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'Centrarse en las empresas de reciclaje no debería afectar a la comunidad empresarial'

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/06/2023

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El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está elaborando una Decisión del Primer Ministro que promulga normas razonables y válidas de costos de reciclaje por unidad de volumen de productos, embalajes y costos de gestión administrativa que sirven para la gestión, supervisión y apoyo de la implementación de las responsabilidades de recolección y tratamiento de residuos de los fabricantes e importadores (en adelante, el proyecto de Decisión).

Los estándares de costos del reciclaje aún son inadecuados.

Hablando en En un taller para ofrecer comentarios sobre el proyecto de decisión antes mencionado, organizado por la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), en coordinación con el Departamento Legal (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), el 28 de junio, en Hanoi , el Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto y Jefe del Departamento Legal (VCCI), enfatizó que requerir que los fabricantes sean responsables de recolectar, procesar y reciclar productos (EPR) es un punto muy progresista en la Ley de Protección Ambiental. Sin embargo, si las normas de costos de reciclaje (Fs) no son adecuadas, es poco probable que se implemente la EPR.

'Không nên vì tập trung cho doanh nghiệp tái chế mà ảnh hưởng cộng đồng doanh nghiệp' - Ảnh 1.

Descripción general del taller

Al contribuir al taller, la Sra. Chu Thi Van Anh, vicepresidenta de la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam (VBA), dijo que, con el espíritu de apoyar al Gobierno en la protección del medio ambiente, así como promover la economía verde y la economía circular, las empresas de bebidas están comprometidas a cumplir con sus responsabilidades lo mejor que puedan, investigando de manera proactiva soluciones para reciclar y tratar envases específicos, incluidos aluminio, vidrio, plástico y papel.

Sin embargo, actualmente Fs aún tiene muchas deficiencias, especialmente los estudios de consulta de Fs tienen resultados diferentes y baja confiabilidad, no son adecuados a la realidad de Vietnam. En concreto, el Fs para los envases de aluminio es de 6.180 VND/kg, casi cinco veces más alto que el promedio de otros países, que es de 1.250 VND/kg.

"Las tasas de reciclaje muy elevadas conllevan el riesgo de un aumento de los precios de producción y consumo, lo que genera dificultades y afecta la competitividad de las empresas, lo cual contradice la directiva del Primer Ministro de eliminar las dificultades para la producción y los negocios, y estabilizar la vida de las personas", enfatizó la Sra. Chu Thi Van Anh.

Necesita una hoja de ruta de implementación razonable

Al compartir sus puntos de vista en el taller, los representantes de muchas otras asociaciones e industrias dijeron que exigir a los fabricantes que sean responsables en materia de EPR es una política muy nueva y que la mayoría de los países asiáticos aún no la han aplicado como una política obligatoria. La implementación para miles de tipos de productos y envases es compleja y requiere una guía detallada.

Muchos tipos de envases y productos no cuentan con tecnología de reciclaje ni recicladores, por lo que muchas empresas no tienen soluciones disponibles. Si se aplica de inmediato, imponer multas muy elevadas será muy difícil e inconveniente para las empresas que no cuenten con una orientación completa sobre las nuevas regulaciones. En consecuencia, es necesario establecer una hoja de ruta para aplicar la REP de manera razonable.

La Sra. Nguyen Cam Van, Directora de la Oficina de Hanoi y Relaciones Externas de la Asociación Empresarial Europea en Vietnam, propuso que en los primeros 3 años (2024 - 2026), nos centremos en las instrucciones de implementación, no apliquemos sanciones y solo cobremos los pagos pendientes si los hay.

"Además, cambiar la forma de pagar las contribuciones de reciclaje del pago anticipado según la cantidad prevista a principios de 2024 al pago final según la cantidad real a finales de 2024 (es decir, el pago en abril de 2025), para que las empresas puedan seguir cumpliendo plenamente con sus responsabilidades con el medio ambiente y al mismo tiempo reducir las dificultades para las empresas (similar al pago del impuesto sobre la renta de sociedades, que se paga al comienzo del siguiente período).

"Además, a las empresas se les permite combinar el auto-reciclaje y el pago de apoyo al reciclaje para el mismo tipo de envases y productos en lugar de verse obligadas a elegir una de las dos formas", explicó la Sra. Van.

Muchas asociaciones proponen políticas preferenciales en favor de embalajes respetuosos con el medio ambiente o de la utilización de materiales reciclados. Esto alentará a las empresas a utilizar materiales reciclados en sus envases, aumentará la eficiencia de los recursos, reducirá la dependencia de materiales vírgenes en la producción, creará producción para la industria del reciclaje y ayudará a promover el desarrollo de la industria del reciclaje en Vietnam.

'Không nên vì tập trung cho doanh nghiệp tái chế mà ảnh hưởng cộng đồng doanh nghiệp' - Ảnh 2.

La Sra. Chu Thi Van Anh, vicepresidenta de VBA, dio su opinión en el taller.

Sobre este aspecto, la Sra. Chu Thi Van Anh comentó: «La industria de bebidas recomienda ajustar adecuadamente el factor de reciclaje (Fs) para los envases que utilizan materiales reciclados a fin de fomentar el reciclaje. Asimismo, se recomienda aplicar un Fs = 0 a los envases y productos con un valor de material recuperado superior al coste de reciclaje, como los envases de papel, los de plástico duro y los metálicos. Esto se debe a que estos envases y productos se han recuperado en su mayor parte y representan un riesgo mínimo para el medio ambiente».

Al comparar los beneficios entre las empresas de productos terminados y las de reciclaje, la Sra. Huynh Thi My, Secretaria General de la Asociación de Plásticos de Vietnam, enfatizó: «Debemos armonizar los beneficios entre las empresas de productos terminados y las de reciclaje. No debemos centrarnos solo en las empresas de reciclaje, sino también en el gran sector empresarial que contribuye significativamente al país».

En sus observaciones finales en el taller, el Sr. Phan Tuan Hung, Director del Departamento Jurídico, dijo que tomaría nota de las opiniones y las aceptaría.

En cuanto a los gastos administrativos, los ajustaremos, pudiendo aumentarlos o disminuirlos para que sean adecuados y armoniosos. En cuanto a los costos de gestión administrativa, el grupo consultor también indicó que son muy elevados, y concordaremos y opinaremos para reducirlos.

Después del taller, todavía estamos abiertos a escuchar las opiniones de asociaciones y empresas. Si las asociaciones y empresas lo consideran demasiado irrazonable, estamos dispuestos a invitarles a la oficina, donde alguien se sentará con el borrador para discutirlo y aclararlo. "Si hay argumentos bien fundados, estamos dispuestos a escucharlos y mejorar aún más", enfatizó el Sr. Hung.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección del Medio Ambiente, a partir de 2024, los fabricantes e importadores deberán cumplir con su responsabilidad de reciclar productos y embalajes. Para cumplir con esta responsabilidad, las empresas pueden optar por organizar el reciclaje de productos y envases o hacer contribuciones financieras al Fondo de Protección Ambiental de Vietnam para apoyar el reciclaje.

Al optar por hacer una contribución financiera al Fondo de Protección Ambiental de Vietnam, el monto que la empresa debe aportar se calcula de acuerdo con la fórmula F = RVFs. En la cual, F es el importe total a pagar; R es la tasa de reciclaje obligatoria de cada tipo de producto y embalaje; V es el volumen de productos y embalajes producidos, comercializados e importados en el año de implementación de la responsabilidad del reciclaje; Fs es una norma de costo de reciclaje razonable y válida para una unidad de masa de producto y embalaje.


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