El Secretario General To Lam enfatizó que continuar innovando y reorganizando el sistema político es un requisito urgente de la situación práctica. El tiempo no espera a nadie.
La racionalización del aparato es una revolución para que el país se levante, una exigencia urgente de la situación práctica. (Fuente: Periódico Cong Luan) |
Al hablar en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido el 25 de noviembre de 2024, el Secretario General To Lam enfatizó que la racionalización del aparato del sistema político está estrechamente relacionada con la nueva era: la era del crecimiento nacional. Según el Secretario General, la nueva era comenzará en el XIV Congreso Nacional del Partido (previsto para enero de 2026).
La máxima prioridad en la nueva era es implementar con éxito los objetivos estratégicos; para 2030, Vietnam se convertirá en un país en desarrollo con una industria moderna y un ingreso promedio alto; En 2045, Vietnam se convertirá en un país socialista desarrollado y de altos ingresos.
El tiempo no espera a nadie. Esto se debe a que hasta ahora la innovación y la disposición del aparato organizativo no han sido sincrónicas; La organización del sistema político todavía es engorrosa y multidimensional; Las funciones, tareas y poderes de muchos organismos todavía se superponen, la descentralización y la delegación de poder no son sincrónicas y la eficacia y eficiencia de las operaciones no son altas.
La baja eficiencia del aparato estatal es una de las muchas razones por las que la productividad laboral en nuestro país es muy baja.
La Oficina General de Estadística ( Ministerio de Planificación e Inversión ) dijo que la productividad laboral de toda la economía vietnamita en 2023 a precios actuales solo alcanzará los 199,3 millones de VND/persona (equivalente a 8.380 USD, un aumento de 274 USD en comparación con 2022).
A precios constantes, la productividad laboral aumentó un 3,65%. Según el Banco Mundial (BM), en términos de paridad de poder adquisitivo (PPA), la productividad laboral de Vietnam aumentará en un promedio de 4% anual en el período 2021-2022, ocupando el segundo lugar en el Sudeste Asiático (el aumento promedio mundial es del 2%).
Sin embargo, en términos absolutos, la productividad laboral de Vietnam en 2022, calculada en dólares estadounidenses a una paridad de poder adquisitivo de 2.400 dólares estadounidenses, es sólo el 11,4% de la de Singapur, el 24,7% de Corea del Sur, el 26,3% de Japón, el 35,4% de Malasia, el 64,8% de Tailandia, el 79% de Indonesia y el 94,5% de Filipinas.
La productividad laboral es una de las principales medidas para evaluar el nivel de desarrollo de un país.
El XIII Congreso Nacional del Partido estableció el objetivo de aumentar la productividad social del trabajo promedio en el período 2021-2025 en más del 6,5% anual.
Luego, el 8 de noviembre de 2023, el Primer Ministro firmó la Decisión No. 1305/QD-TTg aprobando el "Programa Nacional de Crecimiento de la Productividad Laboral hasta 2030" con el objetivo de que para 2030, la productividad laboral se convierta en una fuerza impulsora importante para un crecimiento rápido y sostenible, esforzándose por que Vietnam esté entre los tres principales países de la ASEAN en términos de tasa de crecimiento de la productividad laboral para 2030.
Para alcanzar este objetivo, el Programa Nacional de Incremento de la Productividad Laboral al 2030 establece seis grandes grupos de tareas y soluciones, entre ellos, impulsar la reestructuración económica asociada a la renovación del modelo de crecimiento basado en la ciencia y la tecnología, el conocimiento, la innovación y recursos humanos de alta calidad; perfeccionar el marco legal, creando un entorno favorable para promover el desarrollo empresarial, la creación de empresas y la innovación; movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos internos y externos para mejorar la productividad laboral; Promover la reestructuración del espacio económico, mejorar la competitividad de las industrias.
