Según un informe de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), en 2022, la VCCI envió 694 formularios de encuesta a las empresas de la provincia y recibió 163 respuestas de empresas (lo que representa el 23,5 %), incluidas 30 empresas de nueva creación. El resultado PCI de la provincia en 2022 alcanzó 65,43 puntos, un aumento de 3,20 puntos (en 2021 fue de 62,23 puntos), un aumento de 19 rangos en comparación con 2021, ocupando el puesto 30/63 provincias y ciudades y entre las 30 primeras, provincias y ciudades con mejor calidad de gestión en PCI en 2022. De los 10 CSTP de la provincia: 07 CSTP aumentaron sus puntuaciones y clasificaciones: (1) Entrada al mercado; (2) Acceso a la tierra; (3) Transparencia; (4) Costo de tiempo; (5) Competencia leal; (6) El dinamismo del gobierno provincial; (7) Políticas de apoyo empresarial. 03 Los CSTP redujeron sus puntuaciones y clasificaciones: (1) Costos informales; (2) Capacitación laboral (3) Instituciones jurídicas y seguridad y orden.
El camarada Phan Tan Canh, miembro del Comité Provincial del Partido y vicepresidente del Comité Popular Provincial, habló sobre la mejora del índice PCI de la provincia en 2023. Foto: Van Ny
En particular, en 2022, VCCI agregará un indicador para evaluar el progreso en la gobernanza ambiental (Índice Verde Provincial - IGP). Ninh Thuan ocupó el puesto 18 entre 63 provincias y ciudades.
Para superar y seguir creando cambios positivos en el entorno de inversión empresarial y la clasificación PCI, el Comité Popular Provincial emitió un Plan para continuar promoviendo la implementación de la tarea de mejorar y realzar el Índice de Competitividad Provincial (PCI) de la provincia de Ninh Thuan en 2023, con los siguientes contenidos:
I. Objetivos:
1. Objetivos generales:
Mejorar el entorno empresarial, mejorar el índice PCI de la provincia de forma sostenible; crear un cambio en la conciencia de los cuadros, funcionarios y empleados públicos sobre el significado y la importancia del Índice PCI; Mejorar el papel y la responsabilidad de los Departamentos, sucursales, sectores y Comités Populares a nivel de distrito y comuna en la provincia para mejorar los resultados y la clasificación del Índice PCI de la provincia, contribuyendo a crear un entorno empresarial verdaderamente abierto, transparente, dinámico y favorable para atraer inversiones, desarrollar empresas y asegurar el desarrollo socioeconómico sostenible de la provincia en el próximo período.
2. Objetivos específicos:
Con el fin de seguir mejorando el índice PCI anual de la provincia, superar resueltamente las limitaciones y debilidades, proponer soluciones para mejorar más claramente el entorno de inversión y negocios de la provincia en una dirección favorable, transparente e igualitaria entre los sectores económicos, llevando a la provincia al grupo de localidades con buena calidad de gestión socioeconómica en el país; Enfocarse en mejorar fuertemente los índices de componentes que han disminuido en puntuación, promover la mejora de los índices que han aumentado en puntuación en 2023, mejorar el entorno empresarial, invertir en la dirección de la transformación digital hacia el desarrollo de la economía digital, específicamente de la siguiente manera:
- Esforzarse por aumentar la puntuación PCI de Ninh Thuan en 2022 a aproximadamente 68,9 puntos, colocando al PCI de Ninh Thuan en el grupo de provincias con buena gestión económica. En particular, se debe prestar especial atención a mejorar los indicadores de componentes con pesos altos que inciden directamente en el puntaje PCI como: Servicios de apoyo empresarial (20%), Capacitación laboral (20%), Transparencia (20%), Costos informales (10%).
- Esforzarse por alcanzar y superar los objetivos planificados para finales de 2023, específicamente: (1) Entrada al mercado de 7,77 puntos a más de 7,87 puntos; (2) El acceso a la tierra aumentó de 7,00 puntos a más de 7,50 puntos; (3) La transparencia aumentó de 6,08 puntos a más de 6,60 puntos; (4) El costo de tiempo aumentó de 7,36 puntos a más de 7,50 puntos; (5) Los costos informales aumentaron de 7,02 puntos a más de 8,50 puntos; (6) La competencia igualitaria aumentó de 5,55 puntos a más de 6,20 puntos; (7) El dinamismo del Gobierno Provincial aumentó de 7,11 puntos a más de 7,50 puntos; (8) Las políticas de apoyo a las empresas aumentaron de 5,52 puntos a más de 6,15 puntos; (9) La capacitación laboral aumentó de 5,20 puntos a más de 6,60 puntos; (10) Las instituciones jurídicas y la seguridad y el orden aumentaron de 7,60 puntos a más de 8,10 puntos.
segundo. Pedido:
1. Solicitar a los departamentos, sucursales y sectores a nivel provincial y a los Comités Populares de distrito y ciudad que fortalezcan la dirección integral, unificada y sincrónica para innovar el pensamiento, captar el contenido de los índices componentes del PCI, proponer proactivamente soluciones prácticas para mejorar y realzar el índice PCI asociado con la mejora de la calidad de la gestión de acuerdo con la situación real para mejorar el entorno de inversión y negocios en la unidad responsable, contribuyendo a mejorar el entorno de inversión y negocios de toda la provincia.
