Cómo superar el desperdicio de recursos de investigación científica y tecnológica en Bac Kan

En los últimos años, la provincia de Bac Kan ha invertido cientos de miles de millones de VND en la implementación de investigaciones sobre temas científicos y tecnológicos para su aplicación práctica y la promoción de la producción. Sin embargo, además de una investigación efectiva, muchos temas y proyectos están lejos de la realidad y no tienen aplicabilidad, lo que genera desperdicio de recursos de inversión. Este es un problema que necesita solución pronto.

En 2020, la provincia de Bac Kan invirtió fondos para que la Universidad de Agricultura y Silvicultura Thai Nguyen implementara un proyecto para construir un modelo de producción intensiva de hierbas medicinales de acuerdo con la cadena de valor del producto y diversificar los productos de hierbas medicinales como el ñame chino y la Rehmannia glutinosa (también conocida como ñame chino).

Luego de más de dos años de ejecución, el proyecto ha completado el contenido según la descripción aprobada; construyó un modelo de plantación en el distrito de Cho Don; Investigar y producir dos productos a partir de ñame chino (ñame chino en polvo y ñame chino en rodajas), un producto a partir de raíz de rehmannia china (ñame chino seco). Los productos de ñame de montaña en polvo y ñame en rodajas han sido certificados como productos OCOP de 3 estrellas a nivel provincial... El consejo de aceptación provincial ha evaluado y clasificado los resultados de la implementación de este proyecto como satisfactorios.

Este proyecto sólo es satisfactorio porque es muy difícil de replicar en la práctica. La característica de la planta de ñame es que crece muy profundamente en el suelo. Cuando se plantan en suelo blando, los tubérculos quedan a gran profundidad y no se pueden explotar manualmente. El proyecto tuvo que contratar excavadoras para excavar los campos para explotarlos, afectando las tierras de cultivo de la gente.

En Bac Kan, es común encontrar proyectos de investigación que no son prácticos ni satisfacen las necesidades, lo que dificulta o imposibilita su replicación. Entre 2020 y 2024, Bac Kan implementará un proyecto de investigación y desarrollo de durazneros en la comuna de Nam Cuong, distrito de Cho Don.

El proyecto renueva 40 árboles de durazno existentes en la localidad para producir fruta uniforme, incrementando la productividad entre un 5 y un 10%; Seleccione de 5 a 10 árboles progenitores para obtener ramas de injerto para propagación; Propagar y construir un nuevo modelo de plantación de duraznero en 3 hectáreas; Capacitación sobre plantación y cuidado de árboles de durazno para 30 personas de la localidad. Sin embargo, este proyecto sólo apunta a una tasa de supervivencia del 85% de los árboles recién plantados, no de los árboles frutales. Esto hace que sea difícil determinar si el proyecto es realmente efectivo o no.

También existe la situación en que se repite el mismo contenido temático. Un contenido que ha sido investigado, aceptado y aplicado todavía se invierte en nuevas investigaciones en los próximos años y los resultados aún no tienen muchas cosas nuevas.

Típico es el contenido de la investigación sobre la cría de cerdos. Bac Kan ha invertido en investigación y ha implementado una serie de proyectos similares, tales como: Proyecto para construir un modelo local de cría de cerdos en forma semisalvaje en el distrito de Pac Nam; Proyecto para ampliar el modelo de cría local de cerdos en la provincia de Bac Kan; El proyecto para construir un modelo de cría de cerdos local en forma de cría semisalvaje a escala doméstica en la ciudad de Bac Kan... Esto conduce a un desperdicio de recursos porque básicamente la cría de cerdos semisalvajes en todas las localidades de Bac Kan es la misma, no hay necesidad de que cada distrito implemente tal tema.

En promedio, cada año Bac Kan invierte alrededor de 10 mil millones de VND en investigación e implementación de temas y proyectos científicos y tecnológicos. Entre 2017 y 2024, organizaciones e individuos dentro y fuera de la provincia de Bac Kan propusieron y ordenaron 508 temas y proyectos científicos a nivel provincial.

En toda la provincia se están implementando 77 temas y proyectos, incluidos 6 temas y proyectos a nivel nacional y 71 temas y proyectos a nivel provincial (de los cuales 60 temas y proyectos fueron aprobados e implementados en el período; 11 temas y proyectos fueron transferidos antes de 2017).

