No dejemos que la gente se preocupe, que los funcionarios se preocupen al organizar las unidades administrativas

En particular, los dos temas que más preocupan a la ciudadanía son el trabajo del personal y el manejo de trámites administrativos de las personas, que han sido planificados de manera proactiva y oportuna por las localidades.

Los líderes del distrito de Hai Ba Trung inspeccionaron la implementación de la disciplina administrativa de los funcionarios públicos del Comité Popular del barrio de Quynh Loi. Foto: Linh Chi

Máxima comodidad para las personas

Implementando la política de la Ciudad, bajo el asesoramiento del Departamento de Asuntos Internos, el Comité Popular del Distrito de Gia Lam ordenó a las comunas y pueblos organizar a los funcionarios y empleados públicos para que vayan a las áreas residenciales para realizar procedimientos para ajustar los documentos de los ciudadanos debido a los cambios en los límites administrativos. En consecuencia, el Comité Popular de la Comuna fijará un número de días para resolver la conversión de cada tipo de documento administrativo, como cédula de ciudadanía, certificado de nacimiento, certificado de derecho de uso de tierras, etc.; Anunciar públicamente el cronograma de implementación a cada ciudadano. En algunos de esos días, los funcionarios y empleados públicos acudirán a la casa comunitaria del pueblo o grupo residencial (TDP) para atender a la gente, u organizarán el trabajo en la sede del Comité Popular de la comuna (dependiendo del contenido del procedimiento administrativo - TTHC). El horario se puede acordar los fines de semana, lo más importante es calcular el más conveniente para las personas e implementarlo en cada comuna por turno. Después de los días acordados, si las personas no vienen a trabajar, acudirán a la agencia gubernamental para hacerlo ellos mismos.

 

Para resolver los problemas básicos después de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025 para lograr altos resultados, la Ciudad se centrará en orientar a las agencias y localidades para desarrollar un proyecto de reorganización; hacer un buen trabajo de organización del aparato, de organización de los cuadros, de los funcionarios y de los empleados públicos; Plan de manejo de sedes y bienes públicos; recursos de inversión para conectar la infraestructura de transporte; criterios urbanos...asegurando la calidad y el progreso. En particular, resolver adecuadamente las políticas y regímenes para el personal redundante en agencias, organizaciones y unidades en las unidades administrativas y organizarlos de conformidad con los reglamentos.
Vicepresidente del Comité Popular de Hanoi , Ha Minh Hai

Aunque en el tercer trimestre de 2024 se completará la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal (según el Plan 01/PA-UBND de la ciudad de Hanoi), se llevará a cabo la conversión de documentos para las personas, pero justo en estos días, cuando el Comité Popular del Distrito organiza capacitación para cuadros, funcionarios públicos de comunas, pueblos y cuadros de aldeas, y cuadros de grupos residenciales sobre la disposición de las unidades administrativas, el Departamento de Asuntos Internos del Distrito requiere que todos los cuadros de base (secretarios de los comités del partido, líderes de grupos residenciales, jefes de comités de trabajo del frente comunal...) propaguen activamente el enfoque del distrito para resolver la conversión de documentos para las personas, evitando preocupaciones y preocupaciones. Al mismo tiempo, el Departamento del Interior asesorará al Comité Popular del Distrito para que ordene a los departamentos y sucursales implementar la política de máximo apoyo en la resolución de los procedimientos administrativos para las personas.

De hecho, cada vez que tenemos que organizar unidades administrativas, debido a los cambios en los límites administrativos, las personas suelen preocuparse por tener que convertir documentos administrativos, lo que ocasiona largos desplazamientos, esperas y costos. Pero ahora, según la política municipal, las personas recibirán el máximo apoyo en cuanto a tiempo y trámites administrativos, y no tendrán que pagar tasas. A partir de ahí, las autoridades distritales y comunales brindarán apoyo para garantizar la mayor comodidad posible, cumpliendo con la normativa vigente. —Afirmó Tran Trung Tuyet, jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Gia Lam.

En estos días, en la sede del Comité Popular y las áreas residenciales de 7 barrios en el distrito de Hai Ba Trung, están completando urgentemente la publicación de las listas de votantes para prepararse para la recopilación de opiniones sobre la organización de las unidades administrativas de los barrios (prevista para principios de abril de 2024), después de que el Proyecto sobre la organización de las unidades administrativas de los barrios sea emitido por el Comité Popular del Distrito. Los comités populares de los barrios también mantuvieron reuniones con funcionarios de base para comprender a fondo la organización de la recolección de votos para sondear las opiniones de los votantes por hogares. Al mismo tiempo, se informó detalladamente al personal, a los funcionarios y a la población sobre la disposición de las unidades administrativas. En particular, el Comité Popular del Distrito ha asignado tareas específicas a las unidades pertinentes (Departamento de Asuntos Internos, Justicia, Policía del Distrito, etc.) para apoyar a la gente en la resolución de la conversión de documentos administrativos.

