Un problema de larga data
Decisión de implementación No. 809/QD-UBND del 20 de marzo de 2025 del Comité Popular Provincial sobre el establecimiento de un Grupo de Trabajo para instar a la gestión de los atrasos en la compensación y el apoyo al reasentamiento de los proyectos hidroeléctricos en la provincia, recientemente, una delegación de trabajo encabezada por el Sr. Pham Van Hoa - Director del Departamento de Industria y Comercio, junto con representantes de varios departamentos y sucursales provinciales, realizó un viaje para inspeccionar y trabajar con los líderes de los distritos de Que Phong, Tuong Duong y Thanh Chuong para resolver los problemas en los proyectos hidroeléctricos: Hua Na, Ban Ve y Khe Bo.
En el distrito de Tuong Duong, el Grupo de Trabajo inspeccionó el terreno, trabajó con el distrito, la comuna y el inversor sobre las dificultades y problemas relacionados con el reasentamiento del Proyecto Hidroeléctrico Ban Ve, el mayor proyecto hidroeléctrico de Nghe An , así como de la región central norte. La planta tiene una capacidad de 320 MW, la presa principal está ubicada en Ban Ve, comuna de Yen Na, distrito de Tuong Duong con una inversión de casi 7.000 billones de VND. En abril y mayo de 2010, dos unidades de la central hidroeléctrica de Ban Ve se conectaron a la red nacional, con una producción eléctrica anual promedio de 1.012 millones de kWh. Sin embargo, desde entonces, han quedado pendientes muchas cuestiones relacionadas con este proyecto en lo referente a la compensación, el apoyo, el reasentamiento y los daños causados por la tormenta nº 4 (agosto de 2018) a las personas de la zona del Proyecto Hidroeléctrico Ban Ve y de la zona afectada por el proyecto.
Los habitantes de la zona afectada solicitaron apoyo a partir de la normativa del proyecto y apoyo para superar la inundación de 2018; Tratamiento del suelo en el nivel inundado del Proyecto Hidroeléctrico Ban Ve; entrega del sitio después de que los contratistas se hayan retirado; Elaborar actas de compensación por diferencias de terreno entre los lugares de salida y llegada para la parte situada por debajo del nivel inundado en las antiguas poblaciones de la zona del embalse; y una compensación por la diferencia en el valor de la tierra entre las zonas de partida y de destino para los hogares sujetos a reasentamiento concentrado en Thanh Chuong; Preparar registros de compensación de tierras en la aldea de Con Phen (comuna de Huu Khuong); Concesión de certificados de derecho de uso de la tierra en el área de reasentamiento de la aldea de Ca Moong (comuna de Luong Minh)...
Actualmente, las unidades han acordado la política para proceder con la construcción de infraestructura para el área de reasentamiento en el grupo Xop Vi, la aldea Xop Chao de la comuna de Luong Minh y el área de reasentamiento en Ban Ve. El Sr. Le Van Luong, Secretario del Comité del Partido del Distrito de Tuong Duong, dijo: Los problemas y dificultades relacionados con la compensación y el apoyo al reasentamiento para proyectos hidroeléctricos han durado muchos años, con muchos grupos diferentes de problemas. La prolongación de estos problemas está afectando la vida de las personas, por lo que el distrito instará a su implementación oportuna y responsable.
“Identificaremos las tareas pendientes y las llevaremos a cabo de inmediato, y las que se puedan acortar se acortarán, y propondremos un mecanismo especial para gestionarlas. En el caso de las tareas que no puedan completarse a tiempo antes de la eliminación del nivel distrital, los registros deben ser rigurosos para que puedan entregarse al nuevo gobierno”, declaró el secretario del Comité del Partido del Distrito de Tuong Duong.
