Implementación de la idea de construir un modelo de Zona Económica y Comercial Transfronteriza de Lao Bao

Implementación de la idea de construir un modelo de zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao - Densavan

De conformidad con la Resolución No. 26-NQ/TW de fecha 3 de noviembre de 2022 del Politburó sobre "Desarrollo socioeconómico y garantía de la defensa y seguridad nacional en las regiones del Centro Norte y la Costa Central hasta 2030, con visión a 2045"; Siguiendo la política del Comité Provincial del Partido sobre la puesta a prueba del proyecto de la zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos) (KTTM), después de un período de preparación urgente y seria, el 15 de marzo de 2024, en la ciudad de Lao Bao, distrito de Huong Hoa, provincia de Quang Tri, se llevará a cabo el taller "Zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao - Densavan: de la idea a la realidad". En esta ocasión, el reportero del periódico Quang Tri entrevistó al camarada HA SY DONG, miembro del Comité Provincial del Partido, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial sobre el contenido del próximo importante taller.

- ¡Querido camarada! De la idea a la realidad de construir un modelo piloto de la "Zona Económica Transfronteriza Común de Lao Bao - Densavan" (abreviada como Zona Económica Transfronteriza Común) es un proceso de esfuerzos desde el nivel central al local para concretar la política del Politburó de Vietnam - Laos. ¿Podría explicarnos por qué el Gobierno eligió la provincia de Quang Tri para implementar este modelo piloto?

- Desde 1997, el Politburó de Vietnam y Laos se ha interesado y acordado el estudio piloto de construcción de una zona económica transfronteriza común. Este contenido también ha sido determinado en la Resolución No. 26-NQ/TW de fecha 3 de noviembre de 2022 del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y seguridad nacional en las regiones del Centro Norte y la Costa Central hasta 2030, con visión al 2045 y el plan maestro nacional, que menciona: "Promover la cooperación económica a través de los pasos fronterizos en la región asociada al Corredor Económico Este-Oeste. Estudio piloto del modelo de zonas económicas de frontera en el Corredor Económico Este-Oeste.

Quang Tri tiene muchas ventajas en términos de ubicación geográfica, siendo el punto de partida del Corredor Económico Este-Oeste (EWEC), una carretera de 1.450 km de longitud que pasa por 13 provincias y ciudades de cuatro países (Myanmar, Tailandia, Laos y Vietnam). Gracias a la ubicación de la provincia como punto de partida oriental de Vietnam a través de la Puerta Fronteriza Internacional Lao Bao, Quang Tri se ha convertido en uno de los centros de intercambio y cooperación para el desarrollo con localidades y países nacionales de la Subregión del Gran Mekong; es una de las puertas de entrada al Mar del Este de los países y territorios de la EWEC a través del futuro puerto marítimo de aguas profundas de My Thuy.

Quang Tri tiene una infraestructura de transporte relativamente completa y planificada sincrónicamente con puertos marítimos de aguas profundas, carreteras, vías navegables, ferrocarriles Norte-Sur y aeropuertos en construcción, lo que facilita la circulación de mercancías y pasajeros y crea condiciones para el desarrollo de actividades económicas, de inversión, comerciales, de servicios y turísticas a escala nacional y regional.

En particular, la Zona Económica Especial de Lao Bao, anteriormente conocida como Zona Comercial de Lao Bao, se estableció el 12 de noviembre de 1998 mediante la Decisión Nº 219/1998/QD-TTg del Primer Ministro que promulga el Reglamento sobre la Zona de Promoción del Desarrollo Económico y Comercial de Lao Bao, Provincia de Quang Tri (Zona Comercial de Lao Bao), seguida por la Decisión Nº 11/2005/QD-TTg del 12 de enero de 2005 que promulga el Reglamento sobre la Zona Económica Especial de Lao Bao, con el fin de aplicar políticas y mecanismos preferenciales específicos para promover el desarrollo económico regional.

La Zona Económica Especial de Lao Bao (Vietnam), así como la Zona Comercial Fronteriza de Densavan (Laos), se formaron sobre la base de las ventajas de la región, la amistad especial entre los dos países, la política de los dos Politburós y la determinación de los dos Gobiernos de Vietnam y Laos de seleccionar y establecer un área común, permitiendo la aplicación piloto de políticas específicas.

Implementación de la idea de construir un modelo de zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao - Densavan

El puesto fronterizo internacional de Lao Bao ha invertido en la construcción de infraestructuras modernas y espaciosas - Foto: TT

Después de más de 25 años de construcción y desarrollo, las dos zonas económicas han contribuido a cambiar la cara de las áreas fronterizas, haciendo importantes contribuciones al desarrollo de las provincias de Quang Tri y Savannakhet. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, todavía existen limitaciones y deficiencias, lo que no permite aprovechar plenamente las ventajas potenciales. Por lo tanto, es necesario eliminar los mecanismos de política para continuar creando impulso para que el área de Lao Bao - Densavan se desarrolle en línea con la tendencia de la integración económica global.

Con el fin de promover el potencial de la Zona Económica Especial de Lao Bao y la Zona Comercial Fronteriza de Densavan, contribuyendo a promover el desarrollo económico local en particular y el desarrollo económico regional en general con efectos indirectos, mejorando la eficacia de la cooperación amistosa Vietnam - Laos, desde 2015 hasta el presente, la provincia de Quang Tri ha propuesto proactivamente al gobierno central la dirección de investigar y construir una zona económica transfronteriza común Lao Bao - Densavan.

