En particular, las dos cuestiones que más preocupan al público, es decir, el trabajo del personal y los trámites administrativos, han sido planificadas de forma proactiva y rápida por las localidades.
Máxima comodidad para las personas
Implementando la política de la Ciudad, bajo el asesoramiento del Departamento de Asuntos Internos, el Comité Popular del Distrito de Gia Lam ordenó a las comunas y pueblos organizar a los funcionarios y empleados públicos para que vayan a las áreas residenciales para realizar procedimientos para ajustar los documentos de los ciudadanos debido a los cambios en los límites administrativos. En consecuencia, el Comité Popular de la Comuna fijará un número de días para resolver la conversión de cada tipo de documento administrativo, como cédula de ciudadanía, certificado de nacimiento, certificado de derecho de uso de tierras, etc.; Anunciar públicamente el cronograma de implementación a cada ciudadano. En algunos de esos días, los funcionarios y empleados públicos acudirán a la casa comunitaria del pueblo o grupo residencial (TDP) para atender a la gente, u organizarán el trabajo en la sede del Comité Popular de la comuna (dependiendo del contenido del procedimiento administrativo - TTHC). El horario se puede acordar los fines de semana, lo más importante es calcular el más conveniente para las personas e implementarlo en cada comuna por turno. Después de los días acordados, si las personas no vienen a trabajar, acudirán a la agencia gubernamental para hacerlo ellos mismos.
Para resolver los problemas básicos después de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025 para lograr altos resultados, la Ciudad se centrará en orientar a las agencias y localidades para desarrollar un proyecto de reorganización; hacer un buen trabajo de organización del aparato, de organización de cuadros, de funcionarios y de empleados públicos; Plan de manejo de sedes y bienes públicos; recursos de inversión para conectar la infraestructura de transporte; criterios urbanos...asegurando la calidad y el progreso. En particular, resolver adecuadamente las políticas y regímenes para el personal redundante en agencias, organizaciones y unidades en las unidades administrativas y organizarlos de conformidad con los reglamentos.
Vicepresidente del Comité Popular de Hanoi , Ha Minh Hai
Aunque en el tercer trimestre de 2024 se completará la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal (según el Plan 01/PA-UBND de la ciudad de Hanoi), se llevará a cabo la conversión de documentos para las personas, pero justo en estos días, cuando el Comité Popular del Distrito organiza capacitación para cuadros, funcionarios públicos de comunas, pueblos y cuadros de aldeas y grupos residenciales sobre la disposición de las unidades administrativas, el Departamento de Asuntos Internos del Distrito requiere que todos los cuadros de base (secretarios de los comités del partido, líderes de grupos residenciales, jefes de comités de trabajo del frente comunal...) propaguen activamente el enfoque del distrito para resolver la conversión de documentos para las personas, evitando preocupaciones y preocupaciones. Al mismo tiempo, el Departamento del Interior asesorará al Comité Popular del Distrito para que ordene a los departamentos y sucursales implementar la política de máximo apoyo en la resolución de los procedimientos administrativos para las personas.
“En realidad, cada vez que tenemos que organizar unidades administrativas debido a cambios en los límites administrativos, la gente a menudo se preocupa por tener que convertir documentos administrativos, lo que desperdicia tiempo en viajes, esperas y costos. Pero ahora, según la política municipal, las personas recibirán el máximo apoyo en cuanto a tiempo y trámites administrativos, y no tendrán que pagar tasas. A partir de ahí, las autoridades distritales y comunales brindarán apoyo para garantizar la mayor comodidad posible, cumpliendo con la normativa vigente, afirmó Tran Trung Tuyet, jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Gia Lam.
En estos días, en la sede del Comité Popular y las áreas residenciales de 7 barrios en el distrito de Hai Ba Trung, están completando urgentemente la publicación de las listas de votantes para prepararse para la recopilación de opiniones sobre la disposición de las unidades administrativas de los barrios (prevista para principios de abril de 2024), después de que el Proyecto sobre la disposición de las unidades administrativas de los barrios sea emitido por el Comité Popular del Distrito. Los comités populares de los barrios también mantuvieron reuniones con funcionarios de base para comprender a fondo la organización de la recopilación de encuestas de opinión de los votantes por hogares. Al mismo tiempo, se informó detalladamente al personal, a los funcionarios y a la población sobre la disposición de las unidades administrativas. En particular, el Comité Popular del Distrito ha asignado tareas específicas a las unidades pertinentes (Departamento de Asuntos Internos, Justicia, Policía del Distrito, etc.) para apoyar a la gente en la resolución de la conversión de documentos administrativos.