Inmediatamente después de completar la reorganización de los 7 distritos (Cau Den, Bach Khoa, Dong Mac, Dong Nhan, Thanh Nhan, Bach Mai, Quynh Loi), 4 nuevos distritos tendrán un departamento separado para guiar y notificar fechas específicas para que las personas realicen procedimientos administrativos. El espíritu del distrito se alinea con la política general de gratuidad y de crear las mejores condiciones para las personas que tramitaron sus documentos, adaptándolos a las nuevas fronteras administrativas. Además, ahora es muy conveniente, ya que muchos trámites administrativos se pueden realizar en línea. También podemos aprender de los buenos ejemplos de otras localidades, como el envío de funcionarios a zonas residenciales para atender a la población, comentó Le Bich Hang, jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Hai Ba Trung.

En respuesta a las preocupaciones de la gente, el líder del Departamento de Asuntos Internos de Hanoi dijo que en el pasado, en la fase 1 de la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal en Hanoi, en algunos distritos, la Policía de la Ciudad apoyó a la gente en la dirección de ir a las aldeas y áreas residenciales para realizar procedimientos administrativos para la gente. A partir de esa experiencia, en esta disposición de unidades administrativas a nivel comunal, para todos los procedimientos administrativos para cambiar el nombre del lugar y el nombre de la unidad administrativa, el Comité Directivo de la Ciudad ha ordenado a la Policía de la Ciudad y a los organismos especializados que creen grupos de trabajo para ir directamente a los pueblos y zonas residenciales para apoyar a las personas, con el objetivo de ser lo más rápido posible, sin interrupciones y evitando problemas. La Ciudad ha ordenado a la Policía Municipal que maneje la conversión de documentos administrativos debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal para las personas bajo el mecanismo de apoyo total de la Ciudad. Los ciudadanos podrán realizar sus trámites de identificación ciudadana, libros de registro de hogar o documentos relacionados de forma totalmente gratuita y los resultados se devolverán lo más rápidamente posible.

Garantizar políticas para cuadros y funcionarios públicos

La cuestión que siempre más preocupa en la organización de las unidades administrativas es el trabajo de los cuadros y la disposición de los funcionarios especializados. Los registros en las localidades de Hanoi muestran que la mayoría de los funcionarios públicos a nivel comunal están completamente de acuerdo con la política general, pero también existen preocupaciones y se preguntan si podrán continuar con sus funciones actuales aunque aún mantengan sus títulos profesionales.

“He trabajado aquí durante 8 años, de los cuales los últimos 4 los he dedicado a recibir y guiar a las personas en el manejo de documentos administrativos, así que espero continuar con esta labor cuando me incorpore a la nueva agencia. Si tengo que cambiar, espero seguir promoviendo los conocimientos adquiridos, mi capacidad y experiencia laboral”, compartió Nguyen Thi Bich Diep, funcionaria del Departamento de Estado Civil y Asuntos Judiciales del barrio de Quynh Loi (distrito de Hai Ba Trung).

Los funcionarios del Comité Popular del Barrio Quynh Loi, del Distrito de Hai Ba Trung, guían a las personas a través de los procedimientos administrativos. Foto: Linh Chi

Para ayudar a los funcionarios públicos a estabilizar su pensamiento y sentirse seguros en su trabajo, los líderes de las comunas y barrios han ordenado a sus localidades que propaguen activamente las políticas de la ciudad. Según el representante del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Hai Ba Trung, el Comité Popular del Distrito ha completado el borrador del plan para organizar las unidades administrativas en los barrios. Sin embargo, de acuerdo a las instrucciones del Ayuntamiento, cuando exista una unidad consultora designada por el Ayuntamiento, el departamento se coordinará con la unidad para completar y presentar al Comité Permanente del Comité Distrital del Partido para su consideración y aprobación un proyecto específico sobre diversos contenidos tales como: instalaciones, bienes públicos, sedes, personal, servidores públicos, etc.

Desde el distrito hasta los barrios, todos se han preparado de forma proactiva. Cuando exista un proyecto, estos contenidos se harán públicos en la sede del Comité Popular para recoger la opinión de los electores. Cabe destacar que el plan para la organización de los funcionarios públicos ha sido aprobado por el Departamento de Asuntos Internos del Distrito en consulta con el Comité Popular del Distrito; Con el plan de organización de los cuadros, el encabezado será aprobado por el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido. Todos los planes se basan en el espíritu de garantizar políticas y mecanismos para los cuadros y funcionarios públicos de conformidad con las regulaciones, como por ejemplo que los cuadros a nivel de jefe que sean degradados a nivel de adjunto mantengan sus asignaciones iguales durante un período de tiempo.

