La mayoría de las políticas de la Resolución No. 43 son oportunas y cuentan con el consenso del pueblo.

Fecha de actualización: 25/05/2024 10:50:46

La implementación de la Resolución No. 43 se ha llevado a cabo con mucha urgencia en todo el país, logrando muchos resultados positivos, controlando y poniendo fin gradualmente a la epidemia de Covid-19, devolviendo la vida social a la normalidad, impulsando la economía para superar las dificultades, recuperarse y crecer.

Español El 25 de mayo por la mañana, en la Cámara de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional discutió en el salón el Informe de la Delegación de Supervisión y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión temática de "la implementación de la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre una serie de proyectos nacionales importantes hasta finales de 2023".

La Resolución No. 43 fue emitida por la Asamblea Nacional en un contexto especial, cuando la epidemia de Covid-19 con desarrollos extremadamente complicados e impredecibles, causó graves impactos negativos en la vida de las personas y la situación socioeconómica del país.

Dirigentes del partido y del Estado y delegados asistentes a la reunión (Foto: DUY LINH)

Español Sobre la base de seguir de cerca las políticas del Partido y la Resolución de la Asamblea Nacional, en la Primera Sesión Extraordinaria, después de considerar la Propuesta del Gobierno, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución No. 43/2022/QH15 sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico con muchas políticas fuertes, drásticas, únicas y sin precedentes para lograr el "doble objetivo": apoyar la prevención y el control de la pandemia de Covid-19, apoyar a las personas y las empresas, ayudar a recuperar y desarrollar la economía después de la pandemia.

Base importante para promover la recuperación y el desarrollo económico y social

Al informar el resumen de los resultados del monitoreo en la reunión, el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, Jefe Adjunto de la Delegación de Supervisión Permanente, afirmó que la Resolución No. 43 fue emitida e implementada en un contexto especial, cuando la pandemia de Covid-19 estaba ocurriendo y causando impactos muy negativos en la vida de las personas, la economía enfrentaba muchas dificultades, el crecimiento disminuyó, la producción y los negocios se redujeron, la seguridad social, el empleo y los medios de vida de los trabajadores se vieron gravemente afectados.

Español Bajo el liderazgo del Partido, la participación proactiva y oportuna de la Asamblea Nacional, la gestión drástica del Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, las ramas, las localidades y la participación activa del pueblo y la comunidad empresarial, la implementación de la Resolución No. 43 se ha llevado a cabo con mucha urgencia en todo el país, logrando muchos resultados positivos, contribuyendo significativamente a la implementación efectiva de las políticas del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno en la prevención y lucha contra la pandemia de Covid-19, controlando y poniendo fin gradualmente a la pandemia de Covid-19, devolviendo la vida social a la normalidad, promoviendo la economía para superar las dificultades, recuperarse y crecer...

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, jefe adjunto del Comité Permanente de la Delegación de Supervisión, informó un resumen de los resultados de la supervisión de la implementación de la Resolución No. 43 (Foto: DUY LINH)

“Los resultados de la implementación muestran que la mayoría de las políticas y medidas emitidas en la Resolución No. 43 son oportunas, están en línea con los deseos del pueblo, satisfacen las necesidades urgentes y reciben el consenso y la respuesta activa del pueblo”, afirmó el Sr. Le Quang Manh.

Después de dos años de implementación, muchos de los objetivos y metas establecidos en la Resolución No. 43 se han cumplido básicamente. El crecimiento del PIB en 2022 alcanzó el 8,12%, la tasa de crecimiento más alta del periodo 2011-2022; La tasa de crecimiento del 5,05% para 2023 es bastante alta en el contexto de que el mundo y el país enfrentan muchas dificultades y desafíos nuevos.

Mantener la estabilidad macroeconómica, se garantizan los mayores equilibrios económicos; gestión flexible, estrecha coordinación y armonía entre la política fiscal y la política monetaria; La movilización, asignación y regulación del uso del capital de inversión pública contribuye a atraer recursos a la economía de manera razonable; La inflación está controlada y los tipos de interés y los tipos de cambio se gestionan de forma adecuada y estable; El déficit presupuestario y la deuda pública están dentro de los límites permitidos por la Asamblea Nacional y son inferiores a lo esperado.

Se han puesto en práctica muchas políticas que han tenido una efectividad oportuna, como las políticas de crédito a través del sistema del Banco de Política Social, el apoyo al alquiler de vivienda para los trabajadores y la reducción del impuesto al valor agregado, que han contribuido a apoyar a las personas, los trabajadores y las empresas a superar las dificultades, mantener y restablecer la producción y los negocios.

Los mecanismos específicos aprobados por la Asamblea Nacional han promovido la eficiencia, mejorado la responsabilidad, la capacidad de gestión, la proactividad y la creatividad de los ministerios, ramas, organismos centrales y locales, acortado el tiempo de implementación, promovido el progreso del desembolso de capital, complementado flujos de efectivo importantes y oportunos para la economía y, al mismo tiempo, promovido la efectividad de los proyectos de inversión.

Se están implementando activamente proyectos nacionales importantes.

