Centrarse en la protección de los menores como víctimas
Continuando con el programa de la VII Sesión, en la mañana del 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Justicia Juvenil.
Al hablar, el diputado de la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan (de la delegación de Thanh Hoa) dijo que muchos países han aplicado el método de redirección y justicia restaurativa. La desviación no pretende eludir la ley y la justicia, sino que se considera una nueva medida para mantener la justicia.
Según el delegado, el proyecto de ley se centra en la protección de los menores como víctimas. Sin embargo, las regulaciones sobre la protección de los derechos de las "víctimas" o "personas lesionadas", incluidos menores y adultos, no son adecuadas.
Es necesario evitar la tendencia a garantizar los intereses superiores de los infractores juveniles, que a veces excede el nivel necesario y puede vulnerar los derechos básicos de otros individuos de la sociedad, especialmente las víctimas directas de abuso.
Por ello, el delegado propuso añadir al artículo 5 el requisito de que las medidas para manejar la desviación fuera de la comunidad deben ser acordadas y unificadas con la víctima.
Respecto a la facultad de aplicar las medidas de desvío, en el artículo 53, el delegado propuso implementar la opción 2, que es que la aplicación de las medidas de desvío solo la realice el tribunal, y no solo el organismo de investigación o la fiscalía, sino que el tribunal tiene pleno derecho a considerar y decidir. Porque Vietnam tiene una política criminal y un procedimiento penal muy diferentes a los de otros países.
Delegado de la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan.
Básicamente coincidiendo con la presentación del Gobierno y el informe de revisión del Comité Judicial sobre el proyecto de Ley de Justicia Juvenil, la diputada a la Asamblea Nacional Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegación de Binh Duong) dijo que, con el fin de asegurar la coherencia en la política de manejo y redirección de delincuentes juveniles, se recomienda añadir al artículo 37 del proyecto de ley el grupo de personas de 12 a menos de 14 años como sujetos que deben estar sujetos a las medidas de manejo y redirección.
"Debido a que, según la investigación, existen dos de las doce medidas para gestionar la desviación: la educación en comunas, distritos y pueblos, y la educación en reformatorios estipulados en las Cláusulas 10 y 12 del Artículo 36 del proyecto de Ley. En comparación con la Ley de Gestión de Infracciones Administrativas, aún existe falta de coherencia y unidad en las medidas específicas de gestión", afirmó la Sra. Xuan.
Según el delegado, si el proyecto de ley omite a los sujetos de 12 años a menos de 14 años de la aplicación de 12 medidas de redireccionamiento, es muy peligroso.
Según el informe, la situación de las personas menores de 18 años que cometen delitos y las víctimas en causas penales en 2021 muestra que la situación delictiva cometida por menores es cada vez más complicada, de naturaleza grave y a menudo se centra en delitos como hurtos, robos, delitos contra la vida y la salud humana y delitos relacionados con las drogas.
Más concretamente, el grupo de infractores de la ley de 12 años o más está mostrando signos de aumento. Por ello, los delegados propusieron añadir este tema a la política de tratamiento y reorientación de los infractores juveniles.
Respecto al principio de aplicación de la medida de desvío, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Thanh Sang (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que la cláusula 4, artículo 40 estipula que la medida de desvío no se aplicará si en el momento de la consideración el infractor tiene 18 años.
Sin embargo, los delegados señalaron que la referida normativa no es coherente con la política penal para menores.
Porque, al momento de cometer el delito, eran menores de edad y el momento de aplicar la medida de desvío estaba a cargo de los órganos fiscales. Ahora bien, si frenamos el ritmo y evitamos que los menores lo disfruten, no es adecuado. “Si no hay tiempo suficiente, sería apropiado aplicar el procedimiento abreviado para este caso”, dijo el Sr. Sang.
Ayudar a los delincuentes juveniles a corregir sus errores
La diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Duong) dijo que la construcción de un sistema de regulaciones legales sobre justicia para menores es muy consistente con la tendencia general del mundo y demuestra la humanidad y el progreso del sistema legal vietnamita.
