El 24 de mayo, continuando la quinta sesión, presidida por el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional escuchó informes y discutió en la sala sobre una serie de proyectos de ley y contenidos con diferentes opiniones.
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| El 24 de mayo, la Asamblea Nacional continuó el tercer día de trabajo de la 5ª sesión en la Casa de la Asamblea Nacional bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue. (Fuente: quochoi.vn) |
Continuar implementando la reducción del IVA del 2%
Español El 24 de mayo por la tarde, al presentar el Informe sobre la continuación de la implementación de la política de reducción del impuesto al valor agregado en un 2% según la Resolución de la Asamblea Nacional, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que en 2022, para apoyar a las empresas y a las personas a recuperarse después de la pandemia de Covid-19, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación una Resolución sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, incluidas regulaciones para reducir la tasa del IVA para la mayoría de los artículos actualmente sujetos a una tasa impositiva del 10% al 8%.
En 2023, el Gobierno se propuso continuar implementando la política de reducción del IVA del 2% estipulada en el Punto a, Cláusula 1.1, Artículo 3 de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico del 1 de julio de 2023 al 31 de diciembre de 2023.
Algunas opiniones sugieren considerar continuar implementando la política de reducción del IVA en el momento actual porque todavía existen preocupaciones sobre la efectividad de la política y al mismo tiempo preocupaciones sobre el impacto de la reducción de ingresos en el contexto de la muy difícil tarea de recaudación de ingresos en 2023. Esto puede provocar pasividad en el proceso de implementación del proyecto de presupuesto estatal para 2023 aprobado por la Asamblea Nacional. El informe de evaluación de impacto del Gobierno aún no ha evaluado específicamente los impactos esperados de la política sobre la capacidad de estimular el consumo y promover la producción y las actividades comerciales en la segunda mitad de 2023, como se establece en el objetivo.
En cuanto a los impactos de las políticas, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que en el contexto de la situación económica y las dificultades esperadas en la recaudación presupuestaria en 2023, solicitó al Gobierno que explique más específicamente sobre el plan y las soluciones para compensar estas reducciones de ingresos, además de medidas para fortalecer la gestión para garantizar las tareas de recaudación de ingresos y la capacidad de equilibrar el presupuesto dentro del déficit presupuestario estatal de 2023 aprobado por la Asamblea Nacional.
Respecto a la efectividad de la política, la mayoría de opiniones en el Comité TCNS coincidieron en que la política de reducción del IVA se aplicará desde el 1 de julio de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023.
Sin embargo, algunas opiniones dicen que implementar la política en los últimos 6 meses de 2023 puede no ser tiempo suficiente para que esta entre en vigor, lo que dificulta que la política logre sus objetivos establecidos. Por lo tanto, se recomienda considerar extender el período de aplicación de la política en comparación con la propuesta del Gobierno para garantizar la estabilidad, la implementación proactiva y el tiempo suficiente para que la política sea efectiva.
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| El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, presentó una propuesta para continuar implementando la política de reducción del impuesto al valor agregado en un 2% de acuerdo con la Resolución de la Asamblea Nacional. (Fuente: quochoi.vn) |
Normativa sobre los precios de los libros de texto, al igual que otros artículos
La delegada Nguyen Thi Kim Thuy, delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, expresó su opinión sobre la gestión de los precios de los libros de texto en el Salón. Da Nang propuso que el Gobierno regule el marco de precios de los libros de texto, incluidos los precios máximos y mínimos, al igual que ocurre con otros artículos fijados por el Estado.
La delegada Nguyen Thi Kim Thuy dijo que anteriormente, al discutir el precio de los libros de texto, planteó el hecho de que comprarlos se ha convertido en una carga para muchos padres. La razón principal es que los editores de libros a través de las escuelas siempre venden libros de texto con una gran cantidad de libros de referencia.
El Ministerio de Educación y Formación ha aceptado esta opinión y ha emitido una Directiva que exige poner fin a la práctica de empaquetar juntos libros de texto y libros de referencia para obligar a los estudiantes a comprar libros de referencia en cualquier formato. Gracias al seguimiento realizado, esta Directiva se ha aplicado en esencia de forma rigurosa.
Sin embargo, al estudiar el proyecto de ley de precios (enmendado) presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación, la delegada Nguyen Thi Kim Thuy no vio que el proyecto reflejara las opiniones aceptadas del Ministro, Jefe del Comité de Redacción, ni vio ninguna explicación, aunque el Informe No. 480 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que acepta, explica y revisa este proyecto de ley tenía 112 páginas.
La delegada Nguyen Thi Kim Thuy sugirió que si esta Asamblea Nacional considera que la política de socialización de la compilación de libros de texto propuesta por la 13ª Asamblea Nacional tiene muchas deficiencias, se debe revisar la Resolución 88 y se debe dar por terminada la implementación de esta política.
En el caso contrario, la Asamblea Nacional debería agregar las disposiciones necesarias a la Ley de Precios (enmendada) para asegurar la coherencia en la política y no debería permitir que el cuerpo legislativo emita regulaciones contradictorias. Por un lado, fomenta la socialización, pero por otro, crea lagunas para la competencia desleal, limita la socialización e incluso corre el riesgo de eliminar la socialización de la compilación de libros de texto.
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| Delegada Nguyen Thi Kim Thuy - Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad. Da Nang propuso que el Gobierno regule el marco de precios de los libros de texto, incluidos los precios máximos y mínimos, como ocurre con otros artículos fijados por el Estado. (Fuente: quochoi.vn) |
Al aclarar el contenido anterior, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que después de informar al Comité de Finanzas y Presupuesto y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, todas las agencias acordaron no regular el precio mínimo de los libros de texto, sino solo regular el precio máximo para garantizar los derechos de los compradores de libros, estudiantes y padres.
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Precios de 2012, los libros de texto no están en la lista de bienes cuyo precio fija el Estado, pero las empresas deben declarar los precios al Ministerio de Finanzas. Mientras tanto, los libros de texto pertenecen al grupo de materiales educativos esenciales para los estudiantes; afectando la seguridad social, especialmente a las personas en zonas difíciles.
De acuerdo con la Resolución de la 3ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional de junio de 2022, los libros de texto se añadirán a la lista de bienes y servicios cuyo precio corre por cuenta del Estado al modificar la Ley de Precios. A la espera de la modificación de la Ley de Precios, el Gobierno ordena a los ministerios competentes que adopten medidas para reducir los precios de los libros de texto de acuerdo con las condiciones socioeconómicas; Seguir aplicando políticas de apoyo o subvencionación de libros de texto para estudiantes en circunstancias difíciles, zonas montañosas, tierras altas y minorías étnicas.
Respecto a los precios de los libros de texto, en la cuarta sesión de la XV Asamblea Nacional, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, afirmó que el Ministerio se coordinará con el Ministerio de Finanzas para llevar a cabo los procedimientos necesarios para presentar al Gobierno y a la Asamblea Nacional una solución estable y a largo plazo sobre el tema de los precios de los libros de texto.
El Ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, también dijo que el Ministerio emitió la Circular 21/2014/TT-BGDDT que regula la gestión y el uso de publicaciones de referencia en instituciones de educación preescolar, general y educación continua.
Establece claramente que los docentes y administradores educativos de todos los niveles no están autorizados a abusar de sus cargos para realizar o participar en acciones que obliguen o movilicen a estudiantes, aprendices o padres de estudiantes y aprendices a comprar publicaciones de referencia en cualquier forma. Por ello, el Ministro espera que las localidades, junto con el Ministerio de Educación y Formación, sigan controlando esto en las escuelas de sus zonas para evitar provocar indignación pública.
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