Inmediatamente después de completar la reorganización de los 7 distritos (Cau Den, Bach Khoa, Dong Mac, Dong Nhan, Thanh Nhan, Bach Mai, Quynh Loi), 4 nuevos distritos tendrán un departamento separado para guiar y notificar fechas específicas para que las personas realicen procedimientos administrativos. “El espíritu del distrito está en línea con la política general de brindar servicios gratuitos y crear las máximas condiciones para las personas en el proceso de conversión de documentos para que coincidan con los nuevos límites administrativos. Además, ahora es muy cómodo, ya que muchos trámites administrativos se pueden realizar en línea. "También podemos aprender de los buenos modelos en otras localidades, como el envío de funcionarios a áreas residenciales para servir a la gente", compartió el jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Hai Ba Trung, Le Bich Hang.
En respuesta a las preocupaciones de la gente, el líder del Departamento de Asuntos Internos de Hanoi dijo que en el pasado, en la fase 1 de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal en Hanoi, en algunos distritos, la Policía de la Ciudad apoyó a la gente en la dirección de ir a las aldeas y áreas residenciales para realizar procedimientos administrativos para la gente. A partir de esa experiencia, en esta disposición de unidades administrativas a nivel comunal, para todos los procedimientos administrativos para cambiar el nombre del lugar y el nombre de la unidad administrativa, el Comité Directivo de la Ciudad ha ordenado a la Policía de la Ciudad y a los organismos especializados que creen grupos de trabajo para ir directamente a los pueblos y zonas residenciales para apoyar a las personas, con el objetivo de ser lo más rápido posible, sin interrupciones y evitando problemas. La Ciudad ha ordenado a la Policía Municipal que maneje la conversión de documentos administrativos debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal para las personas bajo el mecanismo de apoyo total de la Ciudad. Los ciudadanos podrán realizar sus trámites de identificación ciudadana, libros de registro de hogar o documentos relacionados de forma totalmente gratuita y los resultados se devolverán lo más rápidamente posible.
Garantizar políticas para funcionarios y servidores públicos
La cuestión que siempre más preocupa en la organización de las unidades administrativas es el trabajo de los cuadros y la disposición de los funcionarios especializados. Los registros en las localidades de Hanoi muestran que la mayoría de los funcionarios públicos a nivel comunal están completamente de acuerdo con la política general, pero también existen preocupaciones, preguntándose si podrán continuar con sus funciones actuales aunque aún mantengan sus títulos profesionales.
“He trabajado aquí durante 8 años, de los cuales los últimos 4 años han sido mi tarea diaria de recibir y guiar a las personas a través de documentos administrativos, por lo que realmente espero que cuando nos fusionemos en la nueva agencia, continúe con este trabajo; "Si tengo que cambiar, espero poder seguir promoviendo los conocimientos en los que me he formado, mi capacidad y mi experiencia laboral", compartió Nguyen Thi Bich Diep, funcionaria de estado civil del barrio de Quynh Loi (distrito de Hai Ba Trung).
Para ayudar a los funcionarios públicos a estabilizar su pensamiento y sentirse seguros en su trabajo, los líderes de las comunas y barrios han ordenado a sus localidades que propaguen activamente las políticas de la ciudad. Según el representante del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Hai Ba Trung, el Comité Popular del Distrito ha completado el borrador del plan para organizar las unidades administrativas en los distritos. Sin embargo, de acuerdo a las instrucciones del Ayuntamiento, cuando exista una unidad consultora designada por el Ayuntamiento, el departamento se coordinará con la unidad para completar y presentar al Comité Permanente del Comité Distrital del Partido para su consideración y aprobación un proyecto específico sobre diversos contenidos tales como: instalaciones, bienes públicos, sedes, personal, servidores públicos, etc.
Desde el distrito hasta los distritos, todos se han preparado proactivamente. Cuando se presente un proyecto, su contenido se publicará en la sede del Comité Popular para conocer la opinión de los votantes. Cabe destacar que el plan para la organización de los funcionarios públicos ha sido aprobado por el Departamento de Asuntos Internos del Distrito en consulta con el Comité Popular del Distrito; Con el plan de organización de los cuadros, el encabezado será aprobado por el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido. Todos los planes se basan en el espíritu de garantizar políticas y mecanismos para los cuadros y funcionarios públicos de acuerdo con las regulaciones, como por ejemplo, que los cuadros a nivel de jefe que sean degradados a nivel de adjunto tengan sus asignaciones conservadas por un período de tiempo.
