El turismo no tiene vuelta atrás.
En su discurso inaugural del taller, el periodista Nguyen Ngoc Toan, editor jefe del periódico Thanh Nien, afirmó que los turistas internacionales desempeñan un papel crucial en la estructura general de ingresos de la industria turística, generando una importante fuente de ingresos para el país. La situación actual es aún más urgente que cuando Vietnam reabrió tras controlar la pandemia hace más de un año.
Al igual que el sector inmobiliario, el turismo es tanto un insumo como un producto para muchos sectores e industrias. La ausencia de turistas internacionales, que representan una gran proporción de los ingresos del turismo, ha impedido la recuperación de aerolíneas, proveedores de servicios, proveedores de alojamiento y navieras, a pesar del aumento de turistas nacionales el año pasado. Por lo tanto, se puede afirmar que los turistas internacionales son la clave para la recuperación de la industria turística y la reactivación económica . Sin embargo, Vietnam fue uno de los primeros países del Sudeste Asiático en reabrir tras la pandemia de COVID-19, y aun así, presenta la tasa de recuperación turística más baja en comparación con otros países de la región. Este es un tema que quienes trabajan en turismo deben considerar seriamente», enfatizó el periodista Nguyen Ngoc Toan.
Los pasajeros internacionales pasan por los procedimientos de inmigración en el Aeropuerto Internacional Tan Son Nhat.
Para aclarar aún más la urgencia de atraer turistas internacionales a Vietnam , el Dr. Luong Hoai Nam, miembro del Consejo Asesor de Turismo, citó el siguiente ejemplo: Antes de la pandemia, Vietnam recibía solo la mitad del número de turistas internacionales que Tailandia. Esta es una comparación triste considerando nuestros muchos potenciales y ventajas turísticas, especialmente nuestro rico patrimonio natural, cultural e histórico. Después de la pandemia, el número de turistas internacionales que ingresaban a Vietnam continuó cayendo a solo un tercio del de Tailandia. Este año, si no tenemos cuidado, existe el riesgo de un descenso aún mayor. Esta realidad nos obliga a preocuparnos, no solo a sentirnos decepcionados. Porque si continuamos en declive, las industrias de la aviación y el turismo vietnamitas están en gran peligro. Miles de empresas turísticas, hoteles, atracciones y lugares de entretenimiento enfrentan grandes pérdidas, crecientes deudas y recortes de empleos debido a la falta de turistas internacionales.
De igual manera, todas las aerolíneas de nuestro país se encuentran actualmente sumidas en pérdidas y deudas. En concreto, Vietnam Airlines ha acumulado pérdidas de más de 34 billones de VND, con un patrimonio neto negativo de más de 10 billones de VND, y corre el riesgo de ser excluida de la bolsa. Su filial, Pacific Airlines, ha acumulado pérdidas de más de 10 billones de VND, el triple de su patrimonio neto. Bamboo Airways, con una trayectoria de operaciones corta, se ha visto afectada por la pandemia de COVID-19, y su imagen positiva anterior se ha desvanecido; recientemente anunció pérdidas acumuladas de más de 16 billones de VND. Incluso Vietjet Air, tras más de 10 años reportando beneficios, registró pérdidas de 2.170 billones de VND en 2022.
El turismo ya no tiene vuelta atrás. Rescatar el turismo internacional no solo implica salvar a las empresas turísticas, las aerolíneas y los inversores inmobiliarios en complejos turísticos, tanto primarios como secundarios, sino también crear más oportunidades de venta y aumentar los ingresos de los vendedores ambulantes de bajos recursos. Con cada turista internacional, aumenta la oportunidad de los niños que venden recuerdos en Sa Pa, lo que también crea oportunidades para que los pobres escapen de la pobreza, afirmó el Sr. Nam.
El seminario "Apertura de visados, reactivación del turismo", organizado por el periódico Thanh Nien la mañana del 10 de marzo, atrajo a un gran número de participantes de organismos de gestión, ministerios y empresas. (Foto:
La visa es la primera puerta que debes abrir.
Al identificar las razones del rezago del turismo vietnamita , la Sra. Tran Nguyen, subdirectora general de Sun World Group - Sun Group, afirmó que "los visados son la primera puerta de entrada". La Organización Mundial del Turismo y el Consejo Mundial de Viajes y Turismo han señalado que la facilidad para otorgar visados de entrada puede aumentar el número de turistas internacionales entre un 5 % y un 25 % anual. Por lo tanto, al retomar la actividad turística tras la pandemia de COVID-19, para generar una ventaja competitiva, varios destinos han implementado proactivamente políticas de visados.
