No permitamos que las fusiones frenen la inversión pública

“Cuellos de botella” que deben eliminarse

En particular, en el contexto en que la provincia se dispone a reorganizar el aparato administrativo hacia su fusión y racionalización, garantizar que el avance de la inversión pública no se vea afectado se convierte en una tarea aún más urgente. Según un informe del Comité Popular de la provincia de Quang Nam, el PIB de la provincia en el primer trimestre de 2025 aumentó un 7,4% respecto al mismo período. Sin embargo, en contraste con ese impulso de crecimiento, los resultados del desembolso de capital de inversión pública están "estancados". Al 28 de marzo de 2025, toda la provincia solo ha desembolsado 543.187 mil millones de VND del capital total planificado de más de 8.311 mil millones de VND, equivalente a solo el 6,5%, inferior al nivel del 9,8% en el mismo período en 2024 y también inferior al promedio nacional.

Las causas son bastante claras, siendo las más destacadas los problemas en las indemnizaciones y en el saneamiento del terreno. Un representante del Departamento de Finanzas de Quang Nam dijo que este sigue siendo el mayor "cuello de botella", que afecta directamente el progreso de la construcción del proyecto. Muchas localidades aún se encuentran confundidas en la etapa de implementación, con orientaciones detalladas e irregulares. Además de esto, la escasez de materiales de construcción, especialmente arena y tierra para vertederos, no se ha solucionado por completo.

La concesión de licencias para nuevas minas de material se enfrenta a dificultades debido a deficiencias en el proceso de subasta, lo que da lugar a procedimientos prolongados. Muchos proyectos grandes y clave aún no cuentan con una fuente estable de materiales, lo que provoca retrasos en el progreso. Además, la coordinación entre autoridades e inversionistas no es efectiva, lo que provoca que muchos problemas no se resuelvan rápidamente.

Cabe destacar que, recientemente, la política de fusión de unidades administrativas a nivel de distrito y de racionalización del aparato organizativo ha comenzado a generar aprensión entre numerosos cuadros, funcionarios y empleados públicos. Muchas personas dudan en gestionar trabajos, especialmente trámites relacionados con proyectos de inversión pública, debido a preocupaciones sobre cambios en los inversionistas, responsabilidades de pago o transferencias de trabajo. Algunos contratistas incluso dudan en iniciar la construcción, preocupados de que el ajuste del equipo afecte el proceso de aceptación y pago...

Ruta costera, uno de los proyectos de inversión pública más importantes de Quang Nam

Dirección más drástica, acelerar el desembolso

Para alcanzar el objetivo de crecimiento, Quang Nam identificó la tarea clave en el segundo trimestre como impulsar la producción y los negocios, acelerar el desembolso de la inversión pública y continuar apoyando a las empresas para que puedan acceder al crédito, expandir la producción y crear impulso para la recuperación económica. En particular, se da máxima prioridad a la labor de revisión de la planificación, la ejecución de grandes proyectos de inversión pública y los programas de objetivos nacionales.

El presidente del Comité Popular Provincial de Quang Nam, Le Van Dung, enfatizó: «La provincia aspira a una tasa de crecimiento del PIB del 10 % para 2025. Por lo tanto, en el futuro próximo, debemos acelerar la implementación de los objetivos establecidos, incluido el desembolso de inversión pública, una tarea clave para el desarrollo económico».

En consecuencia, el Comité Popular Provincial ha asignado responsabilidades específicas a cada dirigente a cargo del grupo de proyecto; Se asignan funcionarios y servidores públicos para supervisar de cerca el progreso de cada proyecto. Se organizan con mayor frecuencia revisiones del progreso de los desembolsos para evaluar de cerca la situación, ajustar rápidamente los planes de capital para proyectos lentos y transferir capital a proyectos con necesidades reales.

La provincia también estableció muchos grupos de trabajo especializados para inspeccionar e impulsar el progreso del desembolso de capital de inversión pública. Los casos de incumplimiento del plan se revisarán y tratarán con seriedad, y los resultados de la implementación estarán vinculados a la evaluación del nivel de finalización del trabajo por parte del jefe del organismo o unidad.

Recientemente, el presidente del Comité Popular Provincial solicitó a los departamentos, sucursales y localidades que "concentren todos los recursos y eliminen por completo las dificultades" para desembolsar el máximo capital de inversión pública en 2025. En particular, se ordenó a las sucursales funcionales que revisaran y clasificaran todos los proyectos retrasados, indicando claramente la fuente de capital, el inversionista, el progreso de la implementación y los motivos del retraso. Para proyectos que ya no son adecuados o presentan baja eficiencia, es posible proponer la parada, finalización y liquidación según normativa.

El secretario del Partido Provincial de Quang Nam, Luong Nguyen Minh Triet, también dio instrucciones firmes sobre este tema. Solicitó que se elaboren planes de desembolso detallados para cada proyecto, especialmente para los proyectos enmarcados en programas de objetivos nacionales. El Secretario Provincial del Partido también solicitó reforzar la disciplina y el orden en el desembolso de capital público, y enfatizó: "No permitan que la fusión del aparato administrativo se convierta en motivo de retraso en el avance de las obras. Si los funcionarios carecen de espíritu y responsabilidad, será muy difícil sobrevivir en el nuevo aparato". El Sr. Triet también solicitó poner fin a la situación de "evadir y eludir responsabilidades", afirmando claramente que todos los niveles y sectores deben participar proactivamente en la promoción del progreso de los proyectos. El manejo estricto de los casos de irresponsabilidad y dilación se considera un factor clave para restablecer la disciplina en la gestión de la inversión pública.

A largo plazo, Quang Nam también identifica la importante tarea de estabilizar la psicología del personal durante la fase de preparación para la fusión del aparato. Se promueve el trabajo de propaganda y orientación ideológica para garantizar que los funcionarios y empleados públicos se sientan seguros en su trabajo y no se vean afectados por los cambios organizacionales. “Aunque solo quede un día o una hora, debemos hacer todos los esfuerzos posibles por el bien de la gente, las empresas y el desarrollo sostenible de la provincia”, afirmó el líder de la provincia de Quang Nam.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html