El Sr. Ta Huu Hung, director de Ban Ve Hydropower Joint Stock Company (inversionista del proyecto), dijo que, hasta ahora, el inversionista del Proyecto Hidroeléctrico Ban Ve ha asignado 51 mil millones de VND para apoyar el reasentamiento adicional, de los cuales, el gasto en el distrito de Tuong Duong es de 30,6 mil millones de VND; El distrito de Thanh Chuong necesitará 20 mil millones de VND para realizar los artículos. Ban Ve Hydropower Joint Stock Company seguirá trabajando con los dos distritos para acordar algunos contenidos e instar a la implementación de los elementos.
Para el Proyecto Hidroeléctrico Khe Bo, después de que se llene el embalse de la Planta Hidroeléctrica Khe Bo, además de los hogares cuyas tierras están completamente afectadas y deben ser reubicadas en áreas de reasentamiento concentrado, también hay 398 parcelas de tierra de 398 hogares cuya superficie está parcialmente inundada por el embalse, por lo que los registros de tierras necesitan ser ajustados.
Sin embargo, la corrección de los registros de tierras enfrenta muchas dificultades; Hay 44 hogares afectados por el borde del lago, por lo que es necesario ajustar el límite del lago, lo que lleva a un aumento en el área y una disminución en el área, lo que requiere una solución... Además, el trabajo de compensación y reasentamiento del Proyecto Hidroeléctrico Khe Bo se ha completado básicamente, pero el trabajo de liquidación de los costos del componente de compensación y reasentamiento presentado a la autoridad competente para su aprobación no se ha llevado a cabo.
Para el Proyecto Hidroeléctrico Hua Na, el proyecto se ha implementado desde 2008. Paralelamente a la construcción de la Planta Hidroeléctrica Hua Na, hay trabajos de reasentamiento para que las personas de las comunas de Thong Thu, Dong Van y Tien Phong del distrito de Que Phong tengan nuevos lugares donde vivir, asegurando una vida estable y el desarrollo de la producción.
Actualmente existen algunos problemas relacionados con el manejo de la diferencia de valor de la tierra entre los lugares de origen y destino, de los cuales 251 hogares aún no han aprobado el plan de deducción, de los cuales 41 hogares tienen terrenos residenciales y 210 hogares tienen terrenos agrícolas . La asignación de tierras y la preparación de registros para el otorgamiento de certificados de derecho de uso de tierras agrícolas en algunas zonas todavía son difíciles y problemáticas, como por ejemplo: Cuestiones relacionadas con la asignación de tierras para la producción agrícola y la plantación de otros cultivos anuales; 46/89 hogares no han recibido campos del proyecto; 77/879 hogares reasentados no han recibido certificados de derechos de uso de tierras forestales)...
Resolver urgentemente antes del fin de la misión histórica del nivel distrital
Se puede afirmar que el manejo de los problemas existentes en los proyectos hidroeléctricos es extremadamente lento, este es un problema urgente que necesita ser resuelto prontamente. El backlog ha sido diseccionado por el grupo de trabajo, cada tarea, donde están las dificultades, las razones por las cuales, para poder encontrar una solución.
Respecto a la entrega del sitio de construcción del Proyecto Hidroeléctrico Ban Ve, el grupo de trabajo solicitó al Comité Popular del distrito de Tuong Duong que complete el plan de manejo para el área de 3,63 hectáreas (96 parcelas/95 hogares) que está estancada y lo envíe al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para orientación y comentarios en abril de 2025; Informe para solicitar dirección del Comité Popular Provincial sobre el plan de manejo en mayo de 2025. Ban Ve Hydropower Company coordinó con el Comité Popular del Distrito de Tuong Duong para completar un plan para manejar el área del sitio de construcción que actualmente está en problemas. Organizar la financiación, limpiar y devolver el sitio a la administración local después de que se apruebe el plan de tratamiento.
El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente se centra en orientar al Comité Popular del distrito de Tuong Duong sobre una solución al área problemática.