Según la Sra. Nguyen, Tailandia ha ampliado la duración de la estancia de 30 a 45 días y de 15 a 30 días; Taiwán ha restablecido la política de visa electrónica Quan Hong, dirigida a turistas que viajan en grupo a través de agencias de viajes con procedimientos sencillos y rápidos; Corea del Sur ha reanudado el visado de entradas múltiples, que permite a los visitantes permanecer 30 días, sin límite de entradas y salidas en un plazo de 5 años. Hasta la fecha, Malasia y Singapur han eximido de la obligación de visado a 162 países, Filipinas (157 países), Japón (68 países), Corea del Sur (66 países) y Tailandia (64 países).
Los países mencionados suelen emitir y permitir la entrada mediante visas electrónicas con una duración de estancia de hasta seis meses y múltiples entradas. Por otro lado, Vietnam solo concede exenciones de visa a 24 países mediante acuerdos unilaterales y bilaterales. Las visas electrónicas se emiten a 80 países, pero el número de cruces fronterizos que permiten la entrada de extranjeros es limitado. La duración típica de la estancia es de tan solo unos 15 días y permite una sola entrada.
Los países han cambiado muy rápidamente. Con políticas de visas abiertas y flexibles, junto con numerosas campañas para atraer turistas internacionales, la competencia por cuota de mercado entre los visitantes internacionales es cada vez más feroz. Por lo tanto, la política de visas de Vietnam se encuentra en desventaja en cuanto al número de países exentos de visa, la emisión de visas electrónicas, la duración de las exenciones de visa y los tipos de visas. Si no se ajusta con prontitud, de forma adecuada y flexible, la industria turística vietnamita podría seguir rezagada, advirtió la Sra. Tran Nguyen.
Esta también es una preocupación del Sr. Trinh Ngoc Thanh, Subdirector General de Asuntos Comerciales de Vietnam Airlines. Durante el proceso de promoción turística y la participación en ferias de promoción turística, se dio cuenta de que, con las mismas oportunidades que se presentan en la región del Sudeste Asiático, los turistas elegirán el país que ofrezca el proceso de visado más sencillo. Algunos países de la ASEAN, como Tailandia, han duplicado el número de turistas al eliminar los requisitos de visado.
Según nuestra experiencia en la industria de la aviación, los países con entrada sin visado y vuelos directos han duplicado el número de pasajeros en tres años, no solo aumentando en un promedio del 5 al 10 %. El programa de promoción turística de Indochina, con Vietnam como foco principal, enfrenta cuellos de botella en el proceso de visados. Proponemos considerar exenciones de visado, visados de entradas múltiples o visados coordinados para los tres países de Indochina; esto es realmente necesario», enfatizó el Sr. Thanh.
Al compartir su experiencia personal al ingresar recientemente a un país europeo desarrollado, el Sr. Do Xuan Quang, subdirector general de Vietjet Air, comentó: «Tienen dos puntos de entrada: uno requiere una espera de más de tres horas, mientras que el otro permite a los pasajeros pasar rápidamente gracias a la aplicación de tecnología de visados e inmigración. Esto ilustra la necesidad de que Vietnam aplique tecnología a la emisión de visados. Los procedimientos y las políticas deben ser proactivos, pero actualmente Vietnam se encuentra rezagado respecto a las demandas y requisitos del desarrollo».
El Sr. Quang evaluó que los procedimientos de inmigración de Vietnam son demasiado lentos y que esto debe mejorarse mediante la automatización. Para desarrollar el turismo, es necesario abordar el problema de los visados, especialmente mediante la ampliación de su validez.
Turistas extranjeros comprando en el mercado Ben Thanh.
Ahora que las puertas están abiertas, ¿qué puedes hacer para que los clientes abran sus billeteras?
