 |
| Beijing tiene un gran mercado interno con una población de más de 1.400 millones de personas, de las cuales más de 400 millones son de clase media. Foto ilustrativa. (Fuente: Xinhua) |
China define un mercado interno unificado como un mercado interno altamente eficiente, basado en reglas, justo y abierto. Este mercado elimina el proteccionismo, la segmentación del mercado o las barreras locales que restringen la circulación económica, facilitando así la circulación de productos y recursos a mayor escala.
Mercado interno unificado
El concepto de un mercado interno único fue propuesto formalmente por primera vez por los responsables políticos en un documento de reforma de alto nivel en 2013, centrado en eliminar el proteccionismo regional y fomentar la competencia.
Para abril de 2022, Beijing había emitido directrices específicas para acelerar el establecimiento de un mercado interno unificado, facilitando un movimiento más eficiente y fluido de los factores de producción, incluidos la mano de obra, los bienes, el capital y los datos.
Las directrices se consideran una piedra angular para apoyar la nueva estrategia de desarrollo económico del presidente chino Xi Jinping, que se centra en el crecimiento económico de calidad, el desarrollo seguro y una mayor innovación.
Motivo de la sincronización
Con una población de más de 1.400 millones de personas, incluidos más de 400 millones de personas de clase media, China posee el único mercado supergrande del mundo, con un gasto en bienes de consumo y servicios alimentarios que alcanzará los 44 billones de yuanes (6,2 billones de dólares) en 2022.
China es el principal importador mundial de mineral de hierro, petróleo crudo y metales industriales.
La decisión de establecer un mercado interno unificado se considera una respuesta al entorno nacional e internacional que cambia rápidamente.
Para los externos, la medida se considera una respuesta a la guerra comercial estadounidense y a los actuales esfuerzos de disociación entre las dos principales economías del mundo. China está teniendo que consumir más mientras la demanda extranjera está cayendo, los aranceles son altos y se están produciendo interrupciones en la cadena de suministro después de la pandemia.
Pekín lo enfatizó en mayo de 2020 cuando anunció su estrategia de doble circulación. En consecuencia, la estrategia se centra más en el mercado interno o la circulación interna, reduciendo gradualmente la dependencia de las estrategias de desarrollo orientadas a la exportación o la circulación externa, aunque sin abandonarla por completo.
Un mercado interno unificado, según los economistas, es una forma de retener a los inversores extranjeros porque se trata de un mercado de consumo enorme y potencial con una clase media en crecimiento, que promete muchas grandes oportunidades de negocio.
En los primeros cuatro meses de 2023, la segunda economía más grande del mundo experimentó una disminución constante de los pedidos procedentes de EE. UU., mientras que la inversión extranjera directa cayó un 3,3% interanual.
Tareas clave
Las tareas clave del documento de orientación publicado en 2022 son fomentar la competencia, reducir los costos institucionales, aumentar la eficiencia y la productividad, mejorar la innovación tecnológica y promover la cooperación internacional. Todas estas tareas son cruciales para el objetivo de crecimiento de China de duplicar su producto interno bruto en 2035 respecto de los niveles de 2020.
En concreto, la campaña del Gobierno incluye planes para implementar normas unificadas de acceso al mercado, competencia leal, un sistema de crédito social, protección de la propiedad intelectual y libre flujo de mano de obra y de datos.
¿Qué piensan los inversores extranjeros?
Las empresas extranjeras y las compañías privadas se han quejado durante mucho tiempo de los diferentes estándares y regulaciones que rigen para cada tipo de negocio a la hora de acceder al mercado. El sector empresarial estatal todavía parece tener una ventaja oculta en algunas áreas como las compras gubernamentales, los préstamos bancarios o las licitaciones.
En su informe anual publicado a finales de mayo, la Cámara de Comercio Británica en China señaló que la implementación de documentos administrativos en muchas localidades es desigual en muchas áreas, como el tiempo de espera para el despacho de aduanas o la implementación de nuevas leyes de privacidad de datos.
Según una investigación de Wu Qunfeng, académico de la Facultad de Economía de la Universidad de Pekín, un artículo normalmente estará sujeto a un impuesto adicional de entre el 3,8 y el 19,6 por ciento cuando cruza fronteras entre diferentes provincias. Las empresas también enfrentan vientos en contra debido a una fuerza laboral menos móvil bajo el sistema hukou de China, que asigna servicios públicos a los ciudadanos en función de su lugar de nacimiento. Esto también significa que las empresas aumentarán los costos si quieren atraer talento de otras provincias.
Es hora de completar un mercado interno unificado
Éste será un plan a largo plazo y, si bien algunas tareas ya han comenzado, el progreso generalmente es lento.
A fines del año pasado, la principal agencia de planificación económica de China, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, lanzó una consulta pública sobre la reforma del sistema de crédito social, afirmando que ayudaría a optimizar el entorno empresarial.
China ha levantado en gran medida sus restricciones al registro de hogares, mientras que ciudades de nivel central como Shanghai y Beijing han flexibilizado las restricciones, creando más oportunidades para el talento e introduciendo más servicios públicos para los trabajadores migrantes.
Desde mediados de mayo de este año, el gobierno chino ha comenzado a implementar un nuevo sistema de evaluación para funcionarios. Anteriormente, los funcionarios a menudo favorecían a sus empresas locales, lo que conducía a un mayor proteccionismo local.
Fuente
Kommentar (0)