Una sección del proyecto del componente de la autopista Norte-Sur, la sección Ham Nghi - Vung Ang, pasa por el distrito de Ky Anh, provincia de Ha Tinh. (Foto: VNA) |
(PLVN) - Por su especial importancia, el proyecto de la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2021-2025 ha sido autorizado por la Asamblea Nacional y el Gobierno a aplicar mecanismos especiales para facilitar el proceso de implementación. Los ministerios y dependencias, incluida la Auditoría del Estado, también han intervenido con anticipación para eliminar obstáculos en la implementación del proyecto.
Eficacia del mecanismo especial
La autopista Norte-Sudeste se considera la columna vertebral del tráfico nacional. Con tal importancia, con el fin de eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación del proyecto, la Asamblea Nacional (AN) emitió la Resolución No. 44/2022/QH15 sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en la fase Este 2021 - 2025. Sobre esa base, el Gobierno emitió la Resolución No. 18/2022/NQ-CP que implementa la Resolución No. 44 con mecanismos específicos como licitación; realizar pasos en paralelo, simultáneamente; Entregar la mina al contratista para su explotación sin necesidad de realizar trámites de licencia...
En el seminario "Superando el sol, superando la lluvia" para llevar la autopista Norte-Sur a la meta" organizado recientemente por el Periódico de Auditoría, el Sr. Nguyen The Minh, Director Adjunto del Departamento de Gestión de Inversiones en Construcción, Ministerio de Transporte (MOT) (MOT) dijo que los mecanismos especiales han contribuido a eliminar muchos obstáculos para la implementación del proyecto. En particular, el mecanismo sobre minas de materiales ha ayudado a los contratistas a acortar los procedimientos de concesión de minas, obtener materiales de forma proactiva, evitar la escasez de materiales, la especulación, los aumentos de precios, la presión sobre los precios, lo que afecta al progreso de la construcción, y contribuir a la proactividad y aceleración del progreso. “Hay proyectos en los que a los contratistas se les han concedido minas de material sólo cinco meses después de que comenzara la construcción”, dijo el Sr. Minh.
Los ministerios y las filiales también han participado activamente en la eliminación de obstáculos en la implementación del proyecto. Al compartir en el Seminario, el Sr. Vu Duy Bac - Auditor Jefe Adjunto de la Auditoría Estatal (SA) del Sector IV dijo que, identificando el importante papel de la Autopista Norte-Sudeste, con el fin de proporcionar prontamente información a la Asamblea Nacional, al Gobierno así como a los organismos de gestión, desde 2023, la SA ha incluido en el plan de auditoría de mediano plazo, el Plan de Auditoría 2024, el contenido de la auditoría de los proyectos de transporte clave, incluida la Autopista Norte-Sudeste en el período 2021 - 2025.
Centrarse en la auditoría y evaluación del cumplimiento legal
Sr. Vu Duy Bac - Auditor Jefe Adjunto del Departamento de Auditoría del Estado IV. (Foto: Periódico Auditoria) |
Según el plan del Tribunal de Cuentas, en 2024 el Tribunal de Cuentas auditará 11/12 proyectos componentes y, en 2025, auditará los proyectos componentes restantes. Al mismo tiempo, la Oficina Estatal de Auditoría también continúa identificando asuntos de auditoría importantes. En el cual, paralelamente a la auditoría para confirmar los costos de inversión; Para evaluar el cumplimiento de la ley, la Auditoría del Estado se centrará en evaluar la implementación de mecanismos específicos de los proyectos aprobados por la Asamblea Nacional y el Gobierno; Ventajas y dificultades en la aplicación de mecanismos y políticas específicas; Evaluación detallada del progreso de la implementación de los paquetes de licitación y proyectos, asociados con las causas específicas que afectan el progreso del proyecto... A partir de allí, hacer recomendaciones apropiadas y oportunas a la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios y localidades pertinentes, así como a los inversionistas y las juntas de gestión de proyectos para mejorar la eficiencia y la eficacia de la gestión de capital y acelerar el progreso del proyecto.
El Sr. Vu Duy Bac también dijo que a través de los resultados de la auditoría de algunos componentes de la Autopista Norte-Sur en el Este, así como algunos otros proyectos de autopistas, se muestra que el mecanismo especial ha creado muchas condiciones favorables para la organización e implementación de los proyectos. Sin embargo, la implementación de algunos contenidos establecidos en la Resolución de la Asamblea Nacional y del Gobierno aún presenta dificultades y deficiencias, en particular la determinación de los materiales de relleno y los precios de los materiales en la mina. “Hasta ahora, las localidades no han podido determinar los costos relacionados con el nivel de la mina, así como los costos relacionados con la explotación del material según el mecanismo específico, lo que lleva a que las juntas de gestión del proyecto solo paguen temporalmente según el precio del contrato al contratista y tampoco existe base suficiente para que la Auditoría Estatal confirme ese costo de inversión”, citó el Sr. Bac.
A partir de ahí, el Sr. Vu Duy Bac espera que el Ministerio de Transporte, las Juntas de Gestión del Proyecto y las unidades pertinentes implementen completa y rápidamente las conclusiones y recomendaciones de la Oficina Estatal de Auditoría para implementar mejor el proyecto, de conformidad con las regulaciones legales; Al mismo tiempo, extraer lecciones de la ejecución del proyecto de la Autopista Norte-Sur Oriental en particular y de la ejecución de los proyectos en general, garantizando que los recursos de inversión se utilicen de la manera más eficaz.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Nguyen The Minh también espera que a través del proceso de auditoría, la Oficina Estatal de Auditoría, además de señalar los errores y deficiencias en el proceso de implementación del proyecto para que las unidades pertinentes puedan aprender de la experiencia y superarlos rápidamente, también trabaje con el Ministerio de Transporte para recomendar a la Asamblea Nacional y al Gobierno que ordenen la eliminación más temprana de las dificultades y obstáculos señalados a través de la auditoría, y pronto completen las regulaciones legales para facilitar la implementación de futuros proyectos.
La Oficina Estatal de Auditoría acaba de anunciar los resultados de la auditoría de las actividades de construcción y la gestión y uso del capital de inversión para el proyecto de inversión en la construcción de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, fase 1. A partir de las deficiencias y limitaciones descubiertas a través de la auditoría, la Oficina Estatal de Auditoría recomendó la liquidación financiera de 1.845 mil millones de VND; Otros procesamientos 45,154 billones de VND. El Tribunal de Cuentas también recomendó revisar, determinar las responsabilidades colectivas e individuales y considerar el tratamiento normativo de una serie de deficiencias en la selección de organizaciones e individuos que no tienen la capacidad suficiente según la normativa...
Fuente: https://baophapluat.vn/du-an-cao-toc-bac-nam-kiem-toan-som-de-kip-thoi-kien-nghi-thao-go-vuong-mac-post522030.html
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