Avance político para construir un centro financiero internacional

Plataforma de lanzamiento para el ecosistema financiero global

El proyecto propone 12 grupos de políticas específicas para atraer inversores e instituciones financieras globales. En el sector cambiario, las transacciones entre miembros de TTTCQT y socios internacionales pueden utilizar monedas extranjeras, y las actividades de préstamos y empréstitos internacionales están separadas de los límites de gestión de divisas. Los miembros que sean organizaciones 100% propiedad de inversionistas extranjeros están exentos de trámites administrativos relacionados con el manejo de divisas, debiendo únicamente cumplir con el régimen de reporte. En materia bancaria, las entidades de crédito en el mercado financiero internacional aplican normas contables internacionales y una hoja de ruta flexible para la seguridad del capital, creando un entorno competitivo a la altura de los estándares internacionales.

Las políticas fiscales incluyen incentivos al impuesto sobre la renta de las empresas para proyectos prioritarios, impuesto sobre la renta de las personas físicas para los expertos e impuesto al valor añadido para las actividades en el centro financiero internacional. Las políticas migratorias y laborales están diseñadas de manera flexible, permitiendo visas de entradas múltiples de cinco años, tarjetas de residencia temporal de diez años y exenciones de permisos de trabajo para expertos extranjeros, para atraer recursos humanos de alta calidad para competir con centros como Dubai o Singapur.

En el sector de tierras, el proyecto permite la asignación de tierras por hasta 70 años para proyectos prioritarios y la hipoteca de los derechos de uso de tierras en instituciones de crédito extranjeras, apoyando la inversión a gran escala. Las políticas fintech y de innovación se centran, con un mecanismo de pruebas controladas, en la exención de responsabilidad administrativa o civil por pruebas fallidas por razones objetivas, en fomentar la innovación y en reducir los riesgos legales para las startups.

El proyecto demuestra una visión estratégica a través del mecanismo de descentralización. El Gobierno está facultado para dictar decretos para resolver las cuestiones derivadas de las diferencias entre las leyes vigentes e informar a la Asamblea Nacional en su sesión más próxima. El Comité Popular de las Ciudades de Ho Chi Minh y Da Nang podrán utilizar los ingresos nacionales y ajustar las tarifas y cargos durante 10 años para invertir en infraestructura financiera internacional. El organismo que administra y supervisa el Mercado Financiero Internacional está autorizado a emitir documentos legales para garantizar la flexibilidad en la gestión.

En cuanto a la organización, el proyecto prevé la creación de un Organismo Ejecutivo, un Organismo Supervisor en las dos ciudades y un Centro de Arbitraje Internacional para resolver las disputas financieras. El centro de arbitraje cuenta con un mecanismo final y la sentencia entra en vigor inmediatamente si las partes están de acuerdo, creando un entorno jurídico favorable para los inversores. El proyecto pone énfasis en las finanzas verdes, fomenta el comercio de créditos de carbono y los productos financieros verdes, contribuyendo al desarrollo económico sostenible.

Para garantizar la estabilidad y atraer inversiones, el proyecto propone un período piloto de 10 años, después del cual el Gobierno informará a la Asamblea Nacional el 30 de marzo de 2034 para que considere la promulgación de la Ley de Transacciones Financieras Internacionales. Esta regulación supera las preocupaciones de los inversores sobre la inestabilidad jurídica, aprendiendo de la lección de Hong Kong. Los proyectos aprobados durante el período de vigencia de la resolución continuarán gozando de incentivos hasta su finalización.

Es necesario emitir una resolución para completar el marco legal, ayudando al Centro Financiero Internacional a operar según estándares internacionales, conectándose con otros centros alrededor del mundo.

Perfeccionar el marco jurídico, garantizar la constitucionalidad y controlar los riesgos

El Comité Permanente de la Comisión Económica y Financiera de la Asamblea Nacional valoró altamente los esfuerzos del Gobierno en la elaboración del proyecto y afirmó que el expediente básico cumple con los requisitos para su presentación a la Asamblea Nacional en el 9º período de sesiones. Sin embargo, el Comité solicitó evaluaciones adicionales de los impactos económicos, los riesgos financieros y la experiencia internacional adecuada para Vietnam. El proyecto debe garantizar la constitucionalidad y la institucionalización de acuerdo con la Conclusión Nº 47-TB/TW del Politburó, y proponer políticas innovadoras para competir con centros como Singapur o Dubai.

El Comité recomienda que la Resolución sólo estipule el contenido de los principios y encargue al Gobierno y a las dos ciudades la emisión de documentos de orientación detallados para garantizar la flexibilidad. La reglamentación que permite al Gobierno emitir decretos para abordar cuestiones distintas a las leyes vigentes se considera incompatible con la Conclusión Nº 47-TB/TW y el Documento Nº 178 del Politburó sobre el control del poder. El Comité propuso consultar al Politburó y complementar la reglamentación sobre responsabilidades de promulgación para evitar el abuso de poder o la inestabilidad jurídica.

La ubicación de los centros financieros internacionales en la ciudad. Se considera que Ho Chi Minh y Da Nang son creativas, pero es necesario aclarar las bases, la relación entre las dos bases y el mecanismo de coordinación para promover ventajas individuales. Ciudad. Ciudad Ho Chi Minh podría centrarse en los mercados de capitales y la banca internacional, mientras que Da Nang es adecuada para las finanzas verdes y los servicios offshore. Los mecanismos de gestión deben garantizar una competencia sana y evitar superposiciones.

La Comisión analizó 12 grupos de políticas específicas, haciendo hincapié en la creación de un entorno de inversión atractivo sin causar riesgos financieros nacionales. La política de préstamos ilimitados a organizaciones económicas nacionales y la exención de la gestión de divisas para las inversiones en el exterior requiere un mecanismo de control para prevenir el lavado de dinero y el fraude financiero. Las políticas cambiarias y bancarias deben definir las responsabilidades de emisión para proteger la seguridad del sistema bancario.

En materia fiscal, la Comisión recomienda revisar los incentivos para evitar violar los compromisos internacionales, especialmente las normas de impuesto mínimo global y monitorear a las empresas que operan dentro y fuera del centro financiero internacional para evitar pérdidas presupuestarias. En materia laboral, se apoyan los incentivos a los altos ingresos vigentes, pero es necesario consultar con las autoridades competentes por conflictos con la Resolución No. 27-NQ/TW. Respecto de la tierra, el comité solicitó que se aclare la base jurídica para la recuperación de tierras y que se consideren los riesgos al permitir que empresas extranjeras hipotequen los derechos de uso de la tierra.

En materia de desarrollo de infraestructura, dejar los ingresos internos sin efecto durante 10 años y aumentar los déficits presupuestarios locales pueden ejercer presión sobre el presupuesto central. La comisión recomendó que las dos ciudades aumenten sus ingresos presupuestarios y sólo aumenten sus déficits cuando sea necesario, con la aprobación de la Asamblea Nacional. En materia de resolución de disputas, el comité apoya al Centro de Arbitraje Internacional pero pide aclaraciones sobre el modelo, la validez de las sentencias y las ventajas sobre el mecanismo actual. El Comité propuso eliminar la disposición de exención, enfatizando que todas las políticas deben cumplir con la ley y las regulaciones del Partido.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-ve-chinh-sach-de-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-163181.html