| Buena experiencia de promoción industrial en Hanoi Hoa Binh: la promoción industrial supera las dificultades con las empresas industriales |
Después de 3 años de implementar el programa de promoción industrial para el período 2021-2025, Lao Cai ha implementado 44 proyectos de promoción industrial con un presupuesto total de apoyo de 6.047,5 millones de VND, centrándose principalmente en las tareas: Apoyar la formación profesional, la capacitación vocacional y mejorar las habilidades; Mejorar la capacidad de gestión de los establecimientos industriales rurales; aplicación de maquinaria avanzada; Desarrollo de productos industriales típicos rurales…
Según un representante del Departamento de Industria y Comercio de Lao Cai, el trabajo de promoción industrial ha estado apoyando a los establecimientos y empresas industriales rurales de la provincia para desarrollar la producción y los negocios, aumentar los ingresos y las ganancias y crear más empleos para los trabajadores locales. El programa de promoción industrial también garantiza básicamente los objetivos planificados.
Sin embargo, al igual que otras localidades montañosas, Lao Cai aún tiene algunos contenidos sin cumplir y encuentra dificultades en el proceso de implementación de los contenidos de las actividades de promoción industrial.
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| A través del programa de promoción industrial, Lao Cai apoya el desarrollo de la producción y el consumo de productos industriales rurales. |
En consecuencia, el nivel de apoyo del fondo nacional de promoción industrial todavía es bajo; La promoción industrial local aún no ha alcanzado un consenso nacional sobre la unidad encargada de organizar, gestionar e implementar las actividades de promoción industrial local. No existe un software unificado para construir una base de datos sobre promoción industrial, establecimientos industriales rurales y productos básicos.
Por otra parte, Lao Cai tiene regulaciones sobre la descentralización de los presupuestos provinciales y distritales para el trabajo de promoción industrial. Presupuesto provincial para organizar las actividades generales de promoción industrial de la provincia; El presupuesto distrital apoya actividades de promoción industrial directa para establecimientos industriales rurales a nivel de distrito. Actualmente, la mayoría de los distritos de la provincia no han equilibrado el presupuesto para organizar e implementar el desembolso para apoyar proyectos de promoción industrial a nivel de distrito de acuerdo con el plan asignado por la provincia.
El número de establecimientos de producción industrial rural en la provincia que cumplen los requisitos para recibir fondos nacionales de promoción industrial es muy pequeño, porque la escala de producción no es lo suficientemente grande, el nivel de inversión no es lo suficientemente alto y no es lo suficientemente fuerte como para producir productos en masa para convertirlos en mercancías.
Algunos contenidos de apoyo a la inversión aún enfrentan dificultades, porque los establecimientos a menudo piden prestado capital de inversión de manera proactiva por adelantado para asegurar la producción, en lugar de esperar el momento del desembolso del apoyo (los proyectos de promoción industrial se registran el año anterior y se implementan el año siguiente), por lo que están estancados con las regulaciones sobre facturas y documentos en el año fiscal.
Las dificultades y problemas mencionados anteriormente no sólo afectan la eficacia del trabajo de promoción industrial, sino que también afectan los objetivos y el progreso de la implementación del programa de promoción industrial de cinco años. Para superar esto, los representantes del Departamento de Industria y Comercio de Lao Cai han identificado una serie de soluciones.
En consecuencia, el Departamento de Industria y Comercio de Lao Cai consultará y revisará de manera proactiva para asesorar al Comité Popular Provincial para emitir políticas y mecanismos para promover el desarrollo del sector de Industria y Comercio. Coordinar con los Departamentos de Industria y Comercio de las provincias de la región para enfocarse en apoyar el desarrollo de proyectos de promoción industrial grupal, proyectos piloto, proyectos de vinculación de cadenas de valor y proyectos de vinculación de desarrollo de clústeres industriales.
La estrecha combinación de la promoción industrial con la promoción comercial, la búsqueda de mercados y la producción de productos a través de programas feriales nacionales y extranjeros, es un puente para que las empresas se reúnan, creando condiciones para la promoción y el desarrollo de marcas de productos.
Para apoyar a las localidades en la implementación adecuada de las soluciones anteriores, los líderes del Departamento de Industria y Comercio de Lao Cai propusieron que el Ministerio de Industria y Comercio asesore sobre la modificación y complementación del Decreto No. 45/2012/ND-CP sobre promoción industrial para hacerlo más adecuado para el período actual, como aumentar el nivel de apoyo como palanca para el desarrollo de la producción y agregar nuevos contenidos adecuados a la realidad actual.
Emitir normas específicas y unificadas a nivel nacional sobre el uso de los fondos de promoción industrial; Proceso de gestión, utilización, organización e implementación de políticas de promoción industrial desde el nivel central al local; construcción de bases de datos, transformación digital; Unidad encargada de organizar la implementación de las políticas de promoción industrial; Funciones, tareas, organización, red de actividades de promoción industrial a comunas, barrios y localidades; Trámites, documentos y registros para el registro y disfrute de las pólizas de promoción industrial;….
El Decreto 68/2017/ND-CP del Gobierno sobre gestión y desarrollo de clústeres industriales estipula que el Comité Popular Provincial equilibra las fuentes del presupuesto local para apoyar la inversión y el desarrollo de sistemas de infraestructura técnica dentro y fuera de los clústeres industriales de la zona, pero este contenido no tiene instrucciones específicas. Además, el desarrollo de políticas para apoyar el desarrollo de clústeres industriales locales también tiende a superponerse en contenido de apoyo con las políticas de promoción industrial. Proponer que el Ministerio de Industria y Comercio asesore al Gobierno sobre las modificaciones relacionadas con el apoyo a los clústeres industriales con conexiones para asegurar la sincronización entre ambas políticas.
| A través del Programa de Promoción Industrial para el período 2021-2025, Lao Cai se esfuerza por lograr un valor de producción artesanal de más de 5,310 mil millones de VND; crear nuevos puestos de trabajo para más de 3.000 trabajadores; Aumentar la escala de las instalaciones de producción de artesanías en pequeña escala de 1.270 millones de VND a más de 2.000 millones de VND por instalación; Mejorar los procesos de gestión y mejorar la capacidad organizacional para implementar actividades de promoción industrial. |
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