Si bien afirmó que abrir la puerta de visas es un asunto urgente, el Sr. Johnathan Hanh Nguyen, presidente del Grupo Interpacífico (IPPG), planteó la pregunta: Una vez que llegan los turistas, la pregunta más importante es cómo lograr que gasten más dinero. Citando estadísticas de World Data sobre el historial de turistas internacionales a los países del sudeste asiático de 2008 a 2019, el Sr. Johnathan Hanh Nguyen afirmó que, en términos de número de turistas internacionales anuales, la tasa de crecimiento de Vietnam ha superado a Indonesia para ubicarse entre los 4 primeros en el sudeste asiático. Sin embargo, mientras que otros países básicamente han mantenido el ingreso promedio por turista, Vietnam está en una tendencia a la baja, cayendo del quinto al sexto lugar. El gasto total de los turistas en Vietnam es solo del 40% en comparación con Tailandia y significativamente menor que Singapur, Indonesia, Malasia, Corea del Sur, Japón, etc.
El Sr. Johnathan Hạnh Nguyễn analizó: Entre los diversos tipos de turismo, Vietnam ha estado desarrollando los más populares, a saber, el turismo vacacional y el turismo experiencial, principalmente gracias a la disponibilidad y las ventajas de las condiciones naturales y la diversidad cultural. Sin embargo, Vietnam aún tiene muy pocas oportunidades en las dos tendencias turísticas emergentes: el turismo de salud y el turismo de compras y entretenimiento. Mientras tanto, el potencial para estos dos tipos de turismo es enorme. Este es también el "cuello de botella" para el aumento del gasto turístico. Por ejemplo, Singapur, con una superficie equivalente a la de la isla de Phu Quoc en Vietnam , ha optado por centrarse en gran medida en cuatro tipos de turismo para desarrollar: compras, entretenimiento, turismo de negocios y turismo experiencial. Singapur se ha convertido en un paraíso de las compras gracias a su estatus de nación insular libre de impuestos. Como resultado, el número de turistas internacionales que visitan Singapur y el gasto medio por turista en Singapur superan con creces al de Vietnam .
Mientras tanto, el Sr. Johnathan Hạnh Nguyễn afirmó que todos los países con industrias turísticas desarrolladas, como Tailandia, Corea del Sur, Japón, China y, en todo el mundo, como Estados Unidos y países europeos, utilizan el modelo de outlets de fábrica (centros comerciales que venden productos con descuento fuera de temporada) para atraer turistas, aumentar el gasto y aumentar los ingresos del turismo. Actualmente, el gobierno está considerando establecer un mecanismo de política para una zona franca en el sector comercial y turístico. De implementarse, Vietnam contará con los primeros outlets de fábrica en la región, con precios minoristas tan bajos como en Estados Unidos o Milán (Italia). Los turistas de los países vecinos acudirán en masa a Vietnam para comprar, lo que impulsará el auge de otros servicios y un avance significativo para la industria turística.
Además, según él, atraer turistas internacionales a Vietnam no puede lograrse con una sola aerolínea o agencia de viajes/hotel; se requiere la colaboración entre las tiendas libres de impuestos y las empresas que atienden al sector turístico. Por consiguiente, las aerolíneas se asociarían con las agencias de viajes para reducir las tarifas aéreas y atraer turistas a los centros comerciales libres de impuestos. Por cada grupo turístico, el operador de la tienda libre de impuestos subvencionaría el 10 % a la agencia de viajes.
Las tiendas libres de impuestos en la calle ofrecerán muchas ventajas, como dar a los turistas más tiempo para comprar y acceso a una mayor variedad de productos, ya que el espacio en la calle es mucho mayor que en el aeropuerto. Por lo tanto, se garantiza una alta rentabilidad. Hemos implementado este modelo en Corea del Sur y Japón. En el Centro Comercial Lotte de Seúl (Corea del Sur), los ingresos por ventas alcanzaron los 10 000 millones de dólares. Si el 10 % de esa cifra se destinara a agencias de viajes, estas recibirían hasta 1 000 millones de dólares en apoyo financiero. Este es un recurso enorme para que las agencias de viajes se recuperen rápidamente. Los turistas internacionales acudirán en masa a Vietnam , y las aerolíneas, los hoteles y los restaurantes también se recuperarán de inmediato, enfatizó el Sr. Jonathan Hanh Nguyen.
Apoyando firmemente el modelo de vínculos entre las empresas del ecosistema turístico, el Sr. Nguyen Quoc Ky, presidente de la junta directiva de Vietravel Corporation, afirmó que la vinculación es la clave del éxito de Tailandia en la reducción de los precios de los viajes. Además de los visados, este es uno de los factores clave para competir y atraer turistas tras la pandemia. También propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno modifiquen rápidamente las leyes y promulguen políticas innovadoras y transparentes en materia de visados. Por ejemplo, regulaciones que permitan la aprobación de visados durante los primeros 15 días de estancia, con prórrogas automáticas tras 15 días; la aceptación de visados Quan Hong, como los de Taiwán, o visados grupales, como los de Japón; y la puesta a prueba de exenciones de visados de hasta seis meses para algunos mercados clave.