Continuar educando a fondo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos sobre la importancia de mejorar el entorno de inversión y negocios; Mejorar el sentido de responsabilidad y la actitud de servicio en la solución de problemas relacionados con el negocio.
Los jefes de departamentos, sucursales, unidades y localidades deben asumir sus responsabilidades y considerar la mejora y el perfeccionamiento del índice PCI como una tarea importante y regular; Al mismo tiempo, se debe tratar con severidad a los funcionarios y servidores públicos si se detecta que muestran actitudes acosadoras o negativas.
Centrarse en construir modelos nuevos y efectivos para crear difusión, promover la innovación, superar resueltamente las dificultades y unirse para implementar.
2. La agencia o unidad asignada para tomar la iniciativa en la mejora de las puntuaciones y clasificaciones de cada índice componente es responsable de coordinar con las unidades pertinentes para implementarlo de manera sincrónica y efectiva.
Las unidades pertinentes son responsables de coordinarse con la unidad anfitriona y asumir conjuntamente la responsabilidad de los indicadores de componentes en sus áreas asignadas.
III. Tareas y soluciones clave:
1. Centrarse en la superación para aumentar puntos y posiciones en el ranking de los índices que han disminuido puntos y rankings en 2022
Hay 03 CSTP que han reducido sus puntuaciones y clasificaciones: (1) Costos informales; (2) Capacitación laboral; (3) Instituciones jurídicas y seguridad y orden.
1.1. Índice de Costos Informales: Meta de alcanzar más de 8,50 puntos, un incremento de 1,48 puntos respecto a 2022 (tareas específicas en Anexo adjunto).
a) Encomendar a la Inspección Provincial la tarea de asesorar en el desarrollo de diversos canales para detectar información, recibir retroalimentación de las empresas y organizaciones económicas sobre las denuncias de acoso, y contar con un estricto mecanismo de inspección y seguimiento para controlar y prevenir con prontitud los actos de acoso, que causen dificultades a las empresas, a fin de crear un ambiente de inversiones y negocios verdaderamente transparente y eficaz.
Se cuenta con un plan de inspección en una serie de temas claves para detectar oportunamente, corregir y asesorar en el manejo de conductas negativas en el proceso de cumplimiento de las tareas asignadas a las dependencias, sucursales, sectores y localidades, no permitiendo que persistan las infracciones, especialmente en los campos de: tierras, recursos, medio ambiente, inversiones, finanzas, desempeño de funciones públicas y manejo de procedimientos administrativos...
b) Departamentos, filiales y Comités Populares de distritos y ciudades:
- Mejorar el sentido de responsabilidad en la consultoría y propuesta en el campo asignado para limitar superposiciones y presiones, creando oportunidades para la negatividad y el acoso.
- Realizar bien la inspección y supervisión, tratar con prontitud y severidad los casos de aprovechamiento de los cargos, poderes y tareas asignados para causar dificultades a las empresas; Centrar la atención en la propaganda y la educación para elevar la conciencia política y las cualidades morales de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, especialmente aquellos que manejan directamente los procedimientos para las empresas en los campos de: registro comercial, tierras, medio ambiente, aduanas, licencias comerciales condicionales, impuestos, construcción, gestión del mercado, prevención y lucha contra incendios, etc.
- Revisar el equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos para detectar y sustituir con prontitud a aquellos con bajas cualidades, capacidades débiles y aquellos que tienen conductas corruptas y causan dificultades a las empresas.
- Realizar eficazmente las labores de recepción pública, solución de quejas y denuncias y lucha contra la corrupción relacionadas con personas y empresas; Dar a conocer una línea directa para recibir retroalimentación y recomendaciones de las empresas sobre actos de acoso por parte de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos.
- Mejorar la calidad y eficiencia del portal de servicios públicos en línea y del sistema de “Ventanilla única”; seguir prestando servicios públicos en línea, completos y parciales, relacionados con las empresas; Actualizar periódicamente y difundir plenamente la información en los sitios web de los departamentos, sucursales, sectores y Comités Populares de distritos y ciudades.
- Fortalecer la labor de prevención y combate a la corrupción; Verificar la implementación de las regulaciones estatales, fortalecer la disciplina, mejorar la ética pública, construir un equipo de cuadros, servidores públicos y empleados públicos verdaderamente limpios y competentes para cumplir con los requisitos del trabajo.
1.2. Índice de Capacitación Laboral: Se busca alcanzar más de 6,60 puntos, un incremento de 1,40 puntos respecto a 2022 (tareas específicas en Anexo adjunto).
a) El Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales preside y coordina con las unidades pertinentes y los Comités Populares de los distritos y ciudades.
