Innovando el pensamiento de las fuerzas del orden, promoviendo el espíritu de servicio al pueblo.

Kinhtedothi-Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, la innovación en el pensamiento en el trabajo de aplicación de la ley debe dirigirse a promover el espíritu de servicio al pueblo, la mentalidad de crear desarrollo y actuar por el bien común entre los cuadros y funcionarios públicos en las agencias de aplicación de la ley.

El 6 de marzo, el Ministerio de Justicia se coordinó con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh para organizar una conferencia científica nacional sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era". El taller se centró en analizar los requisitos urgentes en el trabajo de elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades de desarrollo del país en la Nueva Era: la Era de ascenso y prosperidad del pueblo vietnamita.

El taller fue presidido por: el miembro del Politburó, presidente del Consejo Teórico Central, director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; Miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido, Jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos Phan Dinh Trac; Miembro del Comité Central del Partido, Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh; Viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh.

Miembro del Buró Político, Presidente del Consejo Teórico Central, Director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; Miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido, Jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos Phan Dinh Trac; Miembro del Comité Central del Partido, Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh; El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh, presidió el taller.

Satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era

El miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido y Jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, apreció altamente los informes de las actas de la conferencia, junto con las opiniones, consejos y propuestas de políticas para el Partido y el Gobierno en la innovación del trabajo de creación y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era. Dijo que esta es una valiosa fuente de referencia para la creación y el perfeccionamiento de las políticas y orientaciones del Partido relacionadas con la creación y aplicación de leyes en los Proyectos de Documentos del XIV Congreso Nacional de Delegados, y en el futuro inmediato, la creación de un documento directivo estratégico del Politburó sobre "Innovación del trabajo de creación y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era" en el futuro próximo.

Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, en los últimos tiempos, nuestro Partido y Estado han tenido muchas políticas y directrices para innovar y mejorar la eficacia de la elaboración y aplicación de leyes, logrando muchos resultados importantes. Nuestro país ha formado un sistema jurídico relativamente sincrónico, público, transparente y accesible, que regula básicamente todos los ámbitos de la vida social; Crear una base jurídica para el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa nacional, la seguridad y la integración internacional del país.

Sin embargo, la labor de elaboración y aplicación de leyes aún presenta muchas limitaciones y deficiencias. Algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado rápida y plenamente. La calidad de la ley no ha estado a la altura de las exigencias prácticas. La aplicación de la ley sigue siendo un eslabón débil. Ese contexto, junto con las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era, plantea una necesidad urgente de innovar en la labor de elaboración y aplicación de las leyes, contribuyendo a crear una fuerte fuerza impulsora para un desarrollo nacional rápido y sostenible.

Con más de 70 artículos enviados al Comité Organizador de la Conferencia y más de 50 artículos seleccionados para su publicación en las actas de la conferencia, los informes científicos presentados en la Conferencia y las opiniones discutidas por los delegados continuaron aclarando las orientaciones y soluciones para la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era.

Eliminando el “cuello de botella del cuello de botella”

EspañolEl jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, enfatizó los siguientes puntos principales de alto consenso: En primer lugar, para que el país entre en una nueva era, una era de crecimiento nacional, para contribuir a la implementación exitosa del objetivo de que Vietnam se convierta en un país en desarrollo con industria moderna y alto ingreso promedio para 2030, y un país desarrollado con altos ingresos para 2045, la innovación en la elaboración de leyes y la aplicación de las leyes para servir al desarrollo nacional nunca ha sido tan urgente como lo es hoy. Necesitamos construir con éxito instituciones de alta calidad, instituciones internacionalmente competitivas, atraer talento, liberar recursos y aprovechar las oportunidades de desarrollo con el lema de armonizar beneficios y compartir riesgos.

El pasado mes de febrero, la Asamblea Nacional promulgó la Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos (modificada) con muchos contenidos fundamentalmente innovadores. Esta es una herramienta muy importante para innovar el trabajo legislativo actual, creando así una premisa para mejorar la eficacia de la organización policial. Sin embargo, la innovación de procesos es un factor muy importante pero no suficiente para resolver completamente la situación institucional que se considera el “cuello de botella de los cuellos de botella”. Para superar esta limitación, es necesaria una innovación integral en la elaboración y aplicación de leyes, centrándose en la innovación en el pensamiento y teniendo un mecanismo de inversión superior en recursos humanos, infraestructura y finanzas para la elaboración y aplicación de leyes.

Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, la innovación en el pensamiento en el trabajo de aplicación de la ley tiene como objetivo promover el espíritu de servicio al pueblo.

Al mismo tiempo, garantizar un liderazgo directo e integral y promover el espíritu de Partido en la elaboración y aplicación de las leyes. En particular, se acuerda que la dirección en la institucionalización de las políticas y directrices del Partido en leyes y la conducción de la aplicación de las leyes para garantizar la supremacía de la Constitución y las leyes es una tarea central y regular de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles. Fortalecer la inspección y supervisión de la institucionalización de las políticas y directrices del Partido en leyes. Implementar estrictamente las regulaciones sobre el control del poder, la prevención y la lucha contra la corrupción, la negatividad y los "intereses de grupo" en la elaboración y aplicación de leyes.

