Continuando con la 44ª Sesión, en la mañana del 15 de abril, en la Casa de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación.
Al presentar el proyecto de ley, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, dijo que el proyecto de ley sobre ciencia, tecnología e innovación consta de 8 capítulos y 95 artículos, un aumento de 14 artículos en comparación con la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013 debido a la adición de contenido de innovación y la reestructuración de la Ley, por lo que en términos de forma hay muchos cambios en comparación con la ley actual.
El proyecto de ley introduce modificaciones importantes en 26 artículos y añade 23 artículos.
Según el ministro Nguyen Manh Hung, por primera vez se incluye la innovación y se la coloca al mismo nivel que la ciencia y la tecnología.
El Proyecto de Ley complementa los mecanismos de apoyo a las actividades de innovación, especialmente en las empresas; Promover el desarrollo de organizaciones de apoyo a la innovación, startups y fondos de capital riesgo.
En cuanto a la promoción de actividades de investigación, desarrollo e innovación en las empresas, el Proyecto de Ley contiene muchas políticas relacionadas con las actividades de ciencia, tecnología e innovación en las empresas, con más asignaciones para su Fondo de Desarrollo de Ciencia, Tecnología e Innovación, que se gasta en actividades de inversión en ciencia, tecnología e innovación, incluidos proyectos de nueva creación creativos y empresas de nueva creación creativas.
Los gastos fuera del Fondo Empresarial para investigación, desarrollo e innovación se computan como el 150% del coste a deducir al calcular el impuesto sobre la renta de sociedades y, especialmente, se computan como el 200% del coste a deducir al calcular el impuesto sobre la renta de sociedades cuando dichos gastos sirven directamente al desarrollo de tecnologías estratégicas.

En el Informe Preliminar de Revisión del Proyecto de Ley, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, estuvo básicamente de acuerdo con el alcance de la regulación del proyecto de ley, pero hubo opiniones de que el alcance de la regulación y todo el contenido del proyecto de ley "aún tienen una mentalidad administrativa pesada", gestionando las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en el uso del presupuesto estatal sin realmente resaltar los mecanismos y políticas lo suficientemente fuertes para alentar y promover a las empresas, organizaciones e individuos a invertir y aplicar la ciencia, la tecnología y la innovación en la producción y los negocios.
Algunas personas creen que el alcance de la Ley no ha demostrado claramente el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación como la principal fuerza impulsora para promover el desarrollo socioeconómico , llevando al país al desarrollo revolucionario y la prosperidad en la nueva era, dijo el Sr. Le Quang Huy.
En la reunión, la mayoría de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordaron elaborar y promulgar la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.
El proyecto de ley ha demostrado el espíritu de innovación, siguiendo de cerca la política del Partido, de acuerdo con la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional.
La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugirió que es necesario considerar heredar las regulaciones de la Resolución No. 193/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en ciencia, tecnología, innovación y desarrollo de la transformación digital nacional porque no ha habido mucho tiempo para evaluar, probar y valorar la eficacia de las regulaciones heredadas.
Por tanto, es necesario revisar y evaluar cuidadosamente la necesidad y madurez de cada contenido para tener una base para su inclusión en la Ley, asegurando la viabilidad y estabilidad de la Ley; Otros contenidos que no cumplan las condiciones deberán seguir siendo probados para garantizar la cautela y el rigor.
Respecto al nombre del proyecto de ley, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, sugirió que podría enmendarse como Ley de Ciencia y Tecnología (enmendada) y que el contenido de la innovación se incluiría en la ley.
“En mi opinión, la Ley de Ciencia y Tecnología revisada incluye el tema de la innovación. Se puede crear un capítulo aparte sobre innovación para aclarar este tema”, enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.

El presidente de la Asamblea Nacional también dijo que el proyecto de ley debe evitar incluir demasiado contenido. “No exageren, arreglen lo que necesitamos, lo que la sociedad necesita ahora, lo que los científicos necesitan ahora. Arréglenlo para que pueda implementarse de inmediato”, señaló el presidente de la Asamblea Nacional, y dejó claro que, con los asuntos pendientes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional está “dispuesto a reunirse con el Gobierno para resolverlos”.
En cuanto a las políticas preferenciales, destacadas y específicas, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional encontró que el proyecto de Ley ha institucionalizado el contenido de la reforma del mecanismo de gestión financiera en el desempeño de tareas de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital; El presupuesto para investigación y desarrollo de ciencia y tecnología se ejecuta prioritariamente de acuerdo con el mecanismo de financiación, a través de fondos de desarrollo de ciencia y tecnología...

Respecto a este contenido, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, expresó su preocupación sobre si la previsión de hasta 6 fondos en el proyecto de ley es excesiva o no.
Según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, es posible reunir una serie de fondos necesarios para garantizar que los fondos sean eficaces en la promoción del desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación.
Al concluir el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, solicitó al organismo examinador y al organismo de redacción que absorbieran completamente las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, prepararan con más cuidado, aclararan y convencieran los puntos nuevos e importantes para completar el proyecto de ley antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-phai-neu-nhung-gi-nha-khoa-hoc-xa-hoi-can-post1027860.vnp
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