¿Qué tiene de especial la séptima recomendación de presupuesto de carbono del Reino Unido?

El Partido Laborista británico enfrentará decisiones políticas cruciales cuando se publiquen las recomendaciones para el séptimo presupuesto de carbono del Reino Unido.

Considerar la protección del medio ambiente como algo antitético al crecimiento puede alienar a la comunidad empresarial.

La próxima semana, el Partido Laborista se enfrentará a decisiones políticas clave que podrían exponer las contradicciones entre el Tesoro y las ambiciones verdes del gobierno, cuando se publiquen las recomendaciones para el séptimo presupuesto de carbono del Reino Unido.

Se examinarán minuciosamente los planes que cubren la energía, la vivienda, el transporte, la industria y la agricultura para ayudar al Reino Unido a cumplir su objetivo legal de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050.

Los ministros recibirán cientos de páginas de recomendaciones sobre los pasos a seguir para reducir las emisiones a alrededor de una cuarta parte de los niveles actuales para 2040. El séptimo presupuesto de carbono, que se publicará el 26 de febrero, es la última actualización de una serie de presupuestos publicados desde 2008.

Se examinarán los planes que cubren energía, vivienda, transporte, industria y agricultura para ayudar al Reino Unido a cumplir su objetivo legal de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050. Foto de ilustración.

El calendario de estas recomendaciones va mucho más allá del horizonte político habitual: el presupuesto fijará los niveles de carbono entre 2038 y 2042. Pero el Comité de Cambio Climático (CCC), el organismo asesor oficial en virtud de la Ley de Cambio Climático, predice que el Reino Unido se está quedando demasiado atrás.

Aunque la Comisión de Cambio Climático (CCC) no tiene poderes específicos para formular políticas, puede hacer recomendaciones y establecer límites dentro de los cuales los gobiernos pueden actuar. Por ejemplo, si los aeropuertos se expanden y la demanda de vuelos aumenta, los gobiernos tendrán que implementar medidas más profundas de reducción de carbono en otras áreas de la economía.

Por ese motivo, estas recomendaciones pueden hacer que los ministros de alto rango se sientan incómodos. Los grupos ambientalistas y las empresas están cada vez más preocupados por las declaraciones de algunos miembros del gabinete, que a veces parecen oponer el crecimiento económico a los objetivos ambientales.

Doug Parr, científico jefe de la ONG internacional Greenpeace UK, ha advertido sobre una “mentalidad de crecimiento a toda costa”, en la que el crecimiento se considera la máxima prioridad, mientras que las cuestiones climáticas y la protección de la naturaleza se consideran obstáculos.

La ministra de Finanzas, Rachel Reeves, generó preocupación entre muchos cuando dijo que la reforma de planificación permitiría a los desarrolladores concentrarse en la construcción y dejar de preocuparse por los murciélagos y las salamandras.

“ El costo para la economía global del calentamiento descontrolado podría alcanzar los 38 billones de dólares al año, según una investigación publicada en 2024”, dijo Mike Childs, director de ciencia, políticas e investigación de la organización ambiental internacional sin fines de lucro Amigos de la Tierra. En el Reino Unido, alrededor de 6,3 millones de hogares corren actualmente riesgo de inundación, una cifra que podría ascender a unos 8 millones para 2050, según la Agencia de Medio Ambiente. Invertir en la reducción de carbono no solo es una decisión económica sensata, sino que no hacerlo sería un grave error económico .

Todavía se están considerando otras decisiones clave, incluidas reglas para que los constructores garanticen que las nuevas viviendas cumplan con los estándares de bajas emisiones de carbono, junto con una revisión de las regulaciones sobre la naturaleza y la agricultura. La decisión más controvertida, sin embargo, puede ser la concesión de licencias para nuevos yacimientos de petróleo y gas en el Mar del Norte. Varias minas, incluida Rosebank, una de las más grandes, se han incorporado al sistema de licencias. Dado el compromiso del programa Laborista de no otorgar nuevas licencias a menos que se revoquen las existentes, algunos funcionarios del gobierno argumentan que se debería permitir que la mina Rosebank continúe.

Considerar la protección del medio ambiente como algo antitético al crecimiento puede alienar a la comunidad empresarial, según Rachel Solomon Williams, directora ejecutiva del Aldersgate Group, una organización de empresas que promueven una economía verde. Para crear una economía sólida y sostenible, necesitamos liderar sectores con bajas emisiones de carbono que impulsen el crecimiento sostenible en el futuro. Las empresas de todo el país desean un sistema regulatorio y de políticas que fomente la ambición y la innovación en el sector privado, en lugar de una competencia desleal , añadió Rachel Solomon Williams.

Ahora que el Reino Unido va camino de cumplir con sus presupuestos actuales de carbono, serán necesarias más medidas a corto y largo plazo en todos los sectores de la economía, incluidos cambios en casi todos los aspectos de nuestra vida, desde cómo vivimos en casa hasta cómo viajamos, los trabajos que hacemos y lo que comemos.

Los ministros deben establecer un séptimo presupuesto de carbono para fines de junio de 2026. Es probable que acepten el objetivo general de carbono recomendado, pero las recomendaciones políticas detalladas siguen sujetas a discusión. Un portavoz del Departamento de Seguridad Energética y Cero Neto declaró: « Nos comprometemos a alcanzar nuestros ambiciosos objetivos. El Reino Unido ha recuperado el liderazgo climático, porque la única manera de proteger a las generaciones actuales y futuras es convertirse en una superpotencia energética limpia y liderar la acción climática global ».