Innovación fundamental en el pensamiento legislativo

El jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, dijo que es necesario innovar fundamentalmente el pensamiento de la elaboración de leyes. La mentalidad de desarrollo legal con la que deben estar equipados los organismos asesores y cada funcionario de desarrollo de políticas y leyes para adaptarse a los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era debe ser una mentalidad creadora de desarrollo, aprovechando todas las oportunidades de desarrollo del país, abriendo y movilizando fuertemente todos los recursos sociales para el desarrollo revolucionario del país, para la felicidad del pueblo.

Por lo tanto, es necesario innovar el pensamiento legislativo en la dirección de "gestión estricta y creación de desarrollo", abandonando resueltamente el pensamiento de "no saber pero gestionar", "si no se puede gestionar, prohibir", "las personas y las empresas pueden hacer lo que la ley no prohíbe"; Promover el método de “gestión por resultados”, transitar fuertemente del “pre-control” al “post-control” asociado al fortalecimiento de la inspección y supervisión. Promover adecuadamente el papel de la ética social, la ética profesional y las normas de autogestión comunitaria en la regulación de las relaciones sociales.

En el futuro próximo será necesario organizar e implementar de manera efectiva la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada). En particular, se centra en la investigación de políticas, la evaluación de impacto, la mejora de la calidad de la evaluación y el examen de documentos jurídicos. Estudiar con prontitud y proponer a la Asamblea Nacional la emisión de una Resolución sobre un mecanismo especial para remover dificultades y obstáculos en la labor legislativa.

Los ministerios y sectores dentro de su ámbito de competencia y gestión necesitan seguir revisando de manera proactiva y urgente los documentos jurídicos, identificar claramente los puntos que son inconsistentes, contradictorios y ya no se ajustan a la realidad y proponer enmiendas. Centrarse en priorizar la construcción y finalización de corredores legales para eliminar los cuellos de botella con el fin de servir al desarrollo económico y satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era. Construcción temprana de corredores legales para nuevos temas no tradicionales que formen nuevos motores de crecimiento, nuevas relaciones de producción y fuerzas productivas y nuevas industrias. Aplicación adecuada de mecanismos de prueba controlados. Continuar perfeccionando la ley sobre la organización y el funcionamiento de las instituciones en el sistema político para cumplir con los requisitos de la construcción de un estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período, asegurando "el refinamiento, la compacidad, la fuerza, la eficiencia, la eficacia y la eficiencia".

Promover el espíritu de servicio al pueblo.

Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, la innovación en el pensamiento en el trabajo de aplicación de la ley debe estar dirigida a promover el espíritu de servicio al pueblo, la mentalidad de crear desarrollo y actuar por el bien común entre los cuadros, los funcionarios públicos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Se da prioridad a garantizar la aplicación eficaz de la ley, en primer lugar en áreas que promueven el desarrollo económico (especialmente la mejora del entorno empresarial y de inversión, la protección de la libertad empresarial, la libertad de competencia, las empresas emergentes y la innovación) y áreas directamente relacionadas con la vida de las personas, como garantizar la seguridad alimentaria, la protección del medio ambiente y garantizar la seguridad en el ciberespacio.

Vincular la elaboración y aplicación de leyes, en el cual, promover el resumen de las prácticas de aplicación de la ley, evaluar regularmente la eficacia de la aplicación de la ley y la calidad de las políticas después de la promulgación para acelerar la respuesta política, eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, enmendar y ajustar las regulaciones inapropiadas y contradictorias para aprovechar todas las oportunidades de desarrollo, minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos.

Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh

Junto con eso, crear un avance en la aplicación de la ley, centrarse en la construcción de una cultura de cumplimiento de la ley, integridad, no corrupción, desperdicio, negatividad, en primer lugar entre los cuadros, miembros del partido y agencias y organizaciones en el sistema político, extendiéndose fuertemente en la sociedad; Promover el fuerte desarrollo del sistema de servicios jurídicos, asistencia jurídica, apoyo legal, arbitraje, mediación, mejorar la calidad de la base de datos jurídica nacional para que las personas y las empresas puedan acceder fácilmente a la ley y gestionar los riesgos legales.

Evaluar periódicamente la eficacia de las leyes después de su promulgación; Detectar de forma proactiva y eliminar rápidamente los “cuellos de botella” causados ​​por las regulaciones legales. Fortalecer el diálogo, recibir y escuchar opiniones, resolver con prontitud las dificultades y problemas legales de las personas y las empresas, fortalecer la confianza y el consenso social en la aplicación de la ley. Promover la labor de prevención y alerta sobre las violaciones de la ley, así como fortalecer la supervisión, inspección, examen, detección y tratamiento estricto y oportuno de las violaciones de la ley.