- Continuar mejorando la calidad de la formación profesional; Desarrollar contenidos y programas de capacitación adecuados para mejorar las habilidades y la experiencia de los trabajadores para satisfacer los requisitos del negocio.
- Fomentar y facilitar el desarrollo de instalaciones que proporcionen servicios de formación profesional; Introducción al empleo, vinculada al control de calidad de la formación y a la inserción laboral de los trabajadores.
- Implementar bien el trabajo de previsión y orientación del desarrollo de las industrias clave, priorizando y vinculando la formación profesional con los planes de desarrollo económico local, industrias con demanda de mano de obra de alta calidad de la Provincia para movilizar recursos y concentrar la inversión; facilitar que las empresas suministren mano de obra y creen puestos de trabajo.
- Aumentar la frecuencia y calidad de las ferias de empleo, diversificar la organización, movilizar la participación de empresas de muchos campos e industrias y atraer a muchos trabajadores a participar.
- Captar proactivamente las necesidades laborales de las empresas, y sobre esa base fortalecer los vínculos con las empresas proveedoras de mano de obra para abastecer de mano de obra acorde a las necesidades de las empresas de la provincia.
- Revisar los procedimientos administrativos relacionados con la concesión de permisos de trabajo a extranjeros que trabajan en Ninh Thuan, garantizando la simplicidad y conveniencia para los inversores y las empresas.
b) Encomendar al Departamento de Educación y Capacitación y a los Comités Populares de los distritos y ciudades la tarea de realizar eficazmente la gestión estatal y mejorar la calidad de la educación general en los distritos y ciudades; Coordinar estrechamente con el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales en la orientación profesional a nivel secundario.
c) Escuela Profesional:
- Promover la coordinación con las empresas en la organización de capacitaciones según órdenes de negocio; Diversificar los métodos y modalidades de formación para atender las necesidades de formación profesional de los trabajadores y los requerimientos de contratación de las empresas.
- Centrarse en la formación profesional y el desarrollo de habilidades para apoyar a las industrias locales y ayudar a los trabajadores a encontrar trabajo; Dotar a los alumnos de conocimientos de soft skills como: uso de tecnologías de la información, idiomas extranjeros, habilidades de comunicación... para ayudar a directivos y líderes a mejorar los métodos de trabajo, potenciar la capacidad de gestión, dirección y operación.
1.3. Índice de Instituciones Jurídicas y de Seguridad y Orden: Se pretende conseguir más de 8,10 puntos, lo que supone un incremento de 0,50 puntos respecto a 2022 (tareas específicas en el Anexo adjunto).
a) Asignar al Departamento de Justicia: Promover labores de propaganda, diversificar las formas de difusión del conocimiento sobre las políticas y leyes del Estado a las empresas. Mejorar la calidad de la atención jurídica, promover la socialización de las actividades de atención jurídica en la provincia. Fortalecer la gestión estatal de los abogados y bufetes de abogados, las organizaciones notariales y las organizaciones de consultoría jurídica en la prestación de apoyo y asesoramiento jurídico y la protección de los derechos e intereses legítimos de las empresas.
b) Policía Provincial: Fortalecer la prevención y lucha contra todo tipo de delitos, crear un ambiente seguro, protegido y saludable para que las empresas desarrollen la producción y los negocios; Ordenar a las fuerzas funcionales que realicen inspecciones a las empresas sólo cuando sea absolutamente necesario para mejorar los indicadores de seguridad y orden en la provincia; Revisar, detectar y reprimir todo tipo de delitos y violaciones a la ley, especialmente pandillas y grupos mafiosos que operan como redes de protección en la provincia. Realizar eficazmente tareas y soluciones para garantizar la seguridad y el orden, y prevenir incendios y explosiones en el área; crear un ambiente seguro y saludable; “No criminalicemos las relaciones económicas y civiles”.
c) Proponer al Tribunal Popular Provincial: Continuar mejorando la calidad de las actividades procesales en el espíritu de la reforma judicial, acortar el tiempo para resolver disputas, emitir juicios justos y legales para que la comunidad empresarial pueda confiar y respetar la protección de la ley.
Realizar bien la inspección y supervisión, tratar con prontitud y rigor los casos de abuso de posición, poder y deberes en las actividades de juicio; Centrarse en la propaganda y la educación para aumentar la conciencia política y las cualidades morales del personal y los funcionarios públicos de la industria.
d) Asignar al Departamento Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles la tarea de: Coordinar con las unidades pertinentes para agilizar la resolución de los expedientes de ejecución de sentencias que reúnan las condiciones para su ejecución conforme a las normas legales, priorizando los recursos para organizar la ejecución de sentencias relacionadas con las empresas, inversionistas e instituciones de crédito y bancos, garantizando los derechos de las empresas e inversionistas.
