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Apuntando al objetivo de una provincia fuerte y una comuna fuerte

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết18/03/2025

Al hablar en la conclusión de la reunión regular del Gobierno en febrero de 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló muchos grupos importantes de tareas que necesitan ser resueltas en el futuro próximo. En particular, el Primer Ministro solicitó centrarse primero en completar el proyecto de reorganización de los límites administrativos según la dirección del Politburó para presentarlo a las autoridades competentes para su decisión.


Dien Bien - Esencia vietnamita - 10 de marzo - Foto 1
La fusión de provincias y la eliminación de los niveles intermedios será una oportunidad para que localidades como Dien Bien den la bienvenida a olas de inversión más fuertes. Fotografía: Quang Vinh.

La orientación, según el Primer Ministro, es ampliar los límites provinciales de acuerdo con criterios, condiciones, circunstancias y tradiciones históricas y culturales; ninguna organización a nivel de distrito; reducir los puntos focales para ampliar la escala del nivel comunal; Al mismo tiempo, proponer modificar, complementar y perfeccionar los documentos jurídicos relacionados. Al mismo tiempo, los ministerios, las ramas y los organismos gubernamentales completaron su reestructuración organizativa interna a principios de marzo.

En la discusión con los empresarios europeos hace unos días, el Primer Ministro también informó a la comunidad empresarial europea sobre la revolución de Vietnam en la estructura organizativa, reduciendo los intermediarios, eliminando el mecanismo de pedir y dar, promoviendo la descentralización y delegación de poder en la dirección de la racionalización, compacidad, fuerza, eficiencia, eficacia y eficiencia; Reorganizar los límites administrativos locales para crear nuevos espacios de desarrollo más amplios y promover la transformación digital para llevar a cabo procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos; reducir molestias, acoso, costes y tiempo para las personas y las empresas.

De hecho, la ampliación del espacio de desarrollo ha sido mencionada por muchos expertos e investigadores en este y aquel foro. Recuerden, en la 2da Sesión Extraordinaria de la 15a Asamblea Nacional, cuando se discutía el Plan Maestro Nacional, muchos delegados de la Asamblea Nacional no olvidaron mencionar la necesidad de una política de desarrollo regional sustantiva porque el espacio de desarrollo urbano está dividido por límites administrativos, la vinculación regional es limitada y algunas localidades no se desarrollan en función de sus propias ventajas. La razón de esta limitación es la falta de mecanismos y políticas para promover el desarrollo económico interregional. O bien, el delegado de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) mencionó el papel de conectar el Delta del Río Rojo, la región Noroeste con la región Centro Norte. O como dijo la delegada de la Asamblea Nacional Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh), es necesario regular la conectividad intrarregional e interregional, no solo en términos de transporte, sino también en términos de desarrollo de la industria manufacturera, servicios logísticos, turismo y desarrollo de recursos humanos para la transformación digital, con el fin de maximizar las ventajas y características sobresalientes de cada región.

Hablar de conectividad regional no es nuevo, pero a estas alturas recordar la historia de la conectividad regional demuestra que es momento de tener una estrategia, una mirada de largo plazo para la estrategia general de desarrollo socioeconómico del país. Y una de esas estrategias es probablemente fusionar algunas unidades provinciales que sean similares en cultura, nivel de desarrollo y geográficamente cercanas entre sí... para apoyarse unas en otras para crecer. Como compartió con la prensa el ex viceministro de Construcción Tran Ngoc Chinh, estudiar la fusión de provincias en este momento es apropiado, para que las localidades adyacentes con culturas y costumbres similares, en lugar de competir, se unan para promover ventajas, superar las limitaciones de cada uno, crear nuevas fuerzas motrices, promover los recursos de tierra y población y ayudar a que la socioeconomía local se desarrolle más rápido, más fuerte y de manera más sostenible.

Y tal vez, fusionar provincias y eliminar niveles intermedios también ayude a racionalizar el aparato estatal y a ahorrar presupuesto para inversiones en desarrollo: eso es algo que se debe hacer y se debe hacer pronto.

