Proyecto de la Autopista Norte-Sur: Auditoría temprana para hacer recomendaciones con prontitud y eliminar obstáculos

16/08/2024 06:58

Una sección del proyecto del componente de la autopista Norte-Sur, la sección Ham Nghi - Vung Ang, pasa por el distrito de Ky Anh, provincia de Ha Tinh. (Foto: VNA)

(PLVN) - Por su especial importancia, el proyecto de la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2021-2025 ha sido autorizado por la Asamblea Nacional y el Gobierno a aplicar mecanismos especiales para facilitar el proceso de implementación. Los ministerios y las dependencias, incluida la Auditoría Estatal, también han intervenido tempranamente para eliminar obstáculos en la implementación del proyecto.

Eficacia del mecanismo especial

La autopista Norte-Sur Oriental se considera la columna vertebral del tráfico nacional. Con tal importancia, con el fin de eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación del proyecto, la Asamblea Nacional (AN) emitió la Resolución No. 44/2022/QH15 sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en la fase Este 2021 - 2025. Sobre esa base, el Gobierno emitió la Resolución No. 18/2022/NQ-CP que implementa la Resolución No. 44 con mecanismos específicos como licitación; realizar pasos en paralelo, simultáneamente; Entregar la mina al contratista para su explotación sin necesidad de realizar trámites de licencia...

En el seminario "Superando el sol, superando la lluvia" para culminar la autopista Norte-Sur, organizado recientemente por el periódico Auditing Newspaper, el Sr. Nguyen The Minh, subdirector del Departamento de Gestión de Inversiones en Construcción del Ministerio de Transporte (MOT), afirmó que los mecanismos especiales han contribuido a eliminar numerosos obstáculos para la ejecución de proyectos. En particular, el mecanismo para la obtención de minas de materiales ha ayudado a los contratistas a agilizar los trámites de adjudicación de minas, a tomar la iniciativa en la obtención de materiales, a evitar la escasez de materiales, la especulación, el aumento de precios y la presión sobre los precios, lo que afecta al avance de la construcción, contribuyendo a la proactividad y a la aceleración del proceso. "Hay proyectos en los que los contratistas han obtenido minas de materiales tan solo cinco meses después del inicio de la construcción", afirmó el Sr. Minh.

Los ministerios y las filiales también han participado activamente en la eliminación de obstáculos en la implementación del proyecto. Al compartir en el Seminario, el Sr. Vu Duy Bac - Auditor Jefe Adjunto de la Auditoría Estatal (SA) del Sector IV dijo que, identificando el importante papel de la Autopista Norte-Sureste, con el fin de proporcionar rápidamente información a la Asamblea Nacional, al Gobierno así como a los organismos de gestión, desde 2023, la SA ha incluido en el plan de auditoría de mediano plazo, el Plan de Auditoría 2024, el contenido de la auditoría de los proyectos de transporte clave, incluida la Autopista Norte-Sureste en el período 2021 - 2025.

Centrarse en la auditoría y evaluación del cumplimiento legal

Sr. Vu Duy Bac - Auditor Jefe Adjunto del Departamento de Auditoría del Estado IV. (Foto: Periódico Auditoría)

Según el plan de la Oficina Estatal de Auditoría, en 2024 la Oficina Estatal de Auditoría auditará 11/12 proyectos componentes, y en 2025 auditará los proyectos componentes restantes. Al mismo tiempo, la Oficina Estatal de Auditoría también continúa identificando asuntos de auditoría importantes. En el cual, paralelamente a la auditoría para confirmar los costos de inversión; Para evaluar el cumplimiento de la ley, la Oficina de Auditoría del Estado se centrará en evaluar la implementación de mecanismos específicos de proyectos aprobados por la Asamblea Nacional y el Gobierno; Ventajas y dificultades en la aplicación de mecanismos y políticas específicas; Evaluación detallada del progreso de la implementación de los paquetes de licitación y proyectos, asociados con las causas específicas que afectan el progreso del proyecto... A partir de allí, hacer recomendaciones apropiadas y oportunas a la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios y localidades pertinentes, así como a los inversores y las juntas de gestión de proyectos para mejorar la eficiencia y la eficacia de la gestión de capital y acelerar el progreso del proyecto.

El Sr. Vu Duy Bac también dijo que a través de los resultados de la auditoría de algunos componentes de la Autopista Norte-Sur en el Este, así como algunos otros proyectos de autopistas, se muestra que el mecanismo especial ha creado muchas condiciones favorables para la organización e implementación de los proyectos. Sin embargo, la implementación de algunos contenidos establecidos en la Resolución de la Asamblea Nacional y del Gobierno aún presenta dificultades y deficiencias, en particular la determinación de los materiales de relleno y los precios de los materiales en la mina. “Hasta ahora, las localidades no han podido determinar los costos relacionados con el nivel de la mina, ni los costos relacionados con la explotación de materiales según el mecanismo específico, lo que lleva a que las juntas de gestión del proyecto solo paguen temporalmente al contratista según el precio del contrato, y tampoco existe suficiente base para que la Auditoría Estatal confirme ese costo de inversión”, señaló el Sr. Bac.

A partir de ahí, el Sr. Vu Duy Bac espera que el Ministerio de Transporte, las Juntas de Gestión del Proyecto y las unidades pertinentes implementen completa y rápidamente las conclusiones y recomendaciones de la Oficina de Auditoría del Estado para implementar mejor el proyecto, de conformidad con las regulaciones legales; Al mismo tiempo, extraer lecciones de la ejecución del proyecto de la autopista Norte-Sur Oriental en particular y de la ejecución de los proyectos en general, garantizando que los recursos de inversión se utilicen de la manera más eficaz.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Nguyen The Minh también espera que a través del proceso de auditoría, la Oficina Estatal de Auditoría, además de señalar los errores y deficiencias en el proceso de implementación del proyecto para que las unidades pertinentes puedan aprender de la experiencia y superarlos rápidamente, también trabajará con el Ministerio de Transporte para recomendar a la Asamblea Nacional y al Gobierno que ordenen la eliminación más temprana de las dificultades y obstáculos señalados a través de la auditoría, y pronto completen las regulaciones legales para facilitar la implementación de futuros proyectos.

Español La Oficina Estatal de Auditoría acaba de anunciar los resultados de la auditoría de las actividades de construcción y la gestión y uso del capital de inversión para el proyecto de inversión en la construcción de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, fase 1. A partir de las deficiencias y limitaciones descubiertas a través de la auditoría, la Oficina Estatal de Auditoría recomendó la liquidación financiera de VND 1,845 mil millones; Otro procesamiento 45,154 billones de VND. La Oficina Estatal de Auditoría también recomendó revisar, determinar las responsabilidades colectivas e individuales y considerar el manejo reglamentario de una serie de deficiencias en la selección de organizaciones e individuos que no tienen la capacidad suficiente según la normativa...

Fuente: https://baophapluat.vn/du-an-cao-toc-bac-nam-kiem-toan-som-de-kip-thoi-kien-nghi-thao-go-vuong-mac-post522030.html