A julio de 2024 se han completado 2 proyectos y temas a nivel nacional y se están implementando 4 proyectos y temas; Hay 49 proyectos provinciales completados, 17 proyectos están en ejecución y 5 proyectos han detenido su ejecución o han rescindido sus contratos. Hay 51 temas y proyectos que han sido aceptados, de los cuales: 49 temas y proyectos de nivel provincial han sido aceptados y clasificados como satisfactorios o superiores; 5 temas y proyectos calificados como excelentes; 26 temas y proyectos no han sido aceptados.

Según los resultados del seguimiento del Consejo Popular de la provincia de Bac Kan, los temas y proyectos son propuestos y ordenados principalmente por departamentos, institutos, escuelas y centros de investigación fuera de la provincia, mientras que los proyectos propuestos y ordenados por localidades todavía son pocos. Algunos proyectos no surgen de las necesidades prácticas de las localidades y las instalaciones.

Cabe destacar que la evaluación de la efectividad de la aplicación y replicación de resultados de temas y proyectos científicos también está revelando muchos problemas. Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de Bac Kan, de un total de 49 temas y proyectos que han sido aceptados y transferidos a unidades y localidades, 30 temas y proyectos han sido replicados y bien replicados (lo que representa el 61,2%); Se mantuvieron 16 temas y proyectos (que representan el 32,7%); 3 temas y proyectos no se mantienen (representa el 6,1%).

Sin embargo, los resultados del seguimiento del Consejo Popular Provincial muestran que hay proyectos que el Departamento de Ciencia y Tecnología evaluó como bien replicados, pero en realidad no se replican. El Departamento evaluó que solo existían 3 temas y proyectos que no se mantenían, pero en realidad eran 7 temas y proyectos.

Muchos proyectos, después de ser investigados y aceptados, no se mantienen ni se amplían, como por ejemplo: Aplicación de los avances técnicos en el cultivo experimental del rape; Construcción de un modelo de cultivo de tabaco en la cosecha de otoño-invierno en el distrito de Cho Moi; Construyendo un modelo de producción sostenible de mandarinas siguiendo los estándares VietGAP…

Según el Consejo Popular de la provincia de Bac Kan, la aprobación anual de temas y proyectos todavía es lenta, lo que lleva a que algunas tareas no se implementen a principios de año, sino solo a mediados de año. La selección de algunos modelos experimentales de plantación de árboles frutales no es adecuada en la práctica.

Se prescribe un tiempo de implementación corto, solo se prueban la tasa de supervivencia y la tasa de floración, pero no existe una regulación sobre la aceptación de árboles frutales con alta productividad y valor, lo que lleva a la incapacidad de confirmar la efectividad y la practicidad de los temas y proyectos. Después de que el proyecto fue aceptado, el modelo fue transferido a la gente y a las autoridades locales para su cuidado, pero no hubo una evaluación final sobre si el árbol crecía, producía frutos y tenía valor o no para incentivar su replicación o recomendarlo si no era adecuado para la práctica.

Se ha determinado que la causa de esta situación es que las localidades no han investigado, propuesto y ordenado proactivamente las tareas científicas y tecnológicas. La revisión de temas no se acerca a las necesidades prácticas mientras no exista normativa sobre criterios para evaluar, determinar y clasificar la efectividad de los temas y proyectos cuando se aplican. La mayoría de las localidades aún no han asignado fondos ni integrado otras fuentes de capital para implementar en la práctica la aplicación de los temas y proyectos.

Otra razón es que la gente tiene que aportar el 30% de la financiación, lo que genera reticencia a participar en la implementación de temas y proyectos. La mayoría de los hogares participantes no cumplen con los procedimientos técnicos indicados por el proyecto...

El director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Bac Kan, Nguyen Dinh Diep, dijo que para superar esta situación, en el futuro, el Departamento asesorará a la provincia sobre la orientación de la propuesta, ordenación y selección de tareas científicas y tecnológicas que se acerquen a las condiciones reales. Los departamentos y sucursales fortalecen la coordinación con las agencias de investigación para investigar, inspeccionar y proponer pedidos. Desde 2022, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Kan ha emitido la Directiva No. 24-CT/TU sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la implementación de tareas de ciencia y tecnología en el área. En particular, el contenido central que se enfatiza es que al elegir el contenido para ordenar las tareas científicas y tecnológicas, es necesario enfocarse en resolver problemas locales clave y urgentes y ser responsable de la urgencia de la propuesta. Este es un punto de vista rector apropiado que necesita ser implementado seriamente por los sectores y localidades en Bac Kan para garantizar que la situación de desperdicio de fondos de inversión al implementar temas y proyectos como en el pasado no se repita.

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