Ampliar la entrada sin visado a 5 años.
Los requisitos de visa son uno de los principales obstáculos para atraer turistas internacionales a Vietnam. Por lo tanto, la ciudad propone que el Gobierno ordene a los ministerios y agencias pertinentes que amplíen el alcance de la elegibilidad de visa y extiendan el período sin visa de 15 días a al menos 30 días. De igual manera, en lugar de visas de una sola entrada, se deberían otorgar visas de múltiples entradas, ya que muchas empresas turísticas en Ciudad Ho Chi Minh están interesadas en crear tours colaborativos, lo que aumenta significativamente el valor agregado. Además, la política de exención de visa debería extenderse a 5 años para permitir que las agencias, empresas y socios turísticos desarrollen planes de explotación de mercado más estables y a largo plazo. Se pueden realizar algunos cambios pequeños de inmediato, como registrar un nuevo nombre de dominio fácil de recordar para el sistema eVisa y actualizar el sitio web para que incluya varios idiomas. Si estas medidas se implementan con decisión, mejorarán de inmediato la imagen de Vietnam ante los turistas, desde el punto de entrada inicial.
Sr. Duong Anh Duc, Vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh
Relajar los requisitos de visado y aumentar la duración de la estancia para atraer turistas internacionales.
Tras el impacto de la pandemia de COVID-19, el sector turístico recibió la atención de los departamentos y municipios pertinentes, que propusieron diversas políticas y soluciones al Gobierno. Como resultado, el sector turístico se recuperó con relativa rapidez. Sin embargo, esta recuperación no fue uniforme entre los turistas nacionales e internacionales, impulsada principalmente por los visitantes nacionales. Sin embargo, los turistas nacionales gastan solo entre el 40 % y el 50 % de lo que gastan los turistas internacionales. Esto deja a los restaurantes y hoteles con dificultades.
Por lo tanto, es necesario considerar la eliminación de las restricciones de visados, la ampliación de la duración de las estancias y evitar que los turistas, al estar en Vietnam, tengan visas vencidas, obligándolos a viajar a países vecinos para renovarlas, lo que limita el atractivo turístico de Vietnam. Los visados son el primer paso para impulsar el desarrollo de la industria turística. Esperamos que el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Asuntos Exteriores presten mayor atención a asesorar al Gobierno sobre políticas para eliminar las restricciones de visados. Al mismo tiempo, esperamos una solución integral para el ecosistema turístico, con políticas que eliminen obstáculos y promuevan la recuperación del sector.
Sra. Nguyen Thi Anh Hoa, Directora del Departamento de Turismo de la ciudad de Ho Chi Minh
Necesitamos servicios de visa más acelerados.
Actualmente, nos dirigimos a turistas de alto nivel y viajeros solitarios, ya que esta tendencia es cada vez más popular y contribuye significativamente a los ingresos del turismo. Sin embargo, muchas regulaciones de visas actuales no son tan flexibles como antes de la pandemia de COVID-19. La flexibilidad en la emisión de visas también debe adaptarse para satisfacer mejor las necesidades de los visitantes extranjeros.
Por lo tanto, necesitamos asignar más recursos humanos y prestar más atención a satisfacer la demanda de tramitación rápida de visas para turistas en el mismo día. Al mismo tiempo, Vietnam necesita una política para ampliar la lista de países exentos de visa, agilizar la tramitación y priorizar las solicitudes para que el proceso sea más sencillo y fluido. Debería existir un mecanismo para la solicitud de visas en varias sucursales, como en Hanói y Da Nang, y no solo en Ciudad Ho Chi Minh. Además, necesitamos ofrecer servicios de tramitación de visas en el mismo día y regulaciones más específicas sobre las condiciones bajo las cuales los turistas pueden solicitar de forma independiente en situaciones de emergencia.
Sr. Vo Viet Hoa, Director de Turismo Receptivo de Saigontourist Travel Service Company
Proponiendo continuamente recomendaciones respecto a las políticas de visas.