2. Mejorar las puntuaciones y posiciones de los indicadores de aumento de ranking
Hay 07 CSTP que aumentaron sus puntajes y clasificaciones: (1) Entrada al mercado; (2) Acceso a la tierra; (3) Transparencia; (4) Costo de tiempo; (5) Competencia leal; (6) El dinamismo del gobierno provincial; (7) Políticas de apoyo empresarial.
2.1. Índice de costo de entrada al mercado: objetivo alcanzar más de 7,87 puntos, un aumento de 0,10 puntos en comparación con 2022 (tareas específicas en el Apéndice adjunto).
a) Asignar al Departamento de Planificación e Inversiones:
- Aumentar la información y el intercambio con las empresas sobre cómo registrar empresas en línea; continuar acortando los tiempos de tramitación de los procedimientos administrativos en materia de registro de empresas; Actualizar periódicamente los datos de registro empresarial en el portal de información electrónica de los componentes para que las personas y las empresas los conozcan.
- Apoyar a las personas y empresas en la preparación de documentos y la realización de procedimientos de registro empresarial en línea, esforzándose para que la tasa de presentaciones en línea alcance el 56% - 60% del número de documentos de registro empresarial.
b) Asignar a los Departamentos, Seccionales y Comités Populares de distritos y ciudades:
- Gestionar de forma proactiva los trámites administrativos especializados en materia de responsabilidad posterior al registro para constituir una empresa, a fin de acortar el tiempo para que la misma inicie oficialmente sus operaciones, tales como: certificado de elegibilidad para el negocio, permiso de construcción; cumplir las condiciones de seguridad y orden, prevención y extinción de incendios, permiso de trabajo, tarjeta de residencia temporal para trabajadores extranjeros, evaluación de impacto ambiental, certificado de ejercicio, certificado de elegibilidad para el negocio de petróleo y gas; Certificado de elegibilidad para negocio de transporte,...
- Publicar los procedimientos administrativos, dar a conocer las tarifas y cobros en la Ventanilla Única y en la Página Web de las dependencias, unidades y en el Centro de Atención de la Administración Pública, para crear condiciones favorables para que las organizaciones y personas puedan acceder y ejecutar fácilmente.
c) Departamento Provincial de Impuestos: Encarga a las oficinas regionales de impuestos afiliadas orientar y apoyar oportunamente a las empresas en los procedimientos relacionados con el uso de facturas, declaración electrónica de impuestos, uso de software de contabilidad, etc. después de que a las empresas se les otorgue un Certificado de Registro Comercial.
d) Departamento de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales, Seguro Social Provincial, Departamento Provincial de Impuestos: Apoyar a las empresas en la declaración del uso de mano de obra, la solicitud de códigos de unidad de participación en el seguro social y el registro para utilizar facturas, que se realizan simultáneamente después del registro para establecer una empresa.
2.2. Índice de acceso a la tierra: se busca alcanzar más de 7,50 puntos, un aumento de 0,50 puntos en comparación con 2022 (tareas específicas en el Anexo adjunto).
a) El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los Comités Populares de distritos y ciudades para:
- Continuar revisando y proponiendo soluciones y procedimientos para mantener y acortar el tiempo de otorgamiento de los Certificados de Derechos de Uso de Tierras a las empresas a un máximo de 15 días. Supervisar el cumplimiento de las leyes, los procedimientos de inspección y las responsabilidades de los funcionarios y servidores públicos en el manejo de los procedimientos administrativos en materia de tierras y medio ambiente y la realización de inspecciones en las empresas.
- Fortalecer la consulta y propuesta para recuperar áreas de tierra que han sido asignadas o arrendadas pero que tardan en ponerse en uso o son utilizadas para fines indebidos, generando desperdicio del recurso tierra, creando un fondo de tierras limpias para atraer inversión.
- Construir un sistema de base de datos de tierras y un sistema de información de tierras modernos y sincrónicos; Crear condiciones más favorables para que las organizaciones y los ciudadanos accedan, exploten y utilicen la información sobre la tierra.
- Difundir toda la planificación e información sobre los fondos de tierras limpias subastados para convocar inversionistas, proyectos de uso de tierras convocantes de inversión en el Portal Electrónico de Información de la provincia y del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para fácil acceso de personas y empresas.
- Organizar de forma proactiva respuestas directas a preguntas sobre la gestión estatal en el sector territorial para que las personas y las empresas las comprendan con claridad a la hora de realizar trámites administrativos.
- Asesorar y coordinar proactivamente con distritos y ciudades para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso de limpieza del sitio para proyectos importantes y clave de la provincia; Al mismo tiempo, captar y eliminar de forma proactiva las dificultades y obstáculos de las organizaciones y empresas en el sector territorial; Revisar, elaborar estadísticas y proponer la recuperación de tierras para proyectos que no se ejecuten de acuerdo con la normativa legal.
b) Asignar al Comité Popular de distrito y ciudad:
- Revisar activamente los fondos de tierras públicas administrados por el Estado que no se están utilizando para los fines adecuados o no se están utilizando de manera efectiva; Desarrollar un plan para recuperar y crear tierras limpias para atraer inversiones.
