Centrarse en la protección de los menores como víctimas
Continuando con el programa de la VII Sesión, en la mañana del 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió en el salón de sesiones el proyecto de Ley de Justicia Juvenil.
Al hablar, el diputado de la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan (de la delegación de Thanh Hoa) dijo que muchos países han aplicado el método de redirección y justicia restaurativa. La desviación no pretende eludir la ley y la justicia, sino que se considera una nueva medida para mantener la justicia.
Según el delegado, el proyecto de ley se centra en la protección de los menores como víctimas. Sin embargo, las regulaciones sobre la protección de los derechos de las “víctimas” o “personas lesionadas”, incluidos menores y adultos, no son adecuadas.
Es necesario evitar la tendencia a garantizar los intereses superiores de los jóvenes infractores que a veces excede el nivel necesario y puede vulnerar los derechos básicos de otros individuos de la sociedad, especialmente de las víctimas directas de abuso.
Por ello, el delegado propuso añadir al artículo 5 el requisito de que las medidas para manejar la desviación fuera de la comunidad deben ser acordadas y unificadas con la víctima.
Respecto de la competencia para aplicar las medidas de desvío, en el artículo 53, el delegado propuso implementar la opción 2, que es que la aplicación de las medidas de desvío solo la realice el tribunal, pero no solo el organismo de investigación o la fiscalía, sino que el tribunal tiene pleno derecho a considerar y decidir. Porque Vietnam tiene una política criminal y un procedimiento penal muy diferentes a los de otros países.
Delegado de la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan.
Básicamente, coincidiendo con la presentación del Gobierno y el informe de revisión del Comité Judicial sobre el proyecto de Ley de Justicia Juvenil, la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegación de Binh Duong) dijo que, para asegurar la coherencia en la política de manejo y redireccionamiento de los delincuentes juveniles, se recomienda añadir al artículo 37 del proyecto de ley que el grupo de personas de 12 a menos de 14 años son los sujetos que deben estar sujetos a las medidas de manejo y redireccionamiento.
"Debido a que, según las investigaciones, 2 de las 12 medidas para tratar los casos de desviación son la educación en las comunas, distritos y ciudades, y la educación en los reformatorios, que están estipuladas en los puntos 10 y 12 del artículo 36 del proyecto de ley. En comparación con la Ley de Tratamiento de las Infracciones Administrativas, todavía hay una falta de coherencia y unidad en las medidas de tratamiento específicas", dijo la Sra. Xuan.
Según el delegado, si el proyecto de ley excluye a los sujetos de 12 años a menos de 14 años de la aplicación de 12 medidas de reorientación, es muy peligroso.
Según el informe, la situación de las personas menores de 18 años que cometen delitos y las víctimas en causas penales en 2021 muestra que la situación delictiva cometida por menores es cada vez más complicada, de naturaleza grave y a menudo se centra en delitos como hurto, robo, delitos contra la vida y la salud humana y delitos relacionados con las drogas.
Más concretamente, el grupo de infractores de la ley de 12 años o más está mostrando signos de aumento. Por ello, los delegados propusieron añadir este tema a la política de tratamiento y reorientación de los jóvenes infractores.
Respecto al principio de aplicación de la medida de desvío, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Thanh Sang (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que la cláusula 4, artículo 40 estipula que la medida de desvío no se aplicará si en el momento de la consideración el infractor tiene 18 años.
Sin embargo, los delegados señalaron que la mencionada normativa no es coherente con la política penal sobre menores.
Porque, en el momento en que cometieron el delito, eran menores de edad y el momento de aplicar la medida de alejamiento quedaba a criterio de los órganos fiscales. Ahora bien, si reducimos el ritmo y evitamos que los menores lo disfruten, no es adecuado. “Si no hay tiempo suficiente, sería apropiado aplicar el procedimiento abreviado para este caso”, dijo el Sr. Sang.
Ayudar a los delincuentes juveniles a corregir sus errores
La diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong) dijo que la construcción de un sistema de regulaciones legales sobre justicia para menores es muy consistente con la tendencia general del mundo y demuestra la humanidad y el progreso del sistema legal vietnamita.