La Administración Nacional de Turismo de Vietnam ha identificado el turismo como una industria interregional que requiere la colaboración de ministerios, localidades, empresas e incluso comunidades locales. Una vez que los turistas conocen Vietnam, solicitan visas y viajan al país por aire, mar o tren. Tras entrar en Vietnam, acceden a destinos, servicios y productos turísticos, por lo que la coordinación intersectorial e interlocal es esencial.
En cuanto a los visados, el plazo de estancia de 15 días es insuficiente para viajeros de larga distancia, por lo que debe ampliarse. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha presentado varias propuestas para flexibilizar las políticas de visados. En nuestra opinión, los visados no son el cuello de botella, pero en comparación con otros países, incluso los de la región, nuestra competitividad es menor. Por lo tanto, se necesitan soluciones para mejorar la competitividad en servicios y visados. También debería considerarse la ampliación de la lista de países exentos de visado para incluir países importantes, especialmente India y Australia. También se han presentado propuestas para la emisión de visados a la llegada, la ampliación de la validez de los visados y la expansión de los visados electrónicos. Esperamos que el Ministerio de Seguridad Pública las apruebe.
Sr. Tran Phu Cuong, Director del Departamento de Cooperación Internacional, Administración Nacional de Turismo de Vietnam
Tenga cuidado con los sitios web falsos de eVisa.
Actualmente, los ciudadanos de 13 países están exentos del requisito de visa para ingresar a Vietnam por un período de 15 días, independientemente del propósito. Transcurrido este período, la policía puede extender la estadía temporal. Además, los extranjeros que ingresan a zonas turísticas y zonas económicas fronterizas están exentos de visa por 30 días. Vietnam ha implementado un sistema de visa electrónica (eVisa) con un período de estadía temporal de 30 días, cuyos resultados están disponibles en 3 días. La tarifa de la eVisa es de 25 USD, pagadera directamente a la cuenta del Ministerio de Finanzas. Sin embargo, se han reportado casos de sitios web falsos que utilizan cuentas extranjeras para cobrar altas tarifas de eVisa e incluso interrumpir el servicio de visa electrónica de Vietnam.
Además, el Ministerio de Seguridad Pública está emitiendo visas de turista vietnamitas con una validez de hasta 90 días. Al llegar a los controles fronterizos, la ley estipula que la policía o los guardias fronterizos sellarán una confirmación de una estancia de 30 días, tras la cual los visitantes internacionales pueden solicitar una prórroga de hasta 90 días. Simultáneamente, Vietnam también está implementando una política de exención de visa para las personas de origen vietnamita y sus familias, que permite estancias temporales de hasta seis meses. Reconocemos las contribuciones de empresas y expertos y seguiremos incorporándolas en las enmiendas a varios artículos de la Ley de Inmigración lo antes posible, con procedimientos simplificados.
Coronel Dang Tuan Viet, Subdirector del Departamento de Inmigración, Ministerio de Seguridad Pública
Las aerolíneas están esperando que se alivien las restricciones de visado para poder "despegar".
Si bien 2019 fue un año de máximo auge, la industria turística recibió 18 millones de visitantes y la industria aérea transportó aproximadamente 40 millones de pasajeros internacionales. De estos, los turistas representaron aproximadamente el 70% de los pasajeros aéreos. Esto demuestra el importante impacto de la industria turística en la aviación. Tras la recuperación de los vuelos internacionales, el volumen total de pasajeros en todas las rutas alcanzó aproximadamente los 12 millones, de los cuales 3 millones fueron turistas. Por lo tanto, la proporción de turistas que utilizan el transporte aéreo ha disminuido al 50/50, en comparación con el 70/30 anterior.
Este año, la industria de la aviación aspira a 34 millones de pasajeros internacionales, aproximadamente el 80 % de la cifra de 2019. En febrero, el número total de pasajeros internacionales era de 2,3 millones, equivalente al 67 % de la cifra de 2019. Se calcula que esta cifra podría superar el 70 % para abril y se espera que se recupere hasta alcanzar aproximadamente el 90 % de la cifra de 2019 para finales del tercer trimestre. Sin embargo, estas son solo cifras proyectadas; alcanzarlas depende en gran medida del número real de visitantes internacionales a Vietnam y del crucial tema de la liberalización de visados.
Sr. Bui Minh Dang, Subjefe del Departamento de Transporte de Pasajeros, Autoridad de Aviación Civil de Vietnam.
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