- Coordinar adecuadamente la ejecución de la adquisición de tierras, compensaciones y saneamiento de sitios en la localidad; Garantizar la publicidad, la transparencia, el cumplimiento de la normativa legal y el respeto de los derechos de las empresas y los inversores.
- Ordenar al Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras del Distrito que elabore y organice la implementación de planes de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupere tierras, a fin de acelerar el proceso de limpieza del sitio para que las empresas implementen proyectos sin problemas y rápidamente.
c) Departamento de Industria y Comercio, Junta de Gestión del Parque Industrial coordinar con las unidades pertinentes
- Coordinar estrechamente y apoyar a los inversionistas en la implementación de inversiones en infraestructura en parques y clústeres industriales de la provincia para crear "fondos de tierras limpias" para las empresas que necesiten implementar inversiones, producción y negocios.
d) Departamento de Finanzas: organizar con prontitud reuniones del Consejo Provincial de Valuación de Tierras cuando surjan documentos relacionados con la determinación de las obligaciones financieras sobre tierras de las organizaciones de la provincia de acuerdo con la reglamentación.
d) Departamento Provincial de Impuestos: Orientar y apoyar a las empresas e inversionistas para declarar y pagar rápidamente el impuesto sobre el uso de la tierra.
2.3. Índice de Transparencia: Se pretende conseguir más de 6,60 puntos, un incremento de 0,52 puntos respecto a 2022 (tareas específicas en el Anexo adjunto).
a) Asignar a los Departamentos, Seccionales y Comités Populares de distritos y ciudades:
- Divulgar completa y oportunamente la información sobre planificación, planes de desarrollo socioeconómico, planificación de construcción, planificación y uso de la tierra, y la lista de proyectos que requieren inversión; mecanismos, incentivos a la inversión y apoyo al desarrollo empresarial en el portal de información electrónica provincial y las páginas componentes de los departamentos, sucursales, sectores y comités populares de distrito y ciudad para que las empresas puedan conocer y acceder a recursos y oportunidades de inversión, producción y negocios.
Las agencias a cargo de desarrollar mecanismos y políticas se coordinan con asociaciones empresariales, asociaciones de jóvenes empresarios y asociaciones industriales para recopilar opiniones de las empresas en formas apropiadas para participar en el desarrollo de mecanismos y políticas de la Provincia.
- Aumentar la responsabilidad de los líderes a la hora de proporcionar información y responder oportunamente a las sugerencias de las empresas y las personas.
- Fortalecer la inspección de los servicios públicos y la labor anticorrupción; Transparencia en la gestión para minimizar la tasa de empresas que utilizan “relaciones” en sus operaciones comerciales.
b) Asignar al Departamento de Planificación e Inversiones la tarea de: Vigilar, supervisar e inspeccionar el suministro de información de licitación por parte de los inversionistas e invitadores a licitación, mejorar la publicidad, la transparencia y la supervisión efectiva en las labores de licitación.
c) Asignar al Departamento de Información y Comunicaciones la coordinación con la Oficina del Comité Popular Provincial, los departamentos, las sucursales y las localidades para revisar y actualizar periódicamente la información y mejorar la calidad del Portal de Información Electrónica Provincial y sus páginas componentes. Continuar implementando eficazmente la sección de preguntas y respuestas en línea; Ampliar el número de empresas participantes del Call Center 1022 de la provincia; Implementar la Columna de recepción de información, retroalimentación y recomendaciones de las empresas del Departamento de Planificación e Inversión, para captar información y apoyar oportunamente en la solución de dificultades, problemas y recomendaciones de las empresas.
d) Proponer que las Asociaciones Empresariales y de Jóvenes Empresarios sigan impulsando su papel como “puentes” entre las empresas y el gobierno; Participar activamente en la crítica de las políticas estatales para proteger los intereses empresariales, contribuyendo a la construcción de un entorno empresarial saludable.
d) La Dirección Provincial de Impuestos supervisa el cumplimiento de la ley, los procedimientos de inspección y las responsabilidades de los funcionarios fiscales y servidores públicos en la tramitación de los procedimientos administrativos y la realización de las inspecciones tributarias en las empresas.
2.4. Índice de Costo de Tiempo: Objetivo alcanzar más de 7,50 puntos, un incremento de 0,14 puntos respecto a 2022 (tareas específicas en el Anexo adjunto).
a) Encomendar al Departamento del Interior que: Incremente los cursos de capacitación sobre habilidades de comunicación para los servidores públicos a fin de mejorar su actitud hacia el servicio a las personas y a las empresas, y cambie drásticamente el estilo de desempeño de los deberes públicos de los servidores públicos y empleados públicos; La formación debe ser práctica y altamente efectiva. Fortalecer la supervisión y fiscalización del desempeño de las funciones públicas por parte de los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos en la provincia.
b) Asignar a la Oficina del Comité Popular Provincial la función de presidir y coordinar con los departamentos y sucursales pertinentes; Asesorar al Comité Popular Provincial para que continúe revisando y evaluando los procedimientos administrativos; Proponer oportunamente modificar, complementar, sustituir o abolir normas y procedimientos administrativos que ya no sean adecuados, causando inconvenientes, pérdidas de tiempo y aumentando costos a las empresas.
