Las empresas siderúrgicas han sido proactivas a la hora de afrontar demandas de defensa comercial.

A partir de la confusión, las empresas siderúrgicas vietnamitas se han vuelto más familiarizadas y proactivas a la hora de abordar demandas de defensa comercial.

Las empresas siderúrgicas están familiarizadas con el proceso judicial.

El acero es una industria fundamental, un insumo para importantes sectores económicos del país como la ingeniería mecánica y las industrias de apoyo. Según la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), desde un sector económico que dependía principalmente del acero importado, hasta ahora, la industria siderúrgica vietnamita ha ascendido a dominar la ciencia y la tecnología, dominar la industria siderúrgica con una capacidad total de 28 millones de toneladas de acero crudo/año, ocupando el puesto 12 en el mundo en términos de producción de acero crudo (según el ranking de la Asociación Mundial del Acero - WSA), convirtiéndose en uno de los principales países exportadores de productos de acero de la región y del mundo.

Sin embargo, al hablar en la Conferencia sobre el Resumen del Trabajo en 2024 y el Plan para 2025 del Departamento de Defensa Comercial el 6 de enero, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación de Acero de Vietnam, dijo que el acero es un producto que a menudo está involucrado en casos de defensa comercial. En consecuencia, la industria siderúrgica de Vietnam también ha enfrentado demandas de defensa comercial, la primera de las cuales fue en 2004, cuando la Comisión Europea (CE) inició una demanda antidumping contra las tuberías de acero vietnamitas.

Desde entonces, según las estadísticas de la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), los mercados extranjeros han presentado un total de 81 demandas de defensa comercial contra el acero exportado de Vietnam. “ Estas demandas provienen principalmente de los principales mercados de exportación de acero de Vietnam, como Estados Unidos, la UE y algunos países de la región de la ASEAN. "En particular, recientemente, México y Estados Unidos han surgido como mercados que han iniciado muchas investigaciones de defensa comercial debido al rápido aumento del volumen de exportaciones de acero de Vietnam a estos mercados ", dijo el Sr. Thai.

La proactividad de la industria del acero en la defensa comercial ha mejorado significativamente de forma gradual. Foto: VNA

El Sr. Dinh Quoc Thai explicó que en 2004, el concepto de "defensa comercial" parecía muy nuevo para las empresas vietnamitas, las empresas de la industria siderúrgica todavía estaban muy confundidas y no tenían mucha experiencia en el tratamiento de estas cuestiones. "Hubo algunos casos en los que el impuesto antidumping aplicado a las empresas vietnamitas llegó a alcanzar cientos de por ciento" , afirmó el Sr. Thai.

Por ejemplo, según el Sr. Thai, en 2026 el Ministerio de Comercio tailandés impuso impuestos antidumping que oscilan entre el 2,38 y el 310,74% sobre las tuberías soldadas de acero inoxidable procedentes de China, Corea del Sur, Taiwán (China) y Vietnam durante 5 años. Sin embargo, " después de un período de enfrentar muchas investigaciones de defensa comercial, a partir de las lecciones prácticas aprendidas, las empresas básicamente se han familiarizado con el proceso de una demanda ", evaluó el Sr. Thai.

Hasta hace poco, a pesar de la creciente tendencia del comercio mundial, las empresas siderúrgicas se enfrentaban a más investigaciones. Sin embargo, el Sr. Dinh Quoc Thai dijo que gracias a la puesta al día gradual de los requisitos de las agencias de investigación de otros países, junto con una preparación cuidadosa dentro de la empresa y la ayuda del Ministerio de Industria y Comercio, especialmente el Departamento de Defensa Comercial, muchos casos han logrado resultados notables.

Algunos ejemplos específicos son: en 2017, Australia concluyó que no hubo conducta de dumping por parte de Vietnam respecto de los productos de alambre de acero en bobina. En 2019, Indonesia anunció que suspendería la decisión de imponer un impuesto antidumping a los productos de acero galvanizado después de dos años de investigación; En 2020, Australia finalizó la investigación antidumping y antisubvenciones sobre los tubos de acero de precisión.

El Sr. Dinh Quoc Thai dijo que, a partir de las demandas, las empresas siderúrgicas han aprendido algunas experiencias para ser proactivas a la hora de responder a los casos. Como por ejemplo buscar