Sin embargo, dada la tendencia actual de la delincuencia juvenil, los delegados dijeron que se debería considerar cuidadosamente el desarrollo de cada disposición de esta ley.
"Cuando se promulgue la ley, esta debe garantizar la humanidad, crear condiciones para que los jóvenes infractores reconozcan, superen y corrijan sus errores, pero también debe tener efectos educativos y disuasorios estrictos", afirmó la Sra. Nga.
Según informes de las autoridades, la situación de la delincuencia juvenil es un problema bastante doloroso hoy en día. Muchos delitos son cometidos por menores y los métodos y consecuencias son enormes, algunos de los cuales han conmocionado a la sociedad.
Delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Viet Nga.
La Sra. Nga dijo que ante tal realidad, si la ley no establece medidas y sanciones apropiadas y estrictas para garantizar la equidad, la gente se enojará y perderá la fe. Esto ha llevado incluso a que muchos jóvenes se aprovechen de las políticas humanitarias hacia los menores para incitarlos, incitarlos y contratarlos para que cometan delitos, lo cual es muy preocupante.
Respecto de las medidas para hacer frente a la redirección previstas en el artículo 36 del proyecto. El artículo 36 estipula 12 medidas para manejar el desvío, de las cuales, según los delegados, tres medidas deben considerarse cuidadosamente para determinar su viabilidad. Se trata de medidas como “prohibir el contacto con personas que supongan un riesgo de inducir a los menores a cometer nuevos delitos”, “restringir los horarios de desplazamientos” y “prohibir acudir a lugares que supongan un riesgo de inducir a los menores a cometer nuevos delitos”.
“Estas medidas parecen muy razonables, pero en realidad ponerlas en práctica de manera efectiva es extremadamente difícil. "No podemos tener los recursos humanos para monitorear con quién se reúnen los menores, a dónde van y a qué horas cada día y cada hora, mientras estas medidas, según el proyecto, se apliquen al menos durante 3 meses a 1 año", analizó la Sra. Nga.
Y para que estas medidas sean viables y efectivas, según los delegados, deben estar claramente definidas. En particular, la preparación de recursos humanos y equipos para cumplir la tarea de supervisar la implementación de las medidas para manejar la desviación de los infractores juveniles.
Al explicar y aclarar las preocupaciones sobre las regulaciones de redirección, el Presidente del Tribunal Supremo Popular, Nguyen Hoa Binh , dijo que con la ampliación del rango de edad a 12-14 años, el Sr. Hoa Binh dijo que. Según el Código Penal vigente, de 12 a 14 años no es delincuente, cometer cualquier cosa no es delito.
Presidente del Tribunal Supremo Popular, Nguyen Hoa Binh
Con las condiciones aplicadas, una de las condiciones es que debe ser voluntario.
“El objetivo de la redirección es que los niños sean voluntarios y vean sus defectos para corregirlos sinceramente, sin coerción. En el caso de que los niños se enfrenten a dos opciones, una es ser sospechosos de haber cometido un delito y ser acusados o aceptar ser desviados; En segundo lugar, hay que aceptar investigar, procesar y acudir a los tribunales. La ley dará a los niños una opción. Creo que tanto los padres como los niños elegirán la opción de la desviación.
Permitir la desviación es una oportunidad social, prevé la ley. "Si los niños no corrigen voluntariamente sus defectos, se activará el proceso normal de investigación, procesamiento y juicio", afirmó el Sr. Binh.
En cuanto a la prohibición de ir a lugares y contactar con personas que corran el riesgo de cometer nuevos delitos, el Sr. Binh dijo que es necesario aclarar cómo y durante qué período de tiempo se prohíbe, dependiendo de la violación de los niños.
“Si violas o robas en el supermercado, tienes prohibido ir al supermercado. Si violas las leyes de abuso infantil, tienes prohibido ir a lugares con niños. Si violas las leyes de drogas, tienes prohibido ir a lugares con problemas de drogas complicados, clubes nocturnos o contactar con esas personas”, dijo Binh, añadiendo que esto depende del comportamiento de los niños, por lo que es imposible decir qué está prohibido .
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