La ciudad permite que, si no se logra el acuerdo, los funcionarios de ambos distritos se integren en el statu quo y existe una hoja de ruta para reducir el número en un plazo de cinco años. Sin embargo, en el distrito de Hai Ba Trung, existe un plan para organizar el número de forma relativa. En particular, en el caso de los funcionarios profesionales, el Comité Popular del distrito planea organizarlos según el principio de integrarlos en el statu quo y combinar las transferencias a los departamentos distritales para reducir el número total de funcionarios de ambos distritos, de modo que se logre el objetivo de racionalizar el aparato. —Declaró Le Bich Hang, jefe del Departamento de Asuntos Internos del distrito de Hai Ba Trung.

Para el personal y los funcionarios públicos de las comunas y pueblos sujetos al arreglo de unidad administrativa, el Comité Organizador del Comité del Partido del Distrito de Gia Lam también ha recomendado al Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito que tenga un plan de arreglo específico para el personal redundante, calculando especialmente cuidadosamente los puestos de líderes (secretario del Partido, presidente del Comité Popular, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, jefes de organizaciones de masas). En cuanto a los funcionarios profesionales, el Departamento de Asuntos Internos del Distrito ha recomendado al Comité Popular del Distrito que elabore un plan de ordenamiento, de conformidad con los principios de la Resolución 35: Fusionar a los funcionarios de las dos comunas, donde haya exceso de funcionarios, se organizarán en lugar de donde haya escasez de funcionarios, se resolverá cualquier necesidad de dimisión o traslado, y con los funcionarios restantes se mantendrá el statu quo durante 5 años.

"Definimos claramente la política de organizar un equipo de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con la experiencia adecuada y garantizar que sus políticas y beneficios estén de acuerdo con las regulaciones", enfatizó el jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Gia Lam, Tran Trung Tuyet.

Los habitantes del barrio de Cau Den (distrito de Hai Ba Trung) consultan la lista de votantes para obtener opiniones sobre la disposición de las unidades administrativas del barrio.

En respuesta a algunas preocupaciones de los cuadros de base y los funcionarios públicos, el director del Departamento de Asuntos Internos de Hanoi, Tran Dinh Canh, dijo que la Resolución 35/2023/UBTVQH15 establece claramente que cuando se fusionan dos aparatos a nivel comunal, además de los cuadros y funcionarios públicos que transfieren trabajos o solicitan jubilarse de acuerdo con sus deseos personales, se deben hacer arreglos, los cuadros y funcionarios públicos restantes de ambos lados se fusionarán tal como están y se resolverán paso a paso de acuerdo con una hoja de ruta de cinco años. En particular, con la posición de los cuadros especializados de los barrios y comunas, es necesario organizar las unidades administrativas (Secretario del Partido, Presidente del Comité Popular, Presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, jefes de 5 organizaciones...), la Ciudad tendrá un plan y dirigirá a los distritos, pueblos y ciudades para organizarlos apropiadamente. Si bien los títulos de diputado y funcionario siguen siendo los mismos, los puestos de trabajo que ocupan no cambiarán.

Hanói no tiene de qué preocuparse con respecto a la excedencia de cuadros y funcionarios públicos debido a la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal. El Departamento del Interior ha instruido proactivamente a los distritos para que presten atención a: reclutar y nombrar a funcionarios públicos a nivel comunal para trabajar en las agencias distritales que aún carecen de personal; transferir cuadros y funcionarios públicos de una unidad a otra que no se vea afectada por la reorganización; resolver el régimen para los cuadros excedentes que están cerca de la edad de jubilación y desean jubilarse anticipadamente, así como para los cuadros que desean dejar sus trabajos; contratar cuadros cualificados a tiempo completo como funcionarios públicos, y fusionar a los cuadros restantes que no se puedan resolver... El Consejo Popular de la Ciudad también ha emitido una Resolución sobre políticas de apoyo a los cuadros excedentes tras la reorganización, afirmó el Sr. Tran Dinh Canh.

 

La disposición de los cuadros y funcionarios que trabajan en barrios sujetos a la disposición de las unidades administrativas no puede causar grandes perturbaciones en su trabajo y debe garantizar sus ingresos y su sustento, porque detrás de ellos están sus familias: lo más importante. Durante ese proceso es necesario prestar atención a escuchar las opiniones de los cuadros a nivel de base.
Vicepresidente del Comité Popular del Barrio Quynh Loi (Distrito de Hai Ba Trung) Nguyen Quang Anh

Fuente: https://kinhtedothi.vn/khong-de-dan-lo-can-bo-tam-tu-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh.html