En el Documento No. 35-TB/VPTW de fecha 21 de abril de 2017 de la Oficina Central del Partido que anuncia los resultados de la visita y el trabajo del Secretario General Nguyen Phu Trong en la provincia de Quang Tri, se acordó "Elegir la provincia de Quang Tri como un punto de investigación y proponer al Politburó y a los Gobiernos de Vietnam y Laos para pilotar una serie de mecanismos y políticas pendientes en la Zona Económica Especial de Lao Bao y la Zona Comercial Fronteriza de Densavan".

A continuación, de acuerdo con la propuesta de la provincia de Quang Tri en la sesión de trabajo con el Viceprimer Ministro Permanente Truong Hoa Binh y el Documento No. 6977/VPCP-QHDP de fecha 7 de agosto de 2019 de la Oficina Gubernamental, el Ministerio de Planificación e Inversión - el Organismo Permanente del Subcomité en el Comité Intergubernamental Vietnam-Laos presidió y coordinó con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Comité Popular de la provincia de Quang Tri y las agencias pertinentes para desarrollar el Proyecto de Desarrollo de la Zona Económica Transfronteriza Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet). El Ministerio de Planificación e Inversión asignó al Instituto de Estrategia de Desarrollo para que actuara como punto focal para ayudar al ministerio a coordinar con el Comité Popular de la provincia de Quang Tri para investigar y desarrollar el proyecto.

Español Con base en el proyecto mencionado anteriormente, el 14 de septiembre de 2021, la Oficina Gubernamental emitió el Documento No. 6455/VPCP-QHQT acordando "asignar al Comité Popular de la provincia de Quang Tri para presidir y coordinar con el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Planificación e Inversión y las agencias relevantes para discutir con la parte laosiana sobre sus políticas, considerar y estudiar el plan general para construir una zona económica transfronteriza común con miras a construir una zona económica transfronteriza en el momento apropiado".

Sobre esa base, la provincia de Quang Tri estableció el Grupo de Trabajo 626 para redactar el Proyecto de construcción de una zona económica transfronteriza común y redactar un acuerdo bilateral. Con el fin de tener una base para informar y completar el borrador para presentarlo a los Gobiernos de los dos países, continuamos recibiendo opiniones de expertos y empresas y organizamos un taller para recopilar ampliamente opiniones el 15 de marzo de 2024.

- Según el Proyecto de construcción de una zona económica transfronteriza común, ¿cómo funcionará el modelo, señor?

- Proyecto de construcción de una zona económica transfronteriza común que operará bajo el modelo de “Dos países, una zona económica”, con mecanismos, políticas y gestión operativa comunes; tener políticas preferenciales especiales con los principios de igualdad y beneficio mutuo, respetando la independencia, soberanía e integridad territorial de cada uno.

Sobre la base del cumplimiento de los requisitos legales de ambas partes y las prácticas internacionales, la Zona Económica Transfronteriza Lao Bao - Densavan se unificará en una planificación regional común, una organización y operación comunes, una construcción de infraestructura común en el área central y una infraestructura de conexión dentro y fuera del área central; facilitar las conexiones transfronterizas de transporte y logística.

Establecer e implementar el mecanismo "tres en uno" (tres monedas: misma política, mismas reglas, mismos estándares y una zona común), aplicando los más altos mecanismos y políticas preferenciales que los gobiernos vietnamita y lao están aplicando en las zonas económicas y comerciales de los dos países.

Nuevos y atractivos mecanismos de política especial sobre inversiones, soluciones "no arancelarias" de los dos gobiernos superarán barreras, facilitarán mano de obra, procedimientos de inversión, préstamos... para proyectos de inversión, atrayendo a empresas nacionales y extranjeras a invertir en la zona económica transfronteriza común.

- Camarada, en este taller, ¿qué temas claves discutirán las dos partes para completar el proyecto?

- El propósito de la organización del taller es que ambas partes intercambien el contenido del Proyecto Piloto para construir una zona económica transfronteriza común, centrándose en la promoción e introducción de las ventajas potenciales de los recursos, la base jurídica viable y los mecanismos y políticas preferenciales para facilitar a las empresas invertir y hacer negocios en la zona económica transfronteriza común.

Presentando el modelo de Zona Franca/Zona Libre de Impuestos. Continuar presentando el potencial, las fortalezas y las oportunidades de inversión para atraer fuertemente recursos para invertir en la Zona Económica Especial de Lao Bao (Vietnam) y la Zona Comercial Fronteriza de Densavan (Laos). Crear un canal para reuniones e intercambios directos, promover relaciones de cooperación entre la provincia de Quang Tri y organizaciones, empresas e inversores nacionales e internacionales; solicitar opiniones empresariales sobre los mecanismos y políticas de incentivos que se espera aplicar en la zona económica transfronteriza común.

Las opiniones expresadas en el taller serán una fuente de información para asimilar y completar el Proyecto y el Borrador del Acuerdo sobre el pilotaje de la construcción de una zona económica transfronteriza entre los gobiernos de Vietnam y Laos.

Al mismo tiempo, transmite las orientaciones de desarrollo, los potenciales, las fortalezas, las políticas preferenciales, la atracción de inversiones, presenta los parques industriales, los clústeres industriales, las zonas francas y los proyectos de atracción de inversiones de la provincia de Quang Tri a socios e inversores nacionales y extranjeros.

¡Gracias camarada!

Thanh Truc (interpretado)

Fuente