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Aclaración del costo de inversión del Proyecto de la Autopista Quy Nhon.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư22/11/2024

Se ha solicitado al Ministerio de Transporte que se coordine con las autoridades locales para evaluar y aclarar el costo total de inversión preliminar y la diferencia en los costos de inversión para el proyecto de la autopista Quy Nhon - Pleiku entre las dos secciones ubicadas en las provincias de Binh Dinh y Gia Lai.


Aclaración del costo de inversión del Proyecto de la Autopista Quy Nhon - Pleiku, por un valor de 35,940 mil millones de VND.

Se ha solicitado al Ministerio de Transporte que se coordine con las autoridades locales para evaluar y aclarar el costo total de inversión preliminar y la diferencia en los costos de inversión para el proyecto de la autopista Quy Nhon - Pleiku entre las dos secciones ubicadas en las provincias de Binh Dinh y Gia Lai .

Imagen ilustrativa.
Imagen ilustrativa.

Este es uno de los puntos incluidos en el documento No. 9505/BKHĐT - PTHTĐT enviado recientemente por el Ministerio de Planificación e Inversión al Ministerio de Transporte para comentarios sobre el plan de inversión para el proyecto de la autopista Quy Nhon - Pleiku que pasa por las provincias de Gia Lai y Binh Dinh.

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, en la Planificación de la Red Vial para el período 2021-2030, con visión a 2050, se espera que el proyecto de la autopista Quy Nhon - Pleiku tenga 180 km de largo, comenzando en el puerto de Nhon Hoi, provincia de Binh Dinh y terminando en la ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai, con una escala de 4 carriles, y la inversión progresará después de 2030.

Actualmente, el Ministerio de Transporte y las autoridades locales están proponiendo invertir en el proyecto de la autopista Quy Nhon - Pleiku, con una longitud de 123 km, comenzando en la ciudad de An Nhon y con un cronograma de inversión anterior a 2030, lo que es incompatible con el plan aprobado por el Primer Ministro en la Decisión No. 1454/QD-TTg del 1 de septiembre de 2021.

Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión solicita al Ministerio de Transporte que aclare la base y la necesidad, e informe al Primer Ministro sobre las discrepancias entre la escala de inversión del proyecto y el plan aprobado, y que aclare si el organismo gestor del proyecto será el Ministerio de Transporte o los Comités Populares de las provincias de Gia Lai y Binh Dinh, como base para determinar la responsabilidad de completar el informe del estudio de prefactibilidad del proyecto.

Según la revisión y actualización actual, la inversión total preliminar para el proyecto de la autopista Quy Nhon - Pleiku es de 35,940 mil millones de VND, con una longitud de aproximadamente 123 km y una escala planificada de 4 carriles; el costo de inversión por kilómetro es de aproximadamente 292 mil millones de VND.

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, esta inversión es bastante grande en comparación con algunas autopistas Este-Oeste que conectan la Costa Central con las Tierras Altas Centrales, como: la autopista Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, de aproximadamente 117,5 km de largo, con 4 carriles en fases, con una inversión total de 21.935 billones de VND, y un costo de inversión de aproximadamente 187 billones de VND/km; la autopista Gia Nghia - Chon Thanh, de aproximadamente 128,8 km de largo, con 4 carriles, con una inversión total de 25.540 billones de VND, y un costo de inversión de aproximadamente 198 billones de VND/km; y la autopista Nha Trang - Da Lat, de aproximadamente 99 km de largo, con 4 carriles, con una inversión total de 25.058 billones de VND, y un costo de inversión de aproximadamente 253 billones de VND/km.

Según un informe presentado por los Comités Populares de las provincias de Gia Lai y Binh Dinh al Ministerio de Planificación e Inversión en mayo de 2024, el tramo que pasa por la provincia de Binh Dinh tiene una longitud de 57,6 km, con una inversión total estimada de aproximadamente 18.200 billones de VND y un coste de inversión medio de unos 317 mil millones de VND/km; el tramo que pasa por la provincia de Gia Lai tiene una longitud de 85,6 km, con una inversión total estimada de aproximadamente 19.373 billones de VND y un coste de inversión medio de unos 226 mil millones de VND/km.

Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión propone que el Ministerio de Transporte se coordine con las autoridades locales para evaluar y aclarar aún más el costo total de inversión preliminar, la diferencia en los costos de inversión del Proyecto entre los dos tramos en las dos provincias y otras rutas, como base para informar al Primer Ministro para presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación la política de inversión de acuerdo con la reglamentación cuando se cumplan las condiciones para su implementación.

Además, los Comités Populares de las provincias de Gia Lai y Binh Dinh informaron que "con un escenario en el que el apoyo de capital del Estado está limitado al 50% de la inversión total según lo estipulado en la Ley PPP, el proyecto no garantiza la eficiencia financiera requerida".

Para que el proyecto sea financieramente viable y tenga un periodo de recuperación de aproximadamente 25, 18 y 10 años, la contribución de capital del Estado para apoyarlo debería representar entre el 76 % y el 88 % de la inversión total. Por lo tanto, invertir mediante el método APP es ineficiente y difícil de implementar.

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, en el análisis mencionado, los Comités Populares de las provincias de Gia Lai y Binh Dinh sólo proporcionaron un informe preliminar y carecieron de una evaluación y análisis detallados de los datos de entrada y salida y los parámetros del proyecto PPP, que habrían sido necesarios para proporcionar una base para informar al Primer Ministro.

Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión solicita al Ministerio de Transporte que se coordine con las provincias de Gia Lai y Binh Dinh para analizar, aclarar y proporcionar información y datos específicos para probar la declaración mencionada anteriormente; y al mismo tiempo, unificar la información y los datos entre el informe del Ministerio y los informes de las dos localidades (el porcentaje de participación del capital estatal para garantizar la viabilidad financiera del proyecto) para demostrar la idoneidad y necesidad de convertir la forma de inversión de PPP a inversión pública.

También se recomendó al Ministerio de Transporte proponer inversiones con fondos públicos solo cuando sea imposible movilizar capital de inversión para el Proyecto a través de otros métodos de inversión y cuando exista la posibilidad de equilibrar la financiación del presupuesto estatal para invertir en el Proyecto, asegurando la viabilidad, incluyendo la consideración de la opción de descentralizar a cada localidad para utilizar de forma proactiva los fondos del presupuesto estatal bajo su gestión para invertir en tramos de la ruta que pasen por su área de gestión, a fin de reducir la presión sobre los fondos del presupuesto central en el período 2026 - 2030.


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Fuente: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html

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