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| Una “historia de amor problemática” entre la UE y Ucrania: apoyo total y sin reservas, pero aún enredados con la “tercera persona”. En la foto: el primer ministro húngaro, Viktor Orban (izquierda), y su homólogo eslovaco , Robert Fico, en la Cumbre de la UE en Bruselas, el 1 de febrero. (Fuente: AP) |
Los líderes de la Unión Europea (UE) en una cumbre que se está celebrando en Bruselas se centraron en el único estado miembro que bloquea un paquete de ayuda de 50.000 millones de euros (54.000 millones de dólares) para Kiev. Hungría es un miembro considerado el “tercer partido” en la relación entre la UE y Ucrania y el país del bloque que tiene la relación más estrecha con Rusia.
"Tenemos un acuerdo", dijo el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en una publicación sorpresa en la red social X.
Así, los líderes de los 27 países de la UE han llegado a un acuerdo para proporcionar a Ucrania un nuevo paquete de ayuda por valor de 50.000 millones de euros, a pesar de semanas de amenazas de veto por parte de Hungría. El presidente Michel anunció el acuerdo a sólo una hora del inicio de la cumbre de líderes de la UE en Bruselas.
El acuerdo “garantiza una financiación estable, a largo plazo y predecible para Ucrania” y demuestra que “la UE está liderando y asumiendo la responsabilidad de apoyar a Ucrania”, dijo.
No está claro si se harán concesiones para conseguir la aprobación del primer ministro húngaro, Viktor Orban, quien hasta ahora se ha opuesto firmemente a ello. Incluso lo vetó en la cumbre más reciente, en diciembre de 2023.
Dos años después de que Rusia lanzó una operación militar especial en Ucrania, el conflicto está prácticamente estancado y Kiev necesita urgentemente apoyo financiero.
En una carta de invitación enviada a los líderes del bloque de 27 miembros, el presidente Charles Michel dijo: “Asegurar el acuerdo es importante para nuestra credibilidad e igualmente importante para nuestro compromiso de brindar apoyo consistente a Ucrania”. Sin embargo, para que las cosas salgan bien, el plan de ayuda requiere el apoyo unánime de todos los miembros.
Antes de la reunión en Bruselas, un alto diplomático de la UE advirtió: “En diciembre, todavía tenemos algo de tiempo. Pero a partir de marzo, según las instituciones financieras internacionales, Ucrania comenzará a enfrentar dificultades”. El funcionario habló bajo condición de anonimato, de acuerdo con la práctica de la UE.
Para la mayoría de los países de la UE, apoyar a Ucrania es crucial para proteger al bloque de las amenazas rusas y mantener su credibilidad en el escenario internacional. “Ucrania está situada en suelo europeo. Es un país europeo. “Y si queremos una Europa pacífica y estable, necesitamos ser confiables en términos de nuestra propia seguridad y defensa contra todos nuestros vecinos”, dijo una vez el presidente francés Emmanuel Macron.
Sin embargo, como líder de la UE que a menudo va contra la corriente, el primer ministro húngaro, Viktor Orban, ha enfadado repetidamente a los líderes de la UE desde que estalló el conflicto entre Rusia y Ucrania en 2022. Ha criticado las sanciones de la UE contra Rusia por considerarlas en gran medida ineficaces y contraproducentes. Ha intentado promover las conversaciones de paz entre Moscú y Kiev, aunque todavía no ha mencionado ningún detalle al respecto.
Preocupada por el retroceso democrático del gobierno del primer ministro Orban, la UE ha congelado el acceso de Hungría a decenas de miles de millones de euros en fondos del bloque. Mientras tanto, Hungría, preocupada por sus problemas económicos, respondió vetando una serie de decisiones políticas de la UE.
En lugar de desbloquear nueva ayuda a Ucrania, el Primer Ministro Orban ha propuesto dividirla en tramos anuales e introducir un mecanismo de revisión. Pero esa idea no ha sido bien recibida porque el mecanismo podría permitir a Orban utilizar poderes de bloqueo más adelante. Sin embargo, en la última cumbre de la UE de 2023, Orban no impidió que la UE iniciara negociaciones de adhesión con Ucrania.
Si este impasse continúa, no significa que Ucrania se verá repentinamente privada del apoyo de la UE. Los diplomáticos de la UE dicen que los líderes del bloque garantizarán que el estancamiento actual no tenga un impacto duradero en Kiev.
Si las negociaciones con Hungría fracasan, se propone otra solución: los 26 países restantes podrían decidir, de forma voluntaria, separar la ayuda del presupuesto de la UE. Pero esa no es la opción preferida, porque en lugar de no tener que consultar a Budapest, necesitarían obtener la aprobación de varios parlamentos nacionales, lo que potencialmente crearía más inestabilidad.
Otro escenario es que los líderes de la UE extiendan por un año los 18.000 millones de euros (19.500 millones de dólares) en asistencia financiera que han proporcionado a Ucrania en 2023 a través de otro programa, añadiendo al mismo tiempo préstamos adicionales. Esto podría aprobarse por mayoría, lo que significa que Hungría no podría bloquearlo.
Según cifras de la UE, la asistencia de la UE a Ucrania desde el inicio del conflicto entre Rusia y Ucrania ha ascendido a alrededor de 85.000 millones de euros (92.000 millones de dólares). Esto incluye más de 40 mil millones de euros (43 mil millones de dólares) para apoyar la economía ucraniana, alrededor de 27 mil millones de euros (29,2 mil millones de dólares) para medidas de asistencia militar y más de 17 mil millones de euros (18,4 mil millones de dólares) para ayudar a los estados miembros de la UE a apoyar a los refugiados ucranianos.
También con el lema de pleno apoyo, pleno respaldo, la Comisión Europea (CE) acaba de proponer prorrogar un año más la suspensión de los derechos de importación y de las cuotas a las exportaciones de Ucrania a la UE y Kiev espera que esta decisión sea aprobada por el Consejo de la UE, según la información publicada por el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, en Telegram .
“La CE ha propuesto extender el 'régimen económico sin visado' de Ucrania con la UE hasta junio de 2025. “Esto significa que nuestros empresarios podrán seguir exportando sus productos al mercado europeo sin cuotas ni aranceles”, escribió el primer ministro Shmyhal.
Según él, esto añade oportunidades para las empresas ucranianas y fortalece la resiliencia económica del país. “En los últimos meses hemos trabajado diligentemente con nuestros socios europeos para que esto se haga realidad”, destacó Shmyhal.
El Primer Ministro ucraniano también destacó la opinión de la CE sobre instrumentos más claros para controlar el comercio de productos básicos de manera que se eviten posibles conflictos en los mercados agrícolas de la región. El Sr. Shmygal expresó su confianza en que esto permitirá que la agricultura ucraniana se integre en la UE de forma más armoniosa.
Sin embargo, junto con la propuesta de extensión, la UE ha reforzado las "medidas de salvaguardia" para evitar que los productos baratos procedentes de Ucrania inunden el mercado, causando daños a sus agricultores. Esto se considera un "freno de emergencia" que se utilizará para garantizar que las importaciones procedentes de Ucrania solo se permitan al nivel promedio de 2022 y 2023.
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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