Respecto a la implementación de las Resoluciones de la Asamblea Nacional sobre una serie de proyectos nacionales importantes, el Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto dijo que el Gobierno ha emitido rápidamente documentos para implementar las Resoluciones de la Asamblea Nacional sobre políticas de inversión para proyectos nacionales importantes, en los que se han asignado tareas específicas a las agencias que implementan los proyectos, se han establecido hitos de progreso y se han desplegado mecanismos específicos según sea necesario.

El Primer Ministro ha creado el Comité Directivo Estatal para proyectos y obras nacionales importantes, claves para el sector del transporte, para resolver y eliminar muchas dificultades y obstáculos en la implementación, especialmente en compensación, apoyo, reasentamiento y extracción de tierra y arena para los proyectos. Aunque el progreso de la preparación del proyecto aún no ha cumplido con los requisitos del Gobierno, se ha acortado considerablemente en comparación con la implementación real de proyectos anteriores.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, moderó el debate (Foto: DUY LINH)

Los proyectos han recibido atención y fuerte dirección de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios centrales y sus dependencias y los Comités Populares de las provincias y ciudades. Las localidades básicamente han hecho un buen trabajo de propaganda y movilización y han recibido apoyo de la gente en el proceso de compensación, apoyo, reasentamiento y limpieza del sitio.

Muchas localidades cuentan con la participación de todo el sistema político en el proceso de implementación, resolviendo con prontitud las dificultades y obstáculos, acelerando el avance del proyecto, promoviendo la proactividad y movilizando eficazmente los recursos locales en la gestión de la inversión en construcción.

Según el Sr. Le Quang Manh, la descentralización ha aumentado la iniciativa, asociada a responsabilidades específicas, y al mismo tiempo, ha creado condiciones para mejorar la capacidad de operar y gestionar grandes proyectos de muchas localidades cuando se les asignó la implementación de proyectos nacionales importantes por primera vez.

"Hasta ahora, los proyectos componentes descentralizados a las localidades como agencias gestoras han cumplido básicamente con el progreso requerido y se les ha asignado suficiente capital presupuestario local según lo comprometido", dijo el Jefe Adjunto del Comité Permanente de la Delegación de Seguimiento.

Además de los resultados positivos básicos, el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto enfatizó que la emisión e implementación de la Resolución No. 43 todavía tiene algunas deficiencias y limitaciones tales como: la preparación de inversiones para algunos proyectos es lenta, no asegurando la preparación para la implementación y el desembolso de capital de acuerdo con los requisitos de límite de tiempo de la Resolución No. 43; Las políticas de apoyo a la población y a los trabajadores en algunas localidades aún son lentas y confusas; La capacidad de absorción de capital de la economía y la competitividad del sector empresarial interno aún son bajas cuando los costos de los insumos y las materias primas importadas son altos...

Acelerar la ejecución y desembolso de proyectos

Para superar las deficiencias y limitaciones y mejorar la eficacia de la aplicación de la Resolución Nº 43 y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre una serie de proyectos nacionales importantes, la Delegación de Supervisión propuso que el Gobierno se centrara en la implementación de una serie de tareas y soluciones clave, específicamente:

Instruir a los ministerios, dependencias y localidades a revisar con urgencia y encontrar soluciones para resolver las recomendaciones, dificultades y problemas relacionados con la ejecución de los proyectos de inversión mencionados en el Informe de Seguimiento.

Delegados que asistieron a la reunión en la mañana del 25 de mayo (Foto: DUY LINH)

Acelerar la ejecución y desembolso de los proyectos que utilizan capital del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, procurando completar el desembolso del capital asignado del Programa antes del 31 de diciembre de 2024 de acuerdo con el avance requerido en la Resolución No. 110/2023/QH15 de la Asamblea Nacional para poner en uso los proyectos y promover la efectividad de la inversión de capital.

Resumen de la implementación de políticas específicas en la Resolución No. 43 sobre permitir la designación de ofertas para una serie de paquetes de ofertas de consultoría, paquetes de ofertas para reubicación de infraestructura técnica, paquetes de ofertas para compensación, limpieza de sitios y reasentamiento, y paquetes de ofertas de construcción de proyectos nacionales importantes.

Evaluar y extraer lecciones de la experiencia en la propuesta de políticas, programas y proyectos que aseguren la capacidad de desembolso, cumplan los principios y criterios establecidos para promover la eficiencia, eficacia, oportunidad y evitar el desperdicio de recursos relacionados.

Resumen y evaluación del pilotaje de mecanismos y políticas específicas aplicadas a proyectos nacionales importantes; Desarrollar y perfeccionar mecanismos y políticas en materia de cobro de peajes en las autopistas en las que invierta el Estado; Revisar y mejorar la legislación sobre inversión bajo el modelo de asociación público-privada.

Revisar y completar la reglamentación sobre compensación, apoyo y reasentamiento, garantizando la coherencia de las políticas de compensación en las zonas fronterizas dentro de los límites administrativos de dos provincias de dos proyectos diferentes. Ajustar y complementar urgentemente las normas emitidas y los precios unitarios que resulten inadecuados o insuficientes para asegurar su coherencia con la realidad.

Según VAN TOAN (NDO)

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