"La ciudad permite que si no se puede llegar a un acuerdo, los funcionarios de los dos distritos se puedan fusionar en uno solo y hay una hoja de ruta para reducir el número en un plazo de 5 años, pero en el distrito de Hai Ba Trung, ya hay un plan para organizar un número relativamente grande. "En particular, con los funcionarios públicos profesionales, el Comité Popular del Distrito planea organizarlos de acuerdo con el principio de fusionarlos tal como están y combinar las transferencias a los departamentos a nivel de distrito para reducir el número total de funcionarios públicos en los dos distritos, por lo que el objetivo de racionalizar el aparato se logrará", dijo el Jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Hai Ba Trung, Le Bich Hang.
Para el personal y los funcionarios públicos de las comunas y pueblos sujetos al arreglo de unidad administrativa, el Comité Organizador del Comité del Partido del Distrito de Gia Lam también ha recomendado al Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito que tenga un plan de arreglo específico para el personal redundante, calculando especialmente cuidadosamente los puestos de líderes (secretario del Partido, presidente del Comité Popular, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, jefes de organizaciones de masas). En cuanto a los funcionarios profesionales, el Departamento de Asuntos Internos del Distrito ha recomendado al Comité Popular del Distrito que elabore un plan de arreglo, de conformidad con los principios de la Resolución 35: Fusionar a los funcionarios de las dos comunas, donde haya exceso de funcionarios, serán asignados a donde haya escasez de funcionarios, cualquiera que quiera renunciar o trasladarse a otro lugar será resuelto, con los funcionarios restantes, se mantendrá el status quo durante 5 años.
"Definimos claramente la política de organizar un equipo de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con la experiencia adecuada y garantizar que sus políticas y beneficios estén de acuerdo con las regulaciones", enfatizó el jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Gia Lam, Tran Trung Tuyet.
En respuesta a algunas preocupaciones de los cuadros de base y los funcionarios públicos, el director del Departamento de Asuntos Internos de Hanoi, Tran Dinh Canh, dijo que la Resolución 35/2023/UBTVQH15 establece claramente que cuando se fusionan dos aparatos a nivel comunal, además de los cuadros y funcionarios públicos que transfieren trabajos o solicitan jubilarse de acuerdo con sus deseos personales, se deben hacer arreglos, los cuadros y funcionarios públicos restantes de ambos lados se fusionarán tal como están y se resolverán paso a paso de acuerdo con una hoja de ruta de cinco años. En particular, para los puestos de cuadros especializados de barrios y comunas, es necesario organizar unidades administrativas (Secretario del Partido, Presidente del Comité Popular, Presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, jefes de 5 organizaciones de masas...), la Ciudad tendrá un plan y ordenará a los distritos, pueblos y ciudades que lo organicen apropiadamente. Aunque los títulos de diputado y funcionario siguen siendo los mismos, los puestos de trabajo que ocupan no cambiarán.
“Hanoi no tiene de qué preocuparse en cuanto a funcionarios y empleados públicos redundantes debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal. El Departamento del Interior ha dado instrucciones proactivas a los distritos para que tengan en cuenta que aún falta reclutar y designar funcionarios públicos de nivel comunal para trabajar en agencias de nivel de distrito; El traslado de funcionarios públicos de una unidad a otra no se ve afectado por el acuerdo; Resolver el régimen de los cuadros excedentes próximos a la edad de jubilación que deseen jubilarse anticipadamente, y de los cuadros que deseen renunciar a sus puestos de trabajo; Los cuadros a tiempo completo que cumplan con los estándares y condiciones serán reclutados como funcionarios públicos. El resto, si no se puede resolver su situación, se fusionarán. El Consejo Popular de la Ciudad también ha emitido una Resolución sobre políticas de apoyo a los cuadros excedentes tras la reorganización, afirmó el Sr. Tran Dinh Canh.
La disposición de los cuadros y funcionarios que trabajan en barrios sujetos a la disposición de las unidades administrativas no puede causar grandes perturbaciones en su trabajo y debe garantizar sus ingresos y su sustento, porque detrás de ellos están sus familias: lo más importante. Durante ese proceso, es necesario prestar atención a las opiniones de los cuadros de base.
Vicepresidente del Comité Popular del Barrio Quynh Loi (Distrito de Hai Ba Trung) Nguyen Quang Anh
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