Sin embargo, dada la tendencia actual de la delincuencia juvenil, los delegados dijeron que se debería considerar cuidadosamente el desarrollo de cada disposición de esta ley.
"Para garantizar que la ley, al promulgarse, garantice la humanidad y cree condiciones para que los jóvenes infractores reconozcan, superen y corrijan sus errores, pero que también tenga un efecto educativo y disuasorio riguroso", afirmó la Sra. Nga.
Según informes de las autoridades, la situación de la delincuencia juvenil es un problema bastante doloroso hoy en día. Muchos delitos son cometidos por menores, y los métodos y consecuencias son enormes, algunos de los cuales han conmocionado a la sociedad.
Delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Viet Nga.
La Sra. Nga dijo que ante tal realidad, si la ley no cuenta con medidas y sanciones apropiadas y estrictas para garantizar la equidad, la gente se enojará y perderá la fe. Esto ha llevado incluso a que muchos jóvenes se aprovechen de las políticas humanitarias hacia los menores para incitarlos, incitarlos y contratarlos para que cometan delitos, lo cual es muy preocupante.
Respecto a las medidas para hacer frente a la redirección previstas en el artículo 36 del proyecto. El artículo 36 estipula 12 medidas para manejar el desvío, de las cuales, según los delegados, tres medidas deben considerarse cuidadosamente para determinar su viabilidad. Se trata de medidas como “prohibir el contacto con personas que supongan un riesgo de inducir a los menores a cometer nuevos delitos”, “restringir los horarios de desplazamiento” y “prohibir acudir a lugares que supongan un riesgo de inducir a los menores a cometer nuevos delitos”.
Estas medidas parecen muy razonables, pero en realidad, implementarlas eficazmente es extremadamente difícil. No contamos con los recursos humanos para supervisar con quién se reúnen los menores, adónde van y a qué horas cada día, mientras que, según el borrador, estas medidas se aplican durante al menos tres meses a un año, analizó la Sra. Nga.
Y para que estas medidas sean factibles y efectivas, según los delegados, deben estar claramente definidas. En particular, la preparación de recursos humanos y equipos para cumplir la tarea de supervisar la implementación de las medidas de atención y reorientación de los jóvenes infractores.
Al explicar y aclarar las preocupaciones sobre las regulaciones de redirección, el presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que con la ampliación del rango de edad a 12-14 años, el Sr. Hoa Binh dijo que. Según el Código Penal vigente, de 12 a 14 años no es delincuente, cometer cualquier cosa no es delito.
Presidente del Tribunal Supremo Popular, Nguyen Hoa Binh
Con las condiciones aplicadas, una de las condiciones es que debe ser voluntario.
El objetivo de la reorientación es que los niños sean voluntarios y reconozcan sus defectos para corregirlos con sinceridad, no forzados. Si los niños se enfrentan a dos opciones: ser sospechosos de haber cometido un delito y ser acusados o aceptar la reorientación; y aceptar una investigación, procesamiento y juicio normales, la ley les dará una opción. Creo que tanto los padres como los niños elegirán la reorientación.
Permitir la desviación es una oportunidad social, prevé la ley. "Si los niños no corrigen voluntariamente sus deficiencias, se activará el proceso normal de investigación, procesamiento y juicio", dijo el Sr. Binh.
Respecto a la prohibición de acudir a lugares y contactar con personas que corran el riesgo de cometer nuevos delitos, el Sr. Binh dijo que es necesario aclarar cómo y durante qué período de tiempo se debe prohibir, dependiendo de la violación de los niños.
“Si violas o robas en el supermercado, tienes prohibido ir. Si violas las leyes de abuso infantil, tienes prohibido ir a lugares con niños. Si violas las leyes de drogas, tienes prohibido ir a lugares con problemas de drogas complejos, clubes nocturnos o contactar con estas personas”, dijo el Sr. Binh, añadiendo que esto depende del comportamiento de los niños, por lo que es imposible determinar qué está prohibido .
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