Las empresas privadas quieren desarrollarse: deben hacer negocios de manera responsable y respetar la ley

(PLVN) - El sector económico privado (SEP) contribuye significativamente al PIB, representando alrededor del 40 - 50% y tiene el potencial de alcanzar el 70% en el futuro. En la actualidad, el sector privado está creando la mayoría de los empleos para la sociedad, con aproximadamente el 85% del empleo total en la economía. Sin embargo, la gran mayoría siguen siendo pequeñas y microempresas, con una competitividad limitada. Es hora de que esta fuerza se extienda y se desarrolle...

Báo Pháp Luật Việt Nam•21/04/2025

Piensa en grande, hazlo en grande…

Según la evaluación del abogado Ha Dang Luyen - Colegio de Abogados de la ciudad de Ho Chi Minh, en los últimos tiempos, el sector económico privado vietnamita ha logrado un gran avance en casi 40 años de innovación, especialmente en el período 2018-2022 con el número de empresas de nueva creación y el capital registrado anual en aumento. El sector privado ha logrado avances notables, convirtiéndose en una de las fuerzas impulsoras indispensables del desarrollo económico de Vietnam en el período de integración. Sin embargo, aún quedan muchos retos en términos de cualificación, estructura, calidad y gobierno corporativo...

En primer lugar, según el abogado Ha Dang Luyen, el nivel tecnológico de la fuerza laboral de KTTN todavía es débil, la productividad laboral no es alta y la capacidad para acceder a las cadenas de valor globales es limitada. Además, la estructura de las empresas privadas en la economía actual todavía carece de equilibrio en varios campos. En la actualidad, las empresas privadas se concentran principalmente en los sectores de servicios, comercio y construcción, mientras que las industrias de procesamiento y manufactura, la agricultura de alta tecnología y la ciencia y la tecnología representan una proporción muy baja; Falta de grandes empresas con competitividad internacional y cadenas de valor líderes en el proceso de desarrollo económico internacional;

La calidad del desarrollo de las empresas privadas es desigual. Hay algunas empresas que han crecido fuertemente y han llegado al mercado internacional (como Vingroup, Masan , Thaco...), pero la mayoría de ellas todavía operan a pequeña escala, carecen de profesionalidad y son difíciles de expandir. Muchas empresas no cuentan con tecnología original y el potencial para digitalizar y hacer más ecológicas sus operaciones comerciales es limitado; La capacidad de conectarse y participar en las cadenas de valor globales aún es débil;

Gobierno corporativo ineficaz. Muchas empresas no tienen derechos separados de propiedad y gestión y se gestionan de forma familiar; La transparencia financiera, la gestión de riesgos, el cumplimiento legal y la ética empresarial todavía no reciben la debida importancia. Esto afecta la capacidad de atraer inversión y desarrollo sostenible.

Al comentar sobre las ventajas del sistema económico privado, el Sr. Pham Van Hoc, Presidente del Consejo de Administración y Director General de Viet Medical Development Company Limited, enfatizó: «Los sistemas económicos privados en general, y las empresas privadas en particular, no solo en Vietnam, sino también en la mayor parte del mundo, siempre han desempeñado un papel pionero y han aportado valor real a la economía. Las empresas privadas en Vietnam han crecido rápidamente en las últimas décadas por diversas razones, la primera de las cuales debe mencionarse es la atención prestada por las numerosas políticas de "liberación" del Estado. Estas políticas de apertura se han hecho más evidentes desde el VI Congreso Nacional del Partido en 1986. Los sistemas económicos privados y las empresas privadas están estrechamente vinculados a cada individuo o empresa: las empresas viven, los inversores viven y viceversa...».

Según el Sr. Pham Van Hoc, actualmente KTTN tiene muchas oportunidades favorables para el desarrollo. Sin embargo, aún quedan muchos desafíos. En concreto, hoy en Vietnam, la proporción de empresas que se dedican al comercio y a los servicios sigue siendo grande, mientras que la proporción de empresas que participan en la producción de bienes es muy modesta; La proporción de pequeñas y medianas empresas es mayoritaria, pero la conexión y el intercambio entre la comunidad empresarial aún es limitada. “Para desarrollarse como se espera, creo que es hora de que las empresas piensen en grande, actúen en grande, operen con responsabilidad y respeten la ley”. -Dijo el Director General de Viet Medical Development Company Limited.

¡Necesitamos políticas de apoyo más efectivas, transparentes y justas!

De hecho, todos sabemos que las barreras políticas y mecánicas han dificultado el “crecimiento” de las empresas privadas, pero no existen soluciones drásticas y efectivas. Según el farmacéutico Nguyen Xuan Hoang, presidente de International Medical Consulting Company Limited (IMC): Para que el sector económico privado se desarrolle como se espera, debe haber una política que apoye su desarrollo. En concreto, ¿qué apoyo hay disponible para las nuevas empresas? De hecho, la mayoría de las empresas realmente necesitan apoyo para impuestos, terrenos, financiación... Pero las PYMES recién creadas no tienen garantías que les exijan hipotecar para obtener préstamos. En mi opinión, debería haber una unidad de crédito que evalúe el nivel de las empresas y luego les preste a ese nivel. Una empresa recién inaugurada solo necesita unos pocos cientos de millones, así que deberían recibir un préstamo. A veces tenemos que aceptar el riesgo (mal crédito, deudas incobrables, pero a nivel micro); solo necesitamos crear una base para que confíen en que el Estado ha intervenido.

El presidente de IMC compartió: Cuando abrió una empresa en Alemania, el alcalde alemán invitó a su casa a representantes de la banca, del medio ambiente, del sector inmobiliario… para que vieran cuáles eran sus necesidades y pudieran apoyarlo. El procedimiento de préstamo también es muy sencillo, pero exigirles que tengan garantías para obtener un préstamo es muy complicado. Por ejemplo: si una empresa tiene un pedido con un socio, éste debe considerarse como garantía y deben crearse condiciones para que éste pueda pedir prestado. Además, es necesario establecer fondos de creación de empresas para apoyar el desarrollo empresarial; O apoyar a un contador que pueda trabajar para 5 a 7 empresas. Cuando la empresa crezca, contratará a su propio contable. En materia de formación, el Estado también debe tener alguna forma de apoyar a las empresas. Ejemplo: Prestar una suma de dinero a una empresa para pagar los costos de capacitación y gestión del personal. En particular, el Estado debe enviar un mensaje a toda la sociedad: que las empresas privadas excelentes que tienen éxito deben ser honradas y recompensadas...

Sobre este tema, el abogado Ha Dang Luyen dijo que, si bien el Estado siempre ha afirmado a lo largo de los años el importante papel de las empresas privadas, en la realidad, el sistema legal aún es inestable y cambia con frecuencia, lo que causa dificultades a las empresas para adaptarse y hacer planes a largo plazo; El mecanismo de pedir y dar todavía existe, provocando que muchas PYMES tengan que “ejecutar trámites” en lugar de centrarse en la producción y el negocio. Si bien en la actualidad los organismos gestores han ido reduciendo los trámites administrativos para las empresas, este cambio todavía es bastante lento y poco profundo; Las políticas aún no son consistentes ni transparentes, lo que crea desigualdad entre el sector privado y las empresas estatales o con inversión extranjera.

Al hablar sobre soluciones lo suficientemente sólidas para que las empresas avancen, el Sr. Pham Van Hoc propuso: "Para que las empresas sigan desarrollándose, esperamos que el Partido y el Gobierno emitan políticas más abiertas y flexibles, creando las condiciones para su desarrollo. Según el Sr. Hoc, hasta ahora, muchos documentos legales o subleyes estipulan con gran detalle el orden, los procedimientos y los plazos para recibir, resolver y gestionar las solicitudes, recomendaciones y propuestas de las empresas, pero no existe una regulación para gestionar cuando las personas o los organismos estatales competentes guardan silencio, no resuelven o no lo hacen a tiempo. Esto lleva a que muchas propuestas de las empresas caigan en el silencio, que dura de uno a varios años, incluso para siempre, y finalmente, las empresas tienen que rendirse.

