No hay propuesta para eximir de responsabilidad a los ejecutores de proyectos ferroviarios

El viceministro de Transporte, Nguyen Danh Huy, explicó la retirada sin precedentes de la propuesta para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y la falta de exención de responsabilidad durante el proceso de implementación del proyecto.

En la reunión de la Asamblea Nacional del 15 de febrero , el Ministerio de Transporte, en nombre del Gobierno , aceptó las opiniones de los delegados y eliminó la política 19 sobre la exención de responsabilidad de políticas específicas, especialmente para la implementación del proyecto ferroviario Hanoi - Lao Cai - Hai Phong.

Como viceministro a cargo del proyecto, ¿podría decirnos por qué aconsejó al Ministerio de Transporte presentar esta política ?

El viceministro de Transporte, Nguyen Danh Huy, aclaró cuestiones de preocupación pública sobre la no exención de responsabilidad durante la implementación del proyecto ferroviario Hanoi - Lao Cai - Hai Phong (Foto: Ta Hai).

El proyecto de inversión en la construcción del ferrocarril Hanoi - Lao Cai - Hai Phong es de gran escala, con nueva tecnología y se está implementando por primera vez en Vietnam. Si se implementa en las condiciones actuales, no alcanzará el progreso requerido.

Cumplir con el cronograma de construcción del proyecto para fines de 2025, según lo dispuesto por el Gobierno, el Ministerio de Transporte identificó esto como una tarea desafiante y estresante.

Por ello, el Ministerio de Transporte asesora sobre políticas específicas y especiales para asegurar la viabilidad y acelerar el avance de su implementación; movilizar recursos de inversión; descentralización, delegación de inversiones; desarrollo industrial y formación de recursos humanos.

El tiempo de preparación para la inversión del proyecto es muy corto, mientras que la implementación de los procedimientos para emitir políticas de acuerdo a la normativa legal requiere al menos 12-18 meses, por lo que proponer, construir y emitir mecanismos y políticas para el Proyecto requiere creatividad, atrevimiento para pensar y atrevimiento para hacer. Pero la implementación de nuevas políticas también conlleva riesgos de no alcanzar los objetivos establecidos.

Por tanto, el Ministerio de Transporte propone una política que permita a los jefes de organismos, unidades, cuadros, servidores y empleados públicos que participan en la elaboración y promulgación de mecanismos y políticas para promover el avance de la ejecución del proyecto ser considerados para exclusión, exención o reducción de responsabilidad, si durante la ejecución del proyecto se presentan conductas negativas, impactos, intereses de grupo y desperdicios.

Se trata de la institucionalización de la Conclusión 14-KL/TW del 22 de septiembre de 2021 del Politburó sobre la política de fomento y protección de cuadros dinámicos y creativos para el bien común.

Algunos dicen que el Ministerio de Transporte está eludiendo su responsabilidad. Nos gustaría confirmar que esta política no se aplica a las personas u organizaciones que implementan el proyecto. Si hay violaciones, abusos de políticas o aprovechamiento de las mismas, estos deben manejarse estrictamente de acuerdo con la ley.

Entonces, ¿por qué el Gobierno aceptó la opinión de la Asamblea Nacional y retiró esta propuesta , señor?

Durante el proceso de investigación y propuesta al Gobierno de 19 mecanismos de políticas específicas y especiales, esta política recibió algunas opiniones de apoyo y se consideró necesaria. A partir de allí, existen condiciones para liberar la creatividad y los recursos de pensamiento de todos los sujetos en el proceso de implementación.

Sin embargo, al presentarlo a la Asamblea Nacional, a través de consulta y discusión con expertos, y a través de recibir opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se encontró que había muchos proyectos que también necesitaban emitir nuevos mecanismos y políticas, por lo que si solo se incluía un proyecto, no sería apropiado.

Al mismo tiempo, el Proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos está siendo ampliamente consultado y también ha propuesto un mecanismo para proteger a los responsables políticos y a aquellos que se atreven a pensar y actuar.

Además, la Conclusión 14-KL/TW del 22 de septiembre de 2021 del Politburó sobre la política de fomento y protección de cuadros dinámicos y creativos para el bien común declaró: "En el proceso de cumplimiento de los deberes y tareas asignados, con base en los requisitos y demandas urgentes de la práctica, alentar a los cuadros a tener un pensamiento creativo, enfoques innovadores, eliminar y resolver cuellos de botella y nudos en los mecanismos y políticas, centrándose en cuestiones que no han sido reguladas o que han sido reguladas pero no son adecuadas para la práctica, aportando valor práctico y eficacia, creando cambios fuertes y contribuyendo positivamente al desarrollo común".

Cuando un oficial piloto no logra, o solo logra parcialmente, los objetivos establecidos, o se enfrenta a riesgos o daños, la autoridad competente debe identificar con prontitud las causas objetivas y subjetivas, realizar una evaluación imparcial para considerarlas y gestionarlas adecuadamente. Si la implementación se ajusta a la política, tiene una motivación pura y busca el bien común, se considerará exenta o reducida la responsabilidad.

Por tanto, hemos recibido e informado al Gobierno, no incluyendo esta política en el mecanismo y política para implementar un proyecto específico, pero continuaremos investigando para proponer propuestas generales para proyectos nacionales importantes con propuestas de mecanismos y políticas especiales para la implementación de proyectos.

La delegación del Comité Económico de la Asamblea Nacional inspeccionó el proyecto en Lao Cai (Foto: Ta Hai).

Si la Asamblea Nacional aprueba la política de inversiones , con las propuestas actuales, en su opinión, ¿qué puntos claves se deben controlar para lograr la efectividad del proyecto ?

Por el lado del Ministerio de Transporte, con el espíritu de determinación, "sólo discutir, no discutir hacia atrás", el Ministerio de Transporte se esforzará por implementar soluciones para acelerar los procedimientos y procesos del proyecto; Al mismo tiempo, preparar la organización gerencial y de recursos humanos. Asignar tareas claramente, definir claramente responsabilidades y tiempos de implementación.

Sin embargo, el avance del proyecto también depende de otros factores como: Tiempo para negociar los acuerdos de préstamo; progreso de limpieza del sitio; condiciones geológicas y climáticas….

Por lo tanto, se requiere la participación drástica de ministerios, dependencias y localidades para implementar el proyecto y asegurar su avance y eficiencia.

¡Gracias señor !

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm