En la tarde del 24 de marzo, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, mantuvo una sesión de trabajo con la Agencia para Empresas Emergentes y Tecnológicas, la Agencia para la Innovación y el Fondo Nacional de Innovación Tecnológica (NATIF).

Se trata de tres unidades dependientes del sector de innovación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, y también son las primeras unidades seleccionadas por el Ministro para trabajar directamente después de que el Ministerio de Información y Comunicaciones se fusionara con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para formar el nuevo Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Al compartir el motivo de la elección de estas tres unidades para trabajar primero, el Ministro dijo que el Ministerio está en proceso de modificar la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013, pasando a denominarse Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. Es la primera vez que la innovación se sitúa al mismo nivel que la ciencia y la tecnología. El objetivo es dar vida a la innovación, creando competitividad, promoviendo el crecimiento económico y mejorando la calidad de vida de las personas.

Aclarar el contenido de la innovación

Al inicio de la sesión de trabajo, el Ministro Nguyen Manh Hung solicitó que las unidades revisen sus funciones y tareas, volviendo a los conceptos básicos y fundamentales para encontrar definiciones claras, evitando entendimientos vagos que conduzcan a errores o a un trabajo ineficaz.

El Ministro, junto a funcionarios de las tres unidades, aclaró las diferencias entre los conceptos de aplicación de tecnología, transferencia de tecnología, innovación, startup, incubación de tecnología y señaló las tareas del fondo de innovación tecnológica.

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Sesión de trabajo de líderes del Ministerio de Ciencia y Tecnología con 3 unidades del sector de innovación. Foto: Le Anh Dung

Según el Ministro, la aplicación de tecnología significa simplemente "comprar y usar". La compra de tecnología para su uso representará el 80% de todas las actividades de innovación en Vietnam. Es algo fácil de hacer pero tiene un impacto inmediato en la economía.

La transferencia de tecnología es “comprar y usar”, pero a un nivel superior, puede incluir capacitación en automantenimiento, reparación, operación, reemplazo de piezas pequeñas e incluso explicación de la tecnología.

La innovación tecnológica es un paso más allá, al “digerir” la tecnología comprada, mejorándola para aumentar la productividad, reducir costos, crear nuevos productos que ni siquiera el vendedor puede imaginar, creando valor adicional para ampliar la frontera tecnológica. La innovación es el camino para aumentar la competitividad nacional.

El Ministro citó un ejemplo de su visita a un centro de operaciones de redes de telecomunicaciones en la India: “Compraron software de Ericsson por valor de 500 millones de dólares, pero contrataron a tres programadores para modificarlo y añadirle nuevas funciones para hacerlo más eficiente”. El valor que estas personas agregan por sí solo excede el valor del software original.

Con el bloque de innovación surge la necesidad de desarrollar tecnología desde el proceso de aplicación. Después de comprar tecnología para usarla y mejorarla, la gente piensa que puede hacerlo mejor, por lo que la investiga y la desarrolla por sí misma.

Esta forma de desarrollar tecnología proviene de usar la tecnología, es decir, desde "cero hacia arriba", diferente a desarrollar la tecnología desde "el cielo hacia abajo".

En cuanto a la innovación, el Ministro explicó: « Innovar a veces significa traer algo que nunca ha existido ni se ha usado antes. Innovar significa comprarlo, pero usarlo de forma diferente a los demás ».

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El Ministro Nguyen Manh Hung compartió y aclaró el contenido de la innovación. Foto: Le Anh Dung

Al hablar sobre algunos conceptos relacionados con las actividades de startup, el Ministro destacó las características indispensables de una startup, que son tener un impacto innovador, resolver un problema social de larga data y crear una destrucción creativa. Mientras tanto, la incubación de tecnología es como nutrir, enseñar y entrenar a las empresas emergentes.

Con el Fondo Nacional de Innovación Tecnológica, el Ministro ordenó que la operación pase de otorgar préstamos a apoyar tasas de interés de préstamos y garantías de crédito. Las actividades del fondo estarán orientadas a servir a la aplicación de tecnología, comprándola para apoyar a las empresas.