Además, es necesario eliminar urgentemente las dificultades y obstáculos en recursos humanos, infraestructura y finanzas para la labor legislativa. Comprender plenamente el punto de vista de que invertir en la elaboración de leyes es invertir en desarrollo. El Estado garantiza y prioriza recursos para invertir en instalaciones, modernizar la infraestructura técnica y los equipos de trabajo; Existen mecanismos financieros y políticas específicas para el trabajo y el personal que realiza labores legales y elabora leyes.

Aplicar proactivamente la inteligencia artificial, construir urgentemente plataformas digitales nacionales, desarrollar bases de datos, garantizar operaciones unificadas e interconectadas, explotar los datos y apoyar eficazmente el trabajo de elaboración y aplicación de leyes. Reestructurar y perfeccionar la Base de Datos Nacional de Derecho para garantizar operaciones unificadas, “correctas, suficientes, limpias y vivas”, conectividad y apoyar una explotación efectiva para servir a la labor de elaboración y aplicación de leyes.

En particular, muchos comentarios también dijeron que en el nuevo contexto y situación, con las recientes direcciones estratégicas del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, el Secretariado, el Secretario General y otros líderes del Partido y del Estado, el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes debe innovarse de manera integral, sistemática y con el carácter de "avances de avances".

Junto con eso, todo el sistema político está implementando vigorosamente la revolución de racionalización del aparato organizativo, apuntando al objetivo de racionalizar - fortalecer - eficiencia - eficacia - eficiencia, promoviendo la descentralización y la delegación de poder en el espíritu de "decisión local, acción local, responsabilidad local, el Gobierno Central y la Asamblea Nacional desempeñan un papel constructivo" y "fortalecer la supervisión, la inspección, la insistencia y la eliminación de dificultades y obstáculos".

Fortalecimiento de la supervisión de la organización de la implementación de la Constitución y las leyes

Conclusión 126-KL/TW del 14 de febrero de 2025 del Politburó y del Secretariado sobre una serie de contenidos y tareas para seguir organizando y agilizando la organización y el aparato del sistema político en 2025; La Conclusión 127-KL/TW del 28 de febrero de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar la reorganización del aparato del sistema político establece claramente la dirección de la investigación para modificar y complementar una serie de artículos de la Constitución con el alcance de las cuestiones sobre la organización del aparato del sistema político.

En tal contexto y situación, el país se enfrenta a la necesidad de adoptar políticas y decisiones fuertes, estratégicas y revolucionarias para construir y perfeccionar las instituciones, especialmente la creación y aplicación de leyes, a fin de crear un nuevo impulso que lleve al país a un desarrollo innovador en la nueva era: la era de la lucha por un desarrollo fuerte y próspero de la nación.

Por lo tanto, si nos detenemos sólo en el nivel de investigación y desarrollo de la Directiva del Politburó sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era", será difícil transmitir todas las orientaciones y soluciones innovadoras para innovar fuertemente en este trabajo. Por tanto, es necesario proponer a la autoridad competente convertir esta tarea en investigación y desarrollo de la Resolución del Politburó sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era".

El jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, también solicitó al Ministerio de Justicia que continúe coordinando estrechamente con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh para investigar y absorber completamente las opiniones entusiastas e intelectuales de los delegados, expertos y científicos, completar y enviar rápidamente los resultados del Taller a las autoridades competentes para referencia en el trabajo de asesoramiento, planificación de las directrices y políticas del Partido y elaboración y aplicación de las leyes.

“Además, los organismos de la Asamblea Nacional, los departamentos, ministerios y ramas continúan coordinándose estrechamente con el Ministerio de Justicia en la labor de construcción y perfeccionamiento del sistema jurídico, al tiempo que fortalecen la supervisión de la organización de la implementación de la Constitución y las leyes”, enfatizó Phan Dinh Trac, jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos.

 

La elaboración y aplicación de leyes en la nueva era requiere pensamiento abierto, nuevos enfoques y se adapta a la realidad de Vietnam. Esto requiere la participación de expertos y científicos dedicados que aporten ideas. Priorizamos el desarrollo económico, pero priorizamos a las personas; por lo tanto, si solo nos centramos en el desarrollo, este no será sostenible.

Últimamente, el Primer Ministro ha tenido muchos contactos con empresas extranjeras, y las empresas también tienen preocupaciones cuando cambiamos la ley. Sin embargo, hay que valorar y reconocer que este cambio responde a las exigencias de racionalización del aparato. Aunque la ley cambie, es necesario dejar claro a los inversores que los compromisos de Vietnam con otros países no cambiarán. Cambiar la ley tampoco aumenta los costes para las empresas, sino que incluso reduce los procedimientos según la petición del Secretario General y del Primer Ministro de recortar los procedimientos administrativos. Cambiamos la ley para la estabilidad y el desarrollo.

Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh

Fuente: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html