Más que sólo forma

La delegación de monitoreo del Frente Provincial trabajó con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Foto MT

Necesita un enfoque práctico

En las 6 sesiones de seguimiento del Frente Provincial en 2023, hubo una sesión de seguimiento sobre la implementación de la Resolución No. 01/2020/NQ-HDND de fecha 21 de abril de 2020 del Consejo Popular Provincial sobre el mecanismo para incentivar la inversión y el apoyo a las zonas de tratamiento concentrado de residuos sólidos domésticos en la provincia para el período 2020 - 2030. El seguimiento mostró que después de 3 años de implementación, si bien se ha asignado el presupuesto estatal para la implementación, este no se ha desembolsado.

El objetivo del Proyecto de Gestión de Residuos Sólidos de la Provincia de Quang Nam (proyecto para implementar la Resolución 01) es: para fines de 2022, cada distrito formará un área limpia con al menos 1 área de tratamiento de residuos sólidos centralizada para tratar los residuos en el área. Pero al momento de realizar el seguimiento no se ha implementado.

En particular, la planificación de las zonas de tratamiento en algunas localidades se enfrenta a muchas dificultades y problemas a la hora de determinar las ubicaciones, garantizar distancias seguras y organizar el reasentamiento. La promoción y convocatoria a inversionistas según Resolución 01 no han logrado resultados.

Tras la recomendación de la delegación de vigilancia, el Comité Popular Provincial ordenó solucionarlo. Para julio de 2024, 5/13 localidades con áreas de tratamiento de residuos recibirán apoyo financiero (ciudad de Ai Nghia, distrito de Dai Loc; comuna de Tam Xuan 2, distrito de Nui Thanh; ciudad de Prao, distrito de Dong Giang; comuna de Tra Son, distrito de Bac Tra My y comuna de Tra Don, distrito de Nam Tra My).

Se ha recibido la planificación de las áreas de tratamiento de residuos y se ha ajustado de acuerdo con las recomendaciones locales. Lo más preocupante es que el apoyo a los inversionistas en el tratamiento de residuos según la resolución no se ha implementado.

Este ejemplo muestra que el impacto de la resolución es muy grande, pero aunque el Frente Provincial propuso muchas cuestiones relacionadas con los intereses prácticos de las personas y las empresas, no es fácil de implementar. Y para poner la política en práctica, se necesitan medidas más prácticas.

Brecha posterior al monitoreo

El Sr. Phan Khac Chuong, presidente de la Asociación de Abogados Provinciales, presidente del Consejo Asesor de Derecho y Democracia del Frente Provincial de Quang Nam, dijo que en el período 2019-2024, la recepción y respuesta de las autoridades en todos los niveles relacionadas con las recomendaciones del Frente Provincial se llevaron a cabo bastante bien.

El Sr. Nguyen Phi Hung, Vicepresidente del Frente Provincial (centro) y la delegación de trabajo implementaron la supervisión de la política para fomentar la socialización de la atención médica y la educación en establecimientos religiosos. Foto: MT

Sin embargo, para resolver a fondo las recomendaciones posteriores al monitoreo, se requiere mucha "profesionalidad" por parte del personal especializado de primera línea. Desde la selección del tema y el contenido de la supervisión hasta el seguimiento de la respuesta a las recomendaciones posteriores al monitoreo.

Para ello, el contenido de la recomendación debe ser específico y detallado, evitando las frases “fortalecer”, “promover”, “mejorar”… que se repiten muchas veces en los informes y recomendaciones posteriores a la supervisión.

"Es necesario filtrar el contenido de las recomendaciones recibidas, considerando la autoridad y responsabilidad de las agencias para resolverlas, de modo que los líderes del Frente puedan informar y reflexionar oportunamente a los líderes de los Comités Populares del mismo nivel en las reuniones mensuales regulares, de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local de 2019", afirmó el Sr. Chuong.

Sólo en los primeros seis meses de este año, el Frente en todos los niveles presidió la organización de 82 supervisio-nes temáticas en 106 unidades. A través del seguimiento se descubrieron muchas limitaciones y problemas en el proceso de organización de la implementación de políticas y leyes por parte de las autoridades en todos los niveles, emitiendo rápidamente 61 documentos recomendando a los Consejos Populares, Comités Populares en todos los niveles y agencias relevantes inspeccionar y manejar de acuerdo a las regulaciones.

El número total de documentos resueltos y respondidos por las autoridades luego de la petición fue de 55/61. Sin embargo, es difícil tener una respuesta sobre los resultados reales después de esos documentos.

La Sra. Truong Thi Ngoc Anh, vicepresidenta del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, afirmó: «En comparación con las provincias del grupo de emulación de las Tierras Altas Centrales y la Costa Central, Quang Nam es la unidad líder en cuanto al número de supervisiones del Frente de la Patria a todos los niveles.

El trabajo de supervisión y crítica social del Frente Provincial de Quang Nam es altamente apreciado por el Gobierno Central, porque el personal ha estado involucrado en las actividades del Frente durante mucho tiempo, es entusiasta y dedicado al trabajo; Elegir de forma proactiva y activa los temas correctos que a la gente le interesa implementar.

