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La Asociación de Universidades y Colegios de Vietnam recomienda aumentar el presupuesto para las universidades autónomas

Báo Thanh niênBáo Thanh niên24/12/2023

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En la reciente petición de la Asociación al Primer Ministro sobre la cuestión de la autonomía universitaria vietnamita, la Asociación de Universidades y Colegios de Vietnam presentó recomendaciones que la asociación ha investigado desde 2014.

Hiệp hội các trường ĐH-CĐ Việt Nam kiến nghị tăng ngân sách cho trường ĐH tự chủ- Ảnh 1.

La Asociación de Universidades y Colegios de Vietnam recomienda que el Estado no recorte el presupuesto de las universidades autónomas.

La autonomía universitaria no debe implementarse simultáneamente en todas las escuelas.

En consecuencia, para las universidades públicas, la Asociación de Universidades y Colegios Vietnamitas recomienda que la autonomía universitaria no se implemente simultáneamente en todas las escuelas, sino que exista una hoja de ruta adecuada. Además, el Estado necesita tener diferentes niveles de autonomía para las instituciones de educación superior.

Legalmente, actualmente sólo 23 universidades públicas están autorizadas a ejercer la autonomía universitaria, las demás universidades todavía funcionan bajo el mecanismo de gestión. Por tanto, antes de implementar a gran escala la autonomía universitaria, el Gobierno debería evaluar periódicamente la innovación piloto del mecanismo de funcionamiento de 23 universidades públicas de acuerdo con la Resolución 77 (Resolución sobre la innovación piloto del mecanismo de funcionamiento de las universidades públicas en el período 2014-2017).

Sin embargo, en los últimos años, la Ley 34/2018/QH14 (Ley de Modificación y Complementación de Diversos Artículos de la Ley de Educación Universitaria) y el Decreto 99/2019 (que detalla y orienta la aplicación de diversos artículos de la Ley de Modificación y Complementación de Diversos Artículos de la Ley de Educación Universitaria), así como las instrucciones de diversos organismos de gestión, han hecho creer erróneamente a las universidades y a la sociedad que todas las instituciones de educación universitaria gozan de plena autonomía, afirma el documento.

Según este documento, a través de una serie de investigaciones recientes, se puede ver que muchas universidades, incluidas muchas universidades grandes que han puesto a prueba la autonomía, aún no están preparadas para cambiar voluntariamente a un mecanismo autónomo. Por lo tanto, en el futuro inmediato, el Estado necesita dividir las universidades públicas en tres grupos: escuelas autónomas, escuelas semiautónomas y escuelas no autónomas.

Hiệp hội các trường ĐH-CĐ Việt Nam kiến nghị tăng ngân sách cho trường ĐH tự chủ- Ảnh 2.

Estudiantes de una universidad pública en el día de apertura

"No equiparar autonomía con autosuficiencia en recursos"

La autonomía escolar sólo puede otorgarse a un liderazgo colectivo (es decir, el consejo escolar), no a un director individual. En el caso contrario, el director puede convertirse fácilmente en un dictador. Por lo tanto, sólo las universidades públicas autónomas necesitan realmente un consejo universitario.

Cabe destacar que el documento afirma: «Resulta totalmente irrazonable que en los últimos años el Ministerio de Educación y Formación haya ordenado la creación masiva de consejos escolares en centros educativos que aún no han sido transferidos a un mecanismo autónomo y en centros donde el órgano rector aún no ha renunciado voluntariamente a su función de gestión directa sobre las instituciones de educación universitaria».

La asociación cree que la eliminación del órgano de gobierno o la eliminación del mecanismo del órgano de gobierno para prevenir los males de la gestión de "solicitud-concesión" ayudará a que el consejo escolar tenga un poder real, pero no puede negar el papel de liderazgo extremadamente importante de las agencias de gestión estatales y los comités del Partido.

No equiparar autonomía con autosuficiencia de recursos, como se considera actualmente. El Estado no debe recortar el presupuesto de las universidades autónomas, sino, por el contrario, aumentar el apoyo presupuestario a las escuelas que han implementado con éxito la política de autonomía universitaria, considerándolas como lugares que merecen la inversión del Estado para mejorar rápidamente su calidad y ayudarlas a convertirse pronto en escuelas clave a nivel nacional, recomendó el documento.

Mientras tanto, para las universidades privadas, la Asociación de Universidades y Colegios de Vietnam cree que la Ley 34/2018/QH14 y el Decreto 99/2019/ND-CP otorgan a los inversores demasiado poder, pudiendo incluso neutralizar fácilmente al consejo escolar, lo cual es inapropiado. Por tanto, es necesario estudiar, ajustar y complementar para perfeccionar la normativa de las universidades privadas.


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