Continuar mejorando la eficiencia operativa del Centro de Servicios de la Administración Pública a través de la divulgación oportuna, completa y clara de la normativa, los procedimientos administrativos (procesos, formularios, etc.), las tarifas (si las hubiera) y el tiempo de tramitación de los trámites; Verificar y supervisar la orientación y liquidación de los procedimientos administrativos relacionados con las empresas, garantizando la calidad, avance y plazo de devolución de resultados en tiempo o antes de lo establecido.
c) Asignar al Departamento de Información y Comunicaciones la tarea de: Continuar asesorando en la implementación efectiva de métodos de administración electrónica tales como: Software de gestión y administración electrónica de documentos; Software electrónico de ventanilla única para la gestión de trámites administrativos; Sistema de correo electrónico oficial provincial; Acceder y conectarse a sistemas de información, bases de datos y aplicaciones compartidas ubicados en el centro de integración de datos provincial; Reunión en línea; Sistema “Sala de reuniones sin papeles”, continuando la implementación del Proyecto de Transformación Digital, construyendo la Administración Electrónica.
d) Asignar a la Inspección Provincial la tarea de: Fortalecer la inspección y supervisión de la ejecución de los planes de inspección y fiscalización de los organismos y unidades, y minimizar la duplicación de inspecciones y fiscalizaciones en las empresas; Cada empresa sólo será inspeccionada y examinada no más de una vez al año, salvo en casos de inspección y examen sorpresivos cuando existan indicios claros de violaciones de la ley; Anunciar públicamente los planes de inspección y examen a organizaciones e individuos.
d) Asignar al Departamento Tributario provincial: Acortar el tiempo de inspección y fiscalización tributaria para alcanzar o superar la media de horas en 2022 que es de 5 horas/año; Adoptar medidas para prevenir la ocurrencia de acoso y negociación sobre impuestos a pagar con las empresas en el proceso de desempeño de funciones y tareas.
e) Asignar a los departamentos, filiales y Comités Populares de distritos y ciudades:
- Implementar la cultura de oficina, contribuyendo a la construcción de una administración profesional, civilizada y moderna; Crear condiciones favorables para que los cuadros, funcionarios y funcionarias se capaciten, se capaciten, mejoren su trabajo de solución de problemas, se incentive el autoaprendizaje de conocimientos y la formación de habilidades.
- Revisar procedimientos administrativos que muchas veces generan grandes cantidades, relacionados con muchas personas y empresas para mejorar fuertemente el tiempo y la calidad del servicio y liquidación.
- Actualizar de forma oportuna y completa los procedimientos administrativos que hayan modificado la forma, contenido... en el portal de servicios públicos provincial.
-Mejorar la propaganda y la implementación del Servicio Público en Línea Toan para someterse a la Decisión No. 1925/QD-UBND del 29 de diciembre de 2022 del Comité Popular de la Provincia de Ninh Thuan y el servicio público en línea en parte de acuerdo con el Decreto del Gobierno No. 42/2022/ND-CP del 24 de junio de 2022 sobre el portal de servicio público provincial.
- Implementar el nivel de satisfacción de las personas y empresas en el portal de componentes de agencias y unidades. Con base en los resultados de la encuesta evaluar el nivel de satisfacción de las personas y las empresas para superar de inmediato las deficiencias y limitaciones de la unidad.
- Fortalecer la supervisión del desempeño de las funciones oficiales de los miembros de los equipos de inspección y control en la empresa, no acosando a las empresas.
- Orientar y apoyar a las personas y empresas en la preparación y cumplimentación del expediente al realizar procedimientos administrativos, garantizando "aumentar la proporción de personas y empresas que presentan documentos válidos desde la primera presentación y reducir la tasa de expedientes que deben modificarse y completarse en el nivel más bajo".
- Fomentar la propuesta e implementación de modelos, formas de hacer o en materia de reforma administrativa, evitar formalismos y seguir logros; Continuar dialogando y eliminando dificultades para las empresas de la forma más efectiva.
2.5. Índice de competitividad igualitaria: El objetivo es alcanzar más de 6,20 puntos, un aumento de 2,25 puntos en comparación con 2022 (tareas específicas en el Anexo adjunto).
a) Asignar al Departamento de Planificación e Inversiones la responsabilidad principal y la coordinación con los organismos y unidades pertinentes para difundir las condiciones y criterios para que todo tipo de empresas y organizaciones económicas accedan a los recursos del Estado, especialmente las políticas preferenciales, el apoyo a la inversión, el acceso a la tierra y al crédito; Igualdad en la solución de problemas difíciles para las empresas nacionales y las empresas con inversión extranjera. Fortalecer la orientación, difusión e implantación de las nuevas políticas de la provincia para que todos los sectores económicos puedan ser accedidos y disfrutados. Fortalecer el papel de las asociaciones empresariales y profesionales para apoyar a la comunidad empresarial en el acceso a los recursos, procedimientos y políticas provinciales.
