VI Sesión de la XV Asamblea Nacional Diputados de la Asamblea Nacional Provincial expresan sus opiniones sobre el proyecto de Ley de Capital revisada

Continuando con el programa de la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional, en la mañana del 27 de noviembre, los delegados discutieron en la sala el proyecto de Ley de la Capital (enmendada) y los informes del Gobierno sobre: el resumen preliminar de la organización piloto del modelo de gobierno urbano en las ciudades de Hanoi y Da Nang y los resultados de 3 años de implementación de la organización del gobierno urbano en la ciudad de Ho Chi Minh.

Al participar en la discusión en la sala sobre el proyecto de Ley sobre la Capital (enmendada), la delegada Tran Thi Hong Thanh (jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Binh) estuvo de acuerdo con la necesidad de promulgación, el propósito, el punto de vista de la construcción y el alcance de la enmienda de la Ley.

Al mismo tiempo, se cree que el contenido del proyecto ha estandarizado de forma relativamente completa nueve grupos de políticas con muchos contenidos innovadores y específicos, heredando, complementando y desarrollando más que la Ley de Capital de 2012.

Sin embargo, según el delegado, el proyecto no ha mostrado claramente las características únicas de la cultura de la capital y no ha aclarado la connotación de "Cultural - Civilizado - Moderno"; Ciudad de patrimonio, creatividad y recursos para el desarrollo cultural de la Capital. Las soluciones, medidas, condiciones y recursos para garantizar la conservación, las responsabilidades de las autoridades a todos los niveles de la capital y del gobierno central para la conservación y restauración de reliquias y patrimonios no se han estipulado específicamente en el proyecto de ley, y no ha habido ajustes en comparación con la actual Ley de Patrimonio Cultural para que la capital pueda tener regulaciones específicas y una hoja de ruta de implementación más temprana, asegurando el manejo inmediato de problemas urgentes en la conservación del patrimonio y la cultura de Hanoi debido a los obstáculos de las regulaciones, mecanismos y políticas actuales. Por ello, los delegados propusieron que es necesario revisar para regular de forma clara, completa y específica los contenidos antes mencionados.

En cuanto al desarrollo de la educación y la formación en la capital (estipulado en el artículo 24), el delegado dijo que el proyecto no tiene regulaciones específicas para eliminar las dificultades en la organización de escuelas y asegurar instalaciones materiales para la educación integral de la inteligencia, la fuerza física, la psicología y el espíritu de los niños, especialmente en las áreas urbanas centrales y las nuevas áreas urbanas con alta densidad de población en la actualidad; La brecha en la inversión y el desarrollo de la calidad de la educación entre las zonas urbanas, suburbanas y rurales no se ha superado; No existe conexión entre la planificación de la educación y la planificación general de la capital. Las disposiciones del apartado 2 del artículo 24 del nuevo proyecto de ley sólo se limitan a los principios y orientaciones, mientras que las medidas y condiciones para garantizar su aplicación, la autoridad y la responsabilidad de las autoridades de la Capital a todos los niveles para su aplicación no han sido reguladas específicamente. Por lo tanto, es necesario estudiar la normativa específica para asegurar su viabilidad.

Al comentar sobre las regulaciones sobre la vinculación y el desarrollo de la región capitalina estipuladas en el Capítulo 5, la delegada Tran Thi Hong Thanh dijo que el tema de la vinculación y el desarrollo de la región en general es un contenido difícil, aún no legalizado de manera clara, específica y sincrónica en el sistema legal de nuestro país. Mientras tanto, la coordinación de las actividades de inversión y desarrollo de las regiones socioeconómicas en general y de la Región Capital en particular necesita tener claridad sobre los mecanismos de inversión, los mecanismos financieros, los mecanismos de gestión y operación, y definir claramente las responsabilidades específicas de cada localidad de la región.

Por lo tanto, con el fin de desarrollar regulaciones efectivas y factibles sobre la vinculación y el desarrollo de la región capitalina en la ley, los delegados sugirieron que la agencia redactora revise y estudie regulaciones más completas y específicas sobre una serie de contenidos: Revisar la Cláusula 1, Artículo 46 del proyecto de Ley que actualmente no es consistente con la Conclusión No. 45-KL/TW del 17 de noviembre de 2022 de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre la Orientación del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con visión a 2050.

Al mismo tiempo, se recomienda estudiar, complementar, aclarar y hacer más específicas otras regulaciones específicas relacionadas con la Región Capital y el Delta del Río Rojo tales como: autoridad sobre inversión en proyectos regionales, inversión en otras provincias por localidades, incentivos a la inversión para proyectos en la Región, mecanismos y regulaciones específicas sobre vínculos regionales en los campos de: infraestructura técnica, medio ambiente, educación, trabajo, gestión de la población, zonificación de la producción industrial, logística, etc. para crear una base para vínculos regionales efectivos y sustantivos.

Es necesario considerar una reglamentación detallada sobre los mecanismos de coordinación para el desarrollo de la infraestructura de transporte y la protección del medio ambiente; incluyendo investigaciones sobre el desarrollo de líneas ferroviarias urbanas que conecten las áreas urbanas centrales de la capital y las áreas urbanas de las provincias vecinas según el modelo TOD (modelo de desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte público) y la renovación, tratamiento y limpieza del entorno de los ríos en la región capitalina; Planificar e invertir en la construcción de plantas de tratamiento de residuos avanzadas y modernas en localidades de la región de manera razonable y eficaz...

Por la tarde, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Archivos (modificado). Durante la jornada, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Identificación; Ley de Vivienda (modificada); Ley de Recursos Hídricos (reformada).

Mai Lan-Tuan Anh

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