Proyecto de la autopista Gia Nghia-Chon Thanh: aumento de la conectividad entre las regiones del Altiplano Central y el Sudeste

En la mañana del 17 de junio, continuando la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional discutió en la sala sobre la "política de inversión para el proyecto de inversión en la construcción de la Autopista Norte-Sur en el Oeste, sección Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc)". El Ministro de Transporte explicó y aclaró una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.

Estoy de acuerdo con muchos contenidos del proyecto de resolución.

En la sesión de debate, hablaron 10 delegados, la mayoría de los cuales coincidieron en la necesidad de invertir en la construcción de la autopista Norte-Sur en el oeste, fase Gia Nghia - Chon Thanh, para completar gradualmente la red de autopistas, abriendo nuevos espacios de desarrollo para las localidades; Fortalecer la conectividad regional en general y la conectividad intrarregional en particular, creando impulso y efectos colaterales favorables que conecten el Aeropuerto Internacional de Long Thanh y el Puerto de Cai Mep Thi Vai, sirviendo al desarrollo socioeconómico de las regiones de las Tierras Altas Centrales y del Sudeste, ayudando a fortalecer la defensa y seguridad nacionales.

Al concordar con muchos contenidos del proyecto de resolución, los delegados también propusieron revisar el cumplimiento de la planificación, los objetivos, los planes de uso de la tierra, el alcance, la escala de las fases de inversión, la división de los proyectos componentes, etc.

Los delegados también dieron sus opiniones sobre la escala de las fases de inversión, dividiendo el proyecto en número de carriles, carriles de emergencia, curvas y pasos subterráneos residenciales; Evaluar cuidadosamente los factores que afectan el progreso de la implementación del proyecto, tales como la adquisición de tierras, la compensación, los acuerdos de reasentamiento y el suministro de materiales para los proyectos, a fin de asegurar el progreso de la finalización del proyecto; Evaluar el impacto de los proyectos en la implementación de proyectos de transporte BOT paralelos; La descentralización hacia las localidades debe garantizar la capacidad de implementación, definir claramente la autoridad, la responsabilidad y el mecanismo de coordinación del Ministerio de Transporte, los ministerios, las sucursales y las localidades en el proceso de implementación del proyecto...

Según el delegado Pham Van Hoa (Dong Thap), en cuanto a la escala y la inversión del proyecto, las agencias pertinentes se han mostrado muy receptivas. Además de la inversión con cargo al presupuesto estatal, es necesario utilizar el método de asociación público-privada, conforme a la normativa, y aplicar un mecanismo especial para este tramo vial. Sin embargo, según el informe, actualmente hay 2 carreteras existentes que implementan el BOT y continuar implementándolo según el método BOT generará deficiencias que afectarán a las 2 carreteras BOT existentes. Por lo tanto, el Gobierno y el Ministerio de Transporte necesitan realizar investigaciones para garantizar la equidad y la conveniencia para los socios inversores.

Delegado Trinh Lam Sinh (An Giang)

El delegado Trinh Lam Sinh (An Giang) solicitó al Gobierno que explicara más detalladamente las preocupaciones restantes. En consecuencia, debe haber informes adicionales sobre la efectividad de la construcción y el tiempo de finalización de este proyecto hasta 2026. Junto con eso, el Gobierno debe exigir a las dos localidades por donde pasa el proyecto (Dak Nong y Binh Phuoc) que se comprometan firmemente a entregar el sitio de construcción lo más rápidamente posible. Al mismo tiempo, es necesario tener en cuenta los intereses de dos inversores que ya tienen proyectos BOT en la Carretera Nacional 14 y la Carretera Ho Chi Minh.

Además, al convocar a inversionistas a participar en proyectos bajo el modelo de asociación público-privada, es necesario tomar en cuenta la armonización de intereses así como la razonable distribución de riesgos entre ambas partes, en lo cual el Estado necesita generar condiciones para que los inversionistas cuenten con planes efectivos de recuperación de capital. Esto es muy importante porque si el proyecto no es lo suficientemente atractivo para atraer inversionistas, tendremos que trasladar el proyecto a inversión pública, lo que puede causar retrasos, afectar el presupuesto estatal y movilizar contribuciones sociales para construir proyectos de infraestructura de transporte.

Además, los delegados también propusieron una revisión preliminar de la inversión total, la estructura de capital, la capacidad de asignación de capital, especialmente la capacidad de las localidades, la capacidad de absorción de capital y el período de desembolso; base, viabilidad de la inversión del proyecto bajo el método de asociación público-privada; plan financiero para la selección de inversores; Entidades de crédito que participan en proyectos de inversión.

Confianza en que el proyecto se completará a tiempo

Al explicar e informar sobre algunos de los contenidos mencionados por los delegados en la reunión, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang dijo que al resumir las opiniones expresadas en el grupo y en la sala, se puede ver que todos los delegados de la Asamblea Nacional estuvieron de acuerdo y apoyaron la necesidad de implementar este proyecto de autopista para promover la conectividad regional en las Tierras Altas Centrales con el Sureste y el Suroeste.

Ministro de Transporte Nguyen Van Thang

Respecto a la viabilidad de invertir en el proyecto mediante la modalidad de asociación público-privada (APP), el Ministro de Transporte indicó que se trata de un proyecto relativamente completo, con seis carriles previstos, y se construirán cuatro carriles completos, con una participación del 50% del capital estatal. Tras alcanzar la plena capacidad, se ampliarán dos carriles más en este tramo.

El proceso de cálculo muestra que éste será un proyecto con un periodo de recuperación relativamente bueno en comparación con proyectos anteriores, adecuado para inversores y también muy valorado por los bancos. El Ministro dijo que los proyectos a menudo encuentran dificultades cuando el capital movilizado de los bancos para invertir en proyectos BOT es principalmente a corto plazo, el capital a mediano y largo plazo es de un máximo de 5 años. Con un proyecto con un periodo de recuperación de unos 18 a 20 años como este, los inversores priorizarán los ingresos para pagar la deuda bancaria, por lo que será muy adecuado y factible para atraer inversores.

Respecto del impacto del proyecto en los proyectos BOT paralelos en la Carretera Nacional 14, el Ministro dijo que cuando se complete toda la Autopista Norte-Sur del Este y algunos tramos transversales, no solo se verán afectados los dos proyectos BOT, sino que también se verán afectados otros proyectos. El Gobierno ha previsto este impacto y ha ordenado al Ministerio de Transporte que presente un plan para la eliminación y gestión de los proyectos BOT afectados.

El Ministro dijo que después de que el proyecto de la autopista Gia Nghia - Chon Thanh entre en operación, se calculará el nivel de impacto en otros proyectos para tener propuestas específicas, posiblemente extendiendo el período de cobro de peajes o complementando una parte del presupuesto estatal para apoyar los proyectos afectados.

Respecto al avance del proyecto, el ministro Nguyen Van Thang dijo que el tiempo de implementación del proyecto es favorable ya que existe experiencia en la implementación de sistemas viales, especialmente sistemas de autopistas. El tiempo de ejecución de la construcción se calcula con base en la experiencia de construcción de la Autopista Norte-Sur, fase 2. Por lo tanto, el Ministro cree que dicho cronograma es completamente factible y alcanzable.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html