En relación con la emisión de certificados de derecho de uso de la tierra en el área de reasentamiento de Ca Moong, comuna de Luong Minh, el Comité Popular del distrito de Tuong Duong completó el plan de manejo para asignar tierras a 17 familias para construir casas en tierras forestales de acuerdo con las regulaciones para garantizar una vida estable para las familias, que se completará en mayo de 2025; Brindar orientación y apoyo a 13 hogares que tienen dificultades para confirmar sus derechos de herencia para que puedan realizar declaraciones y preparar documentos que garanticen su elegibilidad para el otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra; Completado en mayo de 2025. La Compañía Hidroeléctrica Ban Ve se coordina con el Comité Popular del Distrito de Tuong Duong para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a los hogares y organizar el pago a las personas cuando se aprueba el plan de compensación.
En cuanto a la compensación por las diferencias de tierras en las zonas de reasentamiento, el Comité Popular del distrito de Tuong Duong se coordinará con el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para recibir orientación sobre cómo determinar el momento de aplicar los precios de las tierras para calcular la diferencia, que se completará en abril de 2025. Emitir precios de tierras específicos para aplicar precios y preparar registros de compensación por la diferencia en los lugares de salida y llegada de los hogares en mayo de 2025. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente orienta al Comité Popular del distrito de Tuong Duong para determinar el momento de aplicar los precios de las tierras para calcular la diferencia.
Respecto a la compensación por la diferencia en el valor de la tierra entre el lugar de partida y el lugar de destino para los hogares sujetos a reasentamiento concentrado en el distrito de Thanh Chuong, el Grupo de Trabajo asignó a Ban Ve Hydropower Company para presidir y coordinar con los Comités Populares de los distritos de Tuong Duong y Thanh Chuong para desarrollar un plan de compensación por la diferencia en el lugar de partida y el lugar de destino para los hogares y asignó a los distritos para proporcionar datos a la Junta de Gestión del Proyecto Hidroeléctrico 2 para los hogares que son elegibles para la compensación por la diferencia.
Con el espíritu de "gente clara, trabajo claro, responsabilidades claras", el grupo de trabajo también propuso soluciones para resolver las dificultades y avanzar en la implementación de los problemas existentes en los proyectos hidroeléctricos de Hua Na y Khe Bo.
Para impulsar el progreso de las localidades y los inversores en proyectos hidroeléctricos, el Sr. Pham Van Hoa, Director del Departamento de Industria y Comercio, solicitó que las autoridades locales a nivel de distrito y comuna y las unidades relacionadas establezcan un plazo para resolver completamente los problemas, sin esperar los documentos directivos de la provincia. Centrarse en completar la implementación antes de que el nivel de distrito cese sus operaciones el 1 de julio de 2025.
Es necesario completar rápidamente el atraso y finalizarlo antes del final de la misión histórica del nivel de distrito. Las localidades pertinentes se centran en gestionar esto tan pronto como se haya asignado el capital; Evitar dificultades en la autoridad, en los documentos y en la ejecución cuando ya no existe un gobierno distrital, sino que se transfiere a nuevas comunas. Al mismo tiempo, es necesario resolver rápidamente las cuestiones relacionadas con los trámites de tierras para las personas afectadas por el proyecto.
Sr. Pham Van Hoa - Director del Departamento de Industria y Comercio
Los problemas y dificultades relacionados con la compensación y el apoyo al reasentamiento de los proyectos hidroeléctricos han durado muchos años y han afectado a las personas que se sacrificaron para la finalización de dichos proyectos. Por lo tanto, resolver urgentemente el atraso no sólo satisface los requisitos administrativos cuando hay un cambio en el nivel de distrito, sino que también demuestra preocupación y responsabilidad por las vidas de las personas en las zonas de reasentamiento...
Fuente: https://baonghean.vn/gap-rut-giai-quyet-ton-dong-cua-cac-du-an-thuy-dien-tai-nghe-an-10295239.html
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