Asesorar la implementación efectiva de la renovación, ordenamiento y consolidación de las empresas estatales y de propiedad estatal para crear condiciones y oportunidades favorables para que el sector privado pueda competir de manera sana y justa.
b) Departamentos, dependencias, seccionales y Comités Populares de distritos y ciudades:
Controlar estrictamente el uso de "relaciones" para obtener incentivos y políticas especiales (contratos económicos; explotación de recursos naturales; licitaciones, nombramientos de licitadores; asignación y arrendamiento de tierras de inversión, producción y negocios...) que causan desigualdad entre grandes empresas y pequeñas empresas, empresas estatales y empresas privadas.
c) Oficina del Comité Popular Provincial
Continuar asesorando al Comité Popular provincial para implementar eficazmente la gestión estatal en todos los campos; Publicidad, transparencia y creación de condiciones favorables e igualitarias en el acceso a la información, políticas y procedimientos administrativos en materia de tierras, crédito, recursos naturales, explotación fiscal, incentivos a la inversión... con el fin de crear un entorno competitivo justo para las empresas de todos los sectores económicos independientemente de si son grandes o pequeñas empresas, empresas privadas o empresas estatales.
d) El Departamento del Interior asumirá la responsabilidad principal y se coordinará con los organismos y unidades pertinentes para continuar revisando y asesorando al Comité Popular provincial para organizar las unidades públicas no comerciales en la dirección de racionalizar, reducir las pistas y ayudar a operar de manera más efectiva.
2.6. Índice de dinamismo del gobierno provincial: el objetivo es alcanzar más de 7,50 puntos, un aumento de 0,39 puntos en comparación con 2022 (tareas específicas en el Anexo adjunto).
a) Asignar a los departamentos, filiales y Comités Populares de distritos y ciudades:
- Resolver proactivamente los trabajos de acuerdo a su competencia; No empujes la responsabilidad. Organizar de manera proactiva los diálogos comerciales para resolver completamente las dificultades y los problemas bajo la autoridad asignada, en caso de detectar deficiencias en la ley, debe proponerse de inmediato a las autoridades competentes; Ponse los resultados del monitoreo y el monitoreo del proceso de procesamiento después del diálogo con el negocio. Al mismo tiempo, promover las características dinámicas y creativas de los líderes en todos los niveles en la implementación de políticas legales para apoyar y desarrollar negocios.
- identificar claramente las responsabilidades del líder en la eliminación de dificultades, organizar la implementación de directrices y políticas del estado y la dirección del Comité Popular Provincial; Asegure la consistencia en la implementación de pautas y políticas desde la provincia hasta el nivel de base.
- Actualice regularmente información sobre el apoyo a las empresas en la unidad, coordinar proactivamente con sucursales y niveles para resolver los requisitos, propuestas y recomendaciones del negocio.
- continuar implementando constantemente la política de "negocios acompañantes"; Aumento del contacto y el diálogo con las empresas a través de muchos canales de comunicación, a fin de escuchar las propuestas, resolver rápidamente los comentarios y las recomendaciones de los inversores y las empresas de manera práctica y efectiva.
b) Asigne la Oficina del Comité Popular Provincial a presidir y coordinar con las agencias relevantes para continuar asesorando al Comité Popular Provincial para dirigir sucursales y comités de personas de los distritos y ciudades para resolver activamente dificultades y obstáculos de las empresas en el tiempo y de manera efectiva; Al mismo tiempo, el Comité Popular Provincial propone métodos para mejorar la calidad de la gestión del gobierno provincial.
c) Asignar el Departamento de Planificación e Inversión: continúe asumiendo la responsabilidad principal de resumir la petición; Asesorar al Comité Popular Provincial que organice los diálogos comerciales periódicos para eliminar rápidamente las dificultades para las empresas. Asignar a los funcionarios como el punto focal para monitorear y resumir las peticiones del negocio y publicitar en el sitio web de agencias y unidades.
d) Asigne el Departamento de Asuntos Interiores: para implementar el régimen de la encuesta sobre la satisfacción de las personas y las empresas a las agencias de gestión estatales.