En el Foro "Mejorar la productividad laboral nacional para 2024" (mayo de 2024), el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que mejorar la productividad laboral es una tarea importante, urgente, estratégica y de largo plazo de todo el sistema político: el camino más corto para que nuestro país se ponga al día con los países desarrollados del mundo, progrese juntos y supere en la construcción y el desarrollo del país de manera rápida y sostenible.
Desde el XI Congreso (enero de 2011), nuestro Partido ha identificado el desarrollo de los recursos humanos, junto con las instituciones y los sistemas de infraestructura, como tres avances estratégicos para el desarrollo nacional en el nuevo período.
La revolución en la organización del aparato estatal que el Secretario General To Lam acaba de lanzar está estrechamente relacionada con el avance estratégico en las instituciones y también con el avance estratégico en el desarrollo de los recursos humanos.
En cuanto a la eliminación de los cuellos de botella institucionales, en el artículo del 5 de noviembre titulado: "Refinado - Delgado - Fuerte - Eficaz - Eficiente - Eficaz" el Secretario General To Lam afirmó claramente que la primera tarea clave es construir y organizar la implementación en todo el sistema político del modelo general de la organización del aparato del sistema político vietnamita para cumplir con los requisitos y tareas en la nueva etapa revolucionaria.
Centrarse en resumir 7 años de implementación de la Resolución No. 18 en la VI Conferencia del XII Comité Ejecutivo Central - "Algunas cuestiones sobre la continuación de la innovación y la reorganización del sistema político para que se agilice y funcione de manera eficaz y eficiente" - evaluando seria y exhaustivamente la situación y los resultados alcanzados, las ventajas y desventajas; Proponer y recomendar al Buró Político y al Comité Ejecutivo Central sobre innovación y reorganización del sistema político.
La segunda tarea clave es centrarse en el perfeccionamiento de la institución en el espíritu de "correr y alinearse al mismo tiempo" para poner rápidamente en práctica las políticas del Partido. Revisar las reglamentaciones legales pertinentes para prepararse proactivamente para enmiendas, suplementos o nuevas emisiones de conformidad con las regulaciones, asegurando que las políticas del Partido se implementen lo más rápidamente posible después de ser aprobadas por unanimidad por el Comité Central.
Enfocarse en el perfeccionamiento de la ley de organización y funcionamiento de los órganos del sistema político, asociada al espíritu de promover la descentralización y delegación de poderes a las localidades; El Gobierno Central, el Gobierno y la Asamblea Nacional fortalecen el perfeccionamiento institucional, desempeñan un papel creativo y fortalecen la inspección, la supervisión y la máxima reforma de los procedimientos administrativos, reducen costos y crean la mayor comodidad para las personas y las empresas.
La tercera tarea clave es combinar la racionalización del aparato organizativo con la reestructuración del personal con cualidades y capacidades suficientes para las tareas, una dotación de personal razonable y una estandarización de títulos. Emitir reglamento sobre el marco de normas y criterios para la organización de los cuadros en cada nivel, desde el central hasta el de base, para cada tipo, a fin de revisar de manera proactiva y determinar si se pueden organizar de inmediato.
Innovar fuertemente el trabajo de reclutamiento, formación, promoción, nombramiento, rotación, traslado y evaluación de cuadros en una dirección práctica, porque encontrar personas, sobre la base de productos mensurables específicos, no tiene áreas prohibidas, ni excepciones en la evaluación de cuadros. Existe un mecanismo eficaz para filtrar y retirar del trabajo a quienes no tienen las cualidades, la capacidad y el prestigio necesarios y emplear a quienes tienen una capacidad excepcional.
El tiempo no espera a nadie. Esto se debe a que el momento de celebrar los 100 años de Vietnam bajo el liderazgo del Partido y los 100 años de la fundación del país no está lejos.
El Secretario General solicitó que para alcanzar los objetivos estratégicos no sólo debemos realizar esfuerzos extraordinarios sino que tampoco debemos permitirnos demorarnos ni aflojar; Realizar urgentemente la revolución de racionalización de la organización del sistema político.
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