Sin embargo, hay lagunas después de las recomendaciones y la supervisión que necesitan que el Frente Provincial haga un seguimiento cercano para asesorar al Comité del Partido y al gobierno para que dirijan con más decisión a lograr mejores resultados.

Preocupaciones

Anualmente se celebran numerosos seminarios sobre la promoción del papel, la mejora de la calidad y la eficacia de la supervisión y la crítica social del Frente.

Miembro del Consejo Asesor Socioeconómico que supervisa las políticas para alentar y apoyar a las personas a cultivar plantas medicinales en el distrito de Tay Giang. Foto: MT

El más reciente fue un debate organizado por el Frente Provincial en la conferencia del grupo de emulación del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de las provincias de las Tierras Altas Centrales y la Costa Central (celebrada el 5 de julio en Hoi An).

Compartir experiencias es esencial. Porque la respuesta a la pregunta "¿Cómo criticar y supervisar eficazmente?" Es común al sistema del Frente desde el nivel central hasta el local. Las preocupaciones sobre la calidad de las críticas y la supervisión no son exclusivas de Quang Nam.

Según el Sr. Nguyen Phi Hung, vicepresidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia de Quang Nam, en el pasado, las actividades de supervisión social y crítica se llevaron a cabo de conformidad con los procedimientos de la Resolución Conjunta No. 403 (que detalla las formas de supervisión social y crítica del Frente de la Patria de Vietnam), de acuerdo con las capacidades del Frente; Al mismo tiempo, promover el papel de los consejos consultivos, buscar opiniones de personas prestigiosas y con experiencia en vigilancia y crítica social...

La preocupación de esta actividad es la responsabilidad de recibir, resolver y responder a las recomendaciones del Frente, tras la supervisión de los organismos y organizaciones competentes. En particular, las recomendaciones relacionadas con asuntos complejos, con retrasos prolongados y bajo la responsabilidad de numerosos organismos.

Si bien la responsabilidad de recibir y resolver las recomendaciones del Frente está claramente establecida en el Reglamento Nº 2107-QD/TU del Comité Permanente del Partido Provincial, es necesario institucionalizar dicho reglamento en nuevos documentos legales para garantizar una mayor viabilidad. "Y cuando se garantice la implementación de las recomendaciones del Frente y se mejore la eficacia de la supervisión, la posición central y el papel del Frente se afirmarán y promoverán en el sistema político y la vida social", afirmó el Sr. Nguyen Phi Hung.

La efectividad del trabajo de supervisión y crítica social del pasado periodo es premisa y aspiración para seguir innovando el trabajo del Frente en el periodo 2024 – 2029. Es esencial tener buenas habilidades de pensamiento, pensamiento crítico y escucha activa.

Si bien se han planteado muchas perspectivas sobre el tema para crear buenos resultados en la supervisión y la crítica, el núcleo debe seguir siendo la mentalidad de tomar los derechos legítimos de las personas. Es también la pasión de una persona con suficientes conocimientos para los problemas sociales que se necesitan hoy en día.

Sr. Luong Nguyen Minh Triet - Secretario del Comité Provincial del Partido de Quang Nam. Foto PV

Secretario del Comité Provincial del Partido de Quang Nam - Luong Nguyen Minh Triet:
Continuar innovando el pensamiento y los métodos de seguimiento y crítica.

“Los comités y organizaciones del partido a todos los niveles deben crear condiciones favorables para que el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas participen en la supervisión y la crítica social.

Al mismo tiempo, es necesario investigar, revisar, modificar, complementar o desarrollar nuevos documentos legales para institucionalizar pronta y plenamente los derechos y responsabilidades del Frente y las organizaciones sociopolíticas para participar en la supervisión y la crítica social. Investigación sobre el mecanismo de ordenación para el contraargumento. Preste atención a la asignación de recursos para el trabajo de seguimiento y crítica.

En la supervisión y crítica social, el Frente en todos los niveles debe ser proactivo, no esperar solicitudes de los comités y autoridades del Partido antes de supervisar y criticar; Es necesario seleccionar temas específicos que provoquen inquietudes y recomendaciones entre los electores y la población; especialmente cuestiones que afectan directamente los intereses de las personas; Fortalecer la crítica a políticas, programas y proyectos que tienen gran impacto en la vida de las personas.

Al mismo tiempo, es necesario seguir innovando y diversificando las formas de supervisión, crítica social y medidas de implementación; Fortalecer la agrupación de intelectuales y profesionales, mejorar la calidad del equipo que realiza las tareas de supervisión social y crítica del Comité del Frente de la Patria de Vietnam y de las organizaciones sociopolíticas a todos los niveles.

Junto con ello, realizar revisiones preliminares y finales de la implementación de la supervisión y crítica social. Seleccionar, mediante revisiones preliminares y finales, formas y métodos adecuados y eficaces de supervisión y crítica para la implementación del principio del centralismo democrático dentro del Partido.

Fuente: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-cuoi-khong-chi-la-hinh-thuc-3138161.html