2.7. Índice de política de soporte comercial: el objetivo de esforzarse por alcanzar más de 6.15 puntos, un aumento de 0.63 puntos en comparación con 2022 (tareas específicas en el apéndice adjunto).
a) Departamentos, departamentos, ramas y comités de personas de distritos y ciudades
Concéntrese en la implementación de soluciones como el desarrollo de infraestructura, la producción y el terreno de negocios; apoyar a las empresas para acceder al capital; desarrollo de recursos humanos; formando cadenas de valor; Promoción comercial, expansión del mercado; promover actividades de conversión digital; renovación, transferencia de tecnología, desarrollo de marca y continuando construyendo y completando el ecosistema de inicio; Apoyo a las empresas para participar de manera efectiva en cada programa de comuna (OCOP).
b) Departamento de Industria y Comercio
- continuar llevando a cabo la propaganda, proporcionar información, guiar la implementación de los acuerdos de libre comercio entre Vietnam y la Unión Europea (EVFTA); Coordinar para comprender la situación y aconsejar que elimine los obstáculos en la implementación de EVFTA; Guíe el procedimiento para disfrutar del apoyo del programa para apoyar a las empresas para aprovechar las oportunidades de EVFTA.
- Continúe implementando efectivamente programas de promoción que piden inversión en la construcción de grupos industriales en la provincia;
- Fortalecer el apoyo a la información del mercado; Promover la conexión de la oferta y la demanda para consumir bienes y productos agrícolas; Apoye a las empresas para promover el comercio, expandir los mercados y consumir bienes de la provincia.
- Implementación de programas y proyectos de promoción industrial para apoyar a las empresas y las instalaciones de producción para mejorar la eficiencia de producción, aumentar la competitividad del producto.
c) Junta de Gestión de Zonas Industriales:
Implemente efectivamente programas de promoción que pidan inversión en la construcción de parques industriales en la provincia.
d) Departamento de Planificación e Inversión
- Suponga la responsabilidad principal y coordine con unidades relevantes para mejorar la promoción de pedir inversiones en proyectos clave y sólidos de la provincia.
- Continuar implementando efectivamente la ley en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas; Aconseje desarrollar e implementar políticas para admitir pequeñas y medianas empresas para promover el inicio y el desarrollo del sector privado.
d) Fondo de inversión de desarrollo provincial:
Procedimientos de garantía de crédito de pozo para las empresas fáciles de implementar
e) Departamento de Justicia
Continuar implementando actividades de apoyo legal para empresas de acuerdo con las funciones y tareas y coordinando con el Departamento de Planificación e Inversión para organizar actividades de capacitación y fomentar el conocimiento legal para las empresas según lo prescrito.
g) Departamento de Ciencia y Tecnología:
Continuar promoviendo el apoyo de la información y el conocimiento de la ciencia y la tecnología, la transferencia de tecnología, la innovación tecnológica, la maquinaria y el equipo, aplicar avances científicos y técnicos a la producción a las empresas.
3. Organice la capacitación para aumentar la conciencia de los objetivos y puntajes de los indicadores de componentes para mejorar la calidad del asesoramiento de asesoramiento para implementar el puntaje.
IV. Organización de implementación:
1. Jefes de departamentos, agencias y presidentes de los comités de personas de distritos y ciudades basados en el contenido de este plan, desarrolle planes específicos de la industria y las localidades para mantener y mejorar los indicadores de componentes PCI de acuerdo con las tareas asignadas y enviar el plan al Comité Popular Provincial (a través del departamento de planificación e inversión) a la última vez al 15 de julio de 2022 para monitorear y imponer la implementación; Trimestralmente, 6 meses, todo el año informa los resultados de la implementación al Comité Popular Provincial (a través del Departamento de Planificación e Inversión) para la síntesis.
Inmediatamente después de que VCCI publicó los resultados de la encuesta PCI en 2023, analizando, informando, evaluando, evaluando los resultados de las tareas y objetivos asignados, enviados al Departamento de Planificación e Inversión para resumir e informar al Comité Popular Provincial.
2. Departamentos, departamentos, sucursales y localidades son parte del objeto del índice de competitividad de departamentos, agencias, ramas y localidades (DDCI) en 2023 para organizar la difusión y crear conciencia sobre los cuadros y funcionarios, y proponer tareas y soluciones para mejorar el índice DDCI de su industria y localidades.
3. Fortalecer el papel de monitoreo y supervisión de las agencias de prensa y comunicación en la implementación de los objetivos de este plan.
4. El Departamento de Información y Comunicaciones dirige la propagación y difusión de este plan a todos los niveles y sectores, especialmente las comunas, salas y municipios.
5. Asignación del Departamento de Planificación e Inversión para presidir y coordinar con la Oficina del Comité Popular Provincial, Departamentos, Agencias y Comités Populares de Distritos y Ciudades para organizar la implementación, monitoreo e instar a la implementación de este plan.
Basado en el informe de la encuesta PCI en 2023 publicado e informado por VCCI e informes de las unidades asignadas a la tarea en este plan, resumiendo activamente el informe y evaluación provincial de análisis PCI 2023. Al mismo tiempo, proponga al Comité Popular Provincial para resolver problemas y problemas que surjan en el proceso de implementación y propongan soluciones para el próximo año.
6. En el curso de la implementación, si surge un problema, los problemas deben reflejarse rápidamente al Comité Popular Provincial para considerar y adaptarse para adaptarse a la situación real.
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