Es hora de que mencionemos la frase "responsabilidad pública", lo que significa que al recibir propuestas y recomendaciones de las empresas dentro de un plazo determinado, el organismo estatal competente debe responder sí o no. No existe tal cosa como querer manejarlo, no querer responder o ignorarlo cuando es difícil", enfatizó el Sr. Hoc.

La segunda cuestión que el Sr. Hoc cree que hay que tener en cuenta es la coherencia y los principios que benefician a las empresas y a las personas. En consecuencia, cuando un organismo estatal competente ha decidido resolver las propuestas de una empresa, si se descubren violaciones a través de una inspección o examen, se debe tratar primero con la persona y el organismo estatal, no solo con la empresa. Por ejemplo, en la asignación de tierras, cuando el Comité Popular Provincial asigna legalmente la tierra, la empresa comienza la construcción, pero cuando la inspección descubre violaciones y las recupera, la empresa es multada, pierde activos, mientras que la agencia estatal y la persona que realiza el acto ilícito no tienen que asumir ninguna responsabilidad.

Respecto al principio de beneficiar a las empresas, en el contexto de muchos documentos normativos superpuestos e inconsistentes, hay documentos que benefician a las empresas y viceversa que todavía están en vigor, por lo que la aplicación de cuál documento también es un motivo de preocupación. En mi opinión, creo que estas son lagunas legales del Estado. Si bien no hay tiempo para ajustarlas para que sean coherentes, debemos aplicar los documentos legales vigentes que son más beneficiosos para las personas y las empresas, sugirió el Sr. Pham Van Hoc.

Abogado Ha Dang Luyen - Colegio de Abogados de la ciudad de Ho Chi Minh:
Abogado Ha Dang Luyen.
Para materializar las expectativas del Secretario General To Lam sobre la promoción del sector económico privado, es necesario implementar una serie de soluciones clave, como: una reforma institucional sólida que revise y elimine las regulaciones legales superpuestas y contradictorias que obstaculizan a las empresas; garantizar la estabilidad, la transparencia y la previsibilidad del sistema legal empresarial; crear un entorno competitivo equitativo; eliminar los privilegios e incentivos irrazonables para las empresas estatales; aumentar el acceso justo a los recursos, especialmente la tierra, el crédito y la información del mercado; perfeccionar las políticas de apoyo a las empresas privadas; promover programas de apoyo a las empresas emergentes, la innovación y la transformación digital; contar con políticas específicas para apoyar a las empresas privadas a fin de mejorar su competitividad e integración internacional; mejorar la calidad de la aplicación de la ley; minimizar la situación de "calor arriba, frío abajo", asegurando que las políticas se implementen eficazmente a nivel local; fortalecer la responsabilidad, la transparencia y la supervisión en las actividades de las autoridades públicas...
Para que el sector privado se convierta realmente en un motor importante de la economía, como lo propone el espíritu de la Resolución Central, el requisito previo es un entorno jurídico transparente, justo y favorable, donde todas las empresas, independientemente de su forma de propiedad, puedan desarrollarse de forma sostenible.
Sr. Nguyen Xuan Hoang, presidente de International Medical Consulting Company Limited (IMC):
Señor Nguyen Xuan Hoang.
“Cuando el Partido y el Estado reconocen oficialmente el papel de las empresas privadas en el desarrollo de la economía del país, también deben existir medidas de apoyo efectivas para que las empresas privadas puedan sentirse seguras al hacer negocios y desarrollarse”.
Sr. Pham Van Hoc - Presidente del Consejo de Administración - Director General de Viet Medical Development Company Limited:
El señor Pham Van Hoc.
Para demostrar respeto por las empresas, deseamos ser más escuchados, deseamos tener más foros para que las empresas realicen negocios y tengan la oportunidad de aportar su inteligencia, conocimiento y experiencia al Estado, especialmente en la creación y el perfeccionamiento de instituciones y leyes. Si la Asamblea Nacional tiene más delegados empresarios, si en el sistema de gobierno hay más participación de inversionistas y empresas, entonces las políticas y leyes del Estado serán más prácticas.