2. El 28 de febrero, en la Conclusión 127-KL/TW de 2025 del Politburó, la Secretaría firmada por el Secretario Permanente de la Secretaría Tran Cam Tu, el propósito y los requisitos para racionalizar el aparato estatal se establecieron claramente para: Asegurar los principios, objetivos y requisitos de acuerdo con las conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó, la Secretaría y el Comité Directivo Central que resumen la Resolución 18-NQ/TW de 2017. La conclusión también declaró claramente: Investigar la orientación de fusionar algunas unidades de nivel provincial, no organizar a nivel de distrito, fusionar algunas unidades de nivel comunal; Implementar un modelo local de dos niveles (partido, gobierno y organizaciones de masas) que garantice agilización, eficiencia, eficacia y eficiencia. La conclusión del Secretariado determinó la más alta determinación política, implementando el lema "correr mientras se hace cola" para completar un volumen muy grande de trabajo, que requiere alta calidad y progreso para presentarlo al Comité Central del Partido a mediados de abril de 2025. Los comités, agencias y organizaciones del Partido asignados a tareas deben coordinarse estrecha y rápidamente para garantizar la calidad, la eficiencia y el progreso de la implementación. El proceso de racionalización y racionalización del aparato organizativo debe garantizar el funcionamiento regular y continuo de los órganos y organismos, sin interrupciones, y sin afectar las actividades del Partido, del Estado, del pueblo y de las empresas. En particular, la investigación debe llevarse a cabo de manera objetiva, democrática, científica, específica, profunda, receptiva y siguiendo de cerca la situación práctica; Superar exhaustivamente la superposición de funciones y tareas, la división de áreas y campos y las engorrosas organizaciones intermedias; garantizar un funcionamiento fluido, eficaz y eficiente, fortalecer el liderazgo y el papel rector del Partido y cumplir con los requisitos de las tareas en el nuevo período.

Con ese espíritu, en la primera quincena de marzo, muchas localidades como Thai Binh, Quang Ninh o Nghe An... captaron plenamente el espíritu de las Conclusiones 126-KL/TW y la Conclusión 127-KL/TW. El secretario del Partido Provincial de Nghe An, Nguyen Duc Trung, dijo: Este es un asunto urgente que no se puede dejar de lado y debe resolverse lo antes posible. Este es un asunto que beneficia al país y a la gente, por lo que debemos enfocarnos en implementarlo. A partir de ahí, el Sr. Trung sugirió que los comités del Partido en todos los niveles revisen e investiguen proactivamente el modelo organizativo de eliminación del nivel de distrito, fusión del nivel de comuna y conversión del modelo organizativo de gobierno de tres niveles a una orientación de dos niveles en el espíritu de "provincia fuerte, comuna fuerte". También solicitó al Comité Organizador del Comité Provincial del Partido estudiar el plan de ordenamiento en caso de no organizar unidades administrativas a nivel de distrito, incluida la posibilidad de tener que fusionar la provincia, con el espíritu de no ser subjetivo, más proactivo más favorable cuando hay una política.

3. En los últimos días, en el espíritu de la Conclusión del Buró Político, el Secretariado, el Gobierno, la Asamblea Nacional y el Frente de la Patria de Vietnam se han reunido urgentemente para considerar y revisar las regulaciones legales pertinentes como base para la fusión de provincias y la eliminación del nivel intermedio (nivel de distrito). En la sesión de trabajo con los organismos de la Asamblea Nacional sobre los resultados del trabajo de febrero y las tareas para 2025 en la tarde del 4 de marzo, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, solicitó al Comité del Partido difundir a todas las células del Partido la implementación de la conclusión del Politburó sobre continuar organizando y agilizando la organización y el aparato del sistema político. Los organismos de la Asamblea Nacional se coordinan con el Gobierno para revisar y proponer modificaciones a la normativa relacionada con los niveles administrativos intermedios; Desarrollar un plan para continuar el acuerdo a nivel comunal. También en la reunión, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los organismos estudiar y proponer enmiendas a la Ley de Elección de Diputados a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares; Ley de Planificación; Coordinar con el Gobierno para estudiar y proponer modificaciones a las leyes y documentos sobre los mecanismos y políticas para los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la reorganización de las unidades administrativas locales y el manejo de los bienes estatales después de la reorganización y asignar a la Comisión Permanente de la Comisión de Derecho y Justicia para estudiar y modificar una serie de artículos de la Constitución sobre la organización del aparato, para informar a las autoridades competentes. El espíritu es "correr y alinearse al mismo tiempo" de manera feroz y científica. Con ese espíritu de trabajo, creemos que pronto tendremos el mejor plan según la Conclusión del Politburó y del Secretariado.


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Fuente: https://daidoanket.vn/sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-huong-den-muc-tieu-tinh-manh-xa-cung-manh-10301782.html

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