Energía

Si el gobierno logra su objetivo de descarbonizar casi por completo el sistema eléctrico para 2030, lo que todavía es una gran incógnita, no será el final de la historia. El suministro de electricidad tendrá que duplicarse para satisfacer la demanda futura. “ La red eléctrica es fundamental porque será necesario electrificar la calefacción, el transporte y alrededor de dos tercios de la industria”, afirmó Ed Matthew, director de programas de la consultora E3G. “El objetivo de 2030 es realmente solo el comienzo del camino hacia la electrificación”.

Se necesitarán mejoras en la red, junto con una mayor atención a la gestión de la demanda y al almacenamiento de energía, ya que serán clave para garantizar un suministro de energía estable. E3G exige una mayor inversión en hidrógeno, ya que puede almacenarse en forma sólida o líquida y producir energía cuando sea necesario.

Alojamiento

La calefacción doméstica representa alrededor del 18% de las emisiones de gases de efecto invernadero del Reino Unido, principalmente debido al uso de gas. Para la década de 2040, la mayoría de los hogares necesitarán utilizar bombas de calor, pero hasta ahora la adopción de esta tecnología ha sido lenta. El verano pasado, sólo unos 250.000 hogares utilizaron bombas de calor.

Las bombas de calor son más caras de instalar que los sistemas de calefacción a gas y actualmente no son tan baratas de utilizar como deberían. Esto se debe en gran medida al funcionamiento del mercado eléctrico del Reino Unido, que hace que la electricidad sea mucho más cara que el gas.

Ed Miliband, el secretario de Energía y Cero Neto, ha expresado su preocupación por la tecnología, diciéndole a un comité selecto: " Sería muy reacio a decir que vamos a prohibir a las personas usar calefacción a gas en un momento en el que aún no podemos garantizar que las bombas de calor sean más baratas para las personas ".

Sin embargo, no existe una alternativa real a las instalaciones masivas de bombas de calor si el Reino Unido quiere abandonar el gas. Se espera que el Comité de Cambio Climático (CCC) destaque este punto con firmeza.

Industria

Alejarse de los combustibles fósiles en la industria requerirá un cambio hacia una mayor electrificación e inversión en nuevas tecnologías. Para algunas industrias, la única solución será la captura y almacenamiento de carbono, y el gobierno del Reino Unido planea invertir más de £20 mil millones en esto durante las próximas dos décadas.

Todo esto requiere enormes inversiones, pero actualmente muy pocas empresas del sector privado están tomando las medidas necesarias. Algunas empresas pueden estar esperando a ver cómo las apoyará el gobierno, mientras que otras pueden estar jugando a la gallina, tratando de presionar a los ministros para que flexibilicen su compromiso con el objetivo de “cero emisiones netas” del Reino Unido.

“ Al dejar claro su firme compromiso con la rápida reducción de emisiones, el gobierno creará certeza económica, lo que en última instancia impulsará la inversión y creará prosperidad”, dijo Williams, de Aldersgate Group.

Tráfico

A partir de 2035, será imposible comprar coches nuevos de gasolina o diésel en el Reino Unido. Sin embargo, es probable que la mayoría de los 30 millones de automóviles de Gran Bretaña sigan dependiendo de combustibles fósiles durante varios años. Los coches eléctricos tampoco son una solución perfecta porque todavía producen una contaminación atmosférica importante y cada vez peor, como los coches tradicionales.

Para cumplir los objetivos de reducción de emisiones, la gente necesitará usar más el transporte público en el futuro. Esto también estimulará el crecimiento económico. Gran Bretaña está muy rezagada respecto de otros países europeos en cuanto a la disponibilidad de transporte público en muchas de las principales ciudades regionales, y esto supone un lastre para la productividad, según la Comisión Nacional de Infraestructura.

Si bien el gobierno ha comenzado a recuperar el sector ferroviario como propiedad pública, ha puesto los servicios de autobús bajo control ejecutivo y ha respaldado el corredor Oxford-Cambridge, aún no hay señales de una estrategia nacional de transporte público que conecte e invierta en redes locales como los tranvías, algo que los expertos dicen que es necesario.

Agricultura

Los tractores ruidosos que bloquean las calles de Whitehall en protesta por los recortes a los beneficios del impuesto a la herencia han puesto de relieve la tensa relación entre el gobierno y los agricultores.

Sin embargo, los agricultores desempeñan un papel vital en cualquier estrategia de reducción de gases de efecto invernadero, ya que ayudan a plantar más árboles, proteger y restaurar las turberas y mitigar las crecientes emisiones de la agricultura. El sector agrícola ha superado al sector eléctrico y se espera que se convierta en la mayor fuente de emisiones de gases de efecto invernadero en menos de una década, según un análisis de la Unidad de Inteligencia Climática y Energética.

El metano, un potente gas de efecto invernadero cuya principal fuente es el estiércol animal, necesita ser controlado de inmediato si el mundo quiere evitar los daños más graves del cambio climático.

Se examinarán minuciosamente los planes que cubren la energía, la vivienda, el transporte, la industria y la agricultura para ayudar al Reino Unido a cumplir su objetivo legal de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050.

Fuente: https://congthuong.vn/khuyen-nghi-ngan-sach-cacbon-thu-7-cua-anh-co-gi-dac-biet-375184.html