes mencionadas, recientemente, durante la inspección de la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural por la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, el Departamento de Cultura y Deportes también reflexionó y propuso soluciones y recomendaciones para que la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional las sintetice y las informe a la Asamblea Nacional, al Gobierno y a los ministerios y ramas pertinentes para su consideración. En el contexto de la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional que se lleva a cabo y en esta sesión, la Asamblea Nacional está considerando enmendar la Ley sobre Patrimonio Cultural, las recomendaciones y propuestas de Ninh Binh serán una base práctica importante para que la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial participe en el desarrollo y finalización del proyecto de Ley, contribuyendo así a crear el corredor legal más favorable para las actividades de protección y promoción del valor del patrimonio cultural de la nación.
Mai Lan
Fuente
Kommentar (0)