El 13 de diciembre, el viceprimer ministro Tran Luu Quang, jefe del Comité Directivo Nacional para la Lucha contra la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR), presidió una conferencia en línea con 28 localidades costeras para promover soluciones para combatir la pesca INDNR, respondiendo a las recomendaciones de la Delegación de Inspección de la Comisión Europea (CE) después de la cuarta inspección en octubre de 2023, en un esfuerzo por eliminar la tarjeta amarilla a los productos del mar explotados de Vietnam.
La conferencia en el puente de la provincia de Ninh Binh fue presidida por el camarada Tran Song Tung, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial y vicepresidente del Comité Popular Provincial; líderes de algunos departamentos, sucursales y localidades relevantes.
Seis años después de que la Comisión Europea (CE) emitiera una advertencia de tarjeta amarilla a los productos del mar vietnamitas exportados al mercado europeo por no cumplir plenamente con las normas contra la pesca INDNR, la Delegación de Inspección de la CE ha realizado cuatro inspecciones de campo en Vietnam.
Si bien reconoció los numerosos esfuerzos de Vietnam en la lucha contra la pesca INDNR, la CE también señaló muchas deficiencias y limitaciones y no pudo retirarle la tarjeta amarilla. En concreto: El marco jurídico básico es suficientemente amplio para gestionar las actividades de explotación de productos del mar y combatir la pesca INDNR, sin embargo, es necesario modificar y complementar la normativa sobre sanciones por actos de sobrepasar los límites permitidos en el mar detectados a través del sistema de seguimiento de buques pesqueros, y la normativa sobre control de las materias primas importadas por buques portacontenedores.
La gestión de la flota ha mejorado, reduciendo gradualmente el número de barcos; Sin embargo, es necesario controlar el número de buques reducidos, garantizando que no participen en la explotación marítima. producto Los datos sobre buques pesqueros en la base de datos pesquera nacional (VNFishbase) han mejorado claramente en comparación con la tercera inspección; Sin embargo, esta cifra aún es insuficiente en comparación con la flota total reportada. La instalación de equipos VMS en los buques pesqueros logró muy buenos resultados (casi el 100%), sin embargo se presentaron casos de desconexión cuando se faena en el mar en gran número, lo que conllevó a un control ineficaz de las actividades de los buques pesqueros.
La aplicación de la ley y las sanciones por casos de desconexión del VMS y violaciones de los límites marítimos en las localidades todavía son muy débiles. En particular, la CE expresó su preocupación por los controles sobre las materias primas de productos del mar importadas en buques portacontenedores.
La CE recomienda que Viet Nam realice una evaluación de las poblaciones de peces basada en estudios científicos y siga introduciendo medidas adicionales para garantizar un mejor equilibrio entre el tamaño de la flota y las reservas de recursos, como nuevas reducciones de la flota, el establecimiento de cuotas para determinadas especies o grupos de especies o la limitación del número de días que determinados buques pueden operar en el mar o la reducción adicional del número de permisos que pueden expedirse para determinadas pesquerías.
En cuanto a la aplicación de las leyes pesqueras, es necesario garantizar la aplicación disuasoria, sistemática y unificada de sanciones en todo Vietnam; todas las violaciones deben ser abordadas, sin excepción.
Para el 30 de noviembre de 2023, la provincia contará con 67 barcos pesqueros que explotarán productos del mar. Al 100% de los buques se les han concedido certificados de registro y se ha completado el marcado de buques pesqueros de acuerdo con la reglamentación; De ellos, 8 buques con una eslora superior a 15 metros que operan en alta mar cuentan con equipos de monitorización de la travesía. Actualmente, en la provincia no existen embarcaciones pesqueras que violen la normativa sobre áreas y zonas prohibidas para la pesca; No se permiten barcos pesqueros que violen aguas extranjeras ni barcos pesqueros con alto riesgo de violar regulaciones de pesca ilegal.
Sin embargo, la dificultad de Ninh Binh es que los barcos pesqueros son principalmente pequeños, que operan en zonas costeras y de alta mar, anclados en vías fluviales (debido a la falta de puertos pesqueros), por lo que la gestión de estos barcos todavía es difícil. La situación de los equipos de monitoreo de barcos pesqueros que pierden la conexión por razones desconocidas todavía ocurre.
En la conferencia, líderes de localidades, ministerios y delegaciones hicieron declaraciones, señalaron las falencias, causas y propusieron soluciones, mecanismos y políticas para gestionar las flotas pesqueras y gestionar la trazabilidad de los productos del mar explotados. En consecuencia, muchos delegados sugirieron que en el futuro es necesario hacer cálculos para reducir y ampliar la deuda a fin de reducir la presión económica sobre los propietarios de buques; tener políticas para apoyar la formación profesional y la reconversión laboral de los pescadores; A través de actividades diplomáticas y de cooperación, la flota de Vietnam se vincula con países de la región para explotar productos del mar...
Al concluir la conferencia, el viceprimer ministro Tran Luu Quang enfatizó que se espera que la Delegación de Inspección de la CE realice su quinta inspección en abril de 2024, lo que representa una oportunidad para que Vietnam elimine la "Tarjeta Amarilla".
El Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios, sectores y localidades que, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, superen con urgencia las deficiencias y limitaciones en la lucha contra la pesca INDNR.
El Ministerio de Defensa Nacional presidirá y coordinará con los ministerios, dependencias y localidades para continuar implementando medidas enérgicas para impedir que las embarcaciones pesqueras realicen actividades ilegales en aguas extranjeras.
Las provincias con barcos pesqueros detenidos y manipulados por países extranjeros desde principios de 2023 incluyen: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang y las provincias con barcos pesqueros que violan y pierden la conexión VMS, revisan urgentemente los registros, emiten decisiones para castigar completamente las violaciones que aún están dentro del límite de tiempo y el estatuto de limitaciones, que se completarán antes del 30 de diciembre de 2023.
Fortalecer la propaganda, la movilización y la concienciación de los capitanes, armadores y pescadores; Controlar y gestionar la flota en la zona, abordar con resolución y rigor los casos de violaciones intencionales de la pesca INDNR y garantizar la aplicación uniforme de la ley entre las localidades.
Nguyen Luu-Anh Tuan
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