El jefe del Ministerio de Ciencia y Tecnología dijo que sólo cuando las unidades comprendan profunda y completamente el problema, la promoción de la innovación y la creatividad puede pasar de ser una tarea difícil a una tarea fácil.

Medición de la contribución de la innovación a la economía

En esta sesión de trabajo, los funcionarios de las unidades también plantearon las dificultades en el desempeño de su trabajo y desearon que los líderes del Ministerio de Ciencia y Tecnología resuelvan estos problemas para aumentar la eficiencia de la gestión y apoyar a las empresas.

Al compartir sobre este tema, el Ministro Nguyen Manh Hung dijo que una cuestión importante para las unidades es medir las contribuciones del sector de innovación al desarrollo económico y social.

El Ministro asignó al Departamento de Innovación, al Departamento de Empresas Emergentes y Tecnológicas y al Fondo NATIF la tarea de evaluar y medir las actividades de innovación, encontrar modelos e impactos de la innovación en el desarrollo económico y aumentar la competitividad nacional.

Esto es lo primero que hay que hacer porque sin medición es imposible gestionar, al no saber cuál es el impacto, qué prioridades priorizar y dónde invertir para impulsar el desarrollo. No poder medir significa gastar dinero pero no crear resultados finales, lo que lleva a desperdiciar el dinero de las personas y causar fácilmente accidentes.

Ante la realidad de que muchas unidades no pueden medir los resultados del trabajo, el Ministro solicitó comenzar de inmediato a construir un conjunto de criterios para evaluar la efectividad de las actividades de innovación.

Crear un conjunto de criterios, medirlos y publicarlos hará que las empresas y las localidades compitan, creando así mejores resultados. Esto se puede hacer fácilmente consultando las prácticas de otros países.

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Sr. Pham Hong Quat, Director del Departamento de Empresas Emergentes y Tecnológicas. Foto: Le Anh Dung

Orientación para la estrategia de innovación de Vietnam

En la reunión, el Ministro señaló que la innovación ya no sigue el modelo tradicional de la investigación científica a la tecnología, de la tecnología a la innovación, de la innovación a la transformación digital como antes. En cambio, ahora la innovación puede tener su origen en las necesidades reales de la sociedad y luego establecer requisitos para el desarrollo tecnológico y la investigación científica.

Esto requiere ajustes en la relación entre empresas, institutos, escuelas y Estado. Debido a la necesidad de competencia e innovación, las empresas deberían plantear de manera proactiva sus problemas y cuestiones a los institutos y escuelas para cooperar. El Estado desempeñará un papel de apoyo en esta relación.

Según el Ministro, la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital deben contribuir al menos con el 5% al ​​objetivo de crecimiento del PIB del 10% anual. Se espera que la innovación represente el 60% de esto, o alrededor del 3% del crecimiento del PIB, la transformación digital contribuirá con el 1-1,5% y la ciencia y la tecnología representarán el 1%. Esta es la primera vez que el sector de ciencia y tecnología tiene objetivos específicos sobre la contribución de la innovación a la economía.

Para lograr este objetivo, el Ministro propuso establecer centros de innovación en cada industria y localidad, además de promover políticas de apoyo a las empresas mediante exenciones y reducciones en los impuestos a la importación de maquinaria, incentivos al impuesto a la renta corporativa y otorgamiento de préstamos preferenciales.

Una solución importante es establecer un Fondo Nacional de Capital de Riesgo con un modelo de 30% de capital estatal y 70% de capital privado, con el objetivo de movilizar el máximo de recursos del mercado para apoyar a las startups con potencial de convertirse en unicornios.

El Ministro también destacó el papel de los estándares tecnológicos para orientar el desarrollo empresarial y mejorar la competitividad. El país establece sus propios estándares sobre cómo quiere desarrollarse. Las normas crearán espacio para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación.

El potencial de Vietnam en el proceso de digitalización de activos tangibles La digitalización de activos reales en activos virtuales abre muchas oportunidades para la innovación, contribuyendo a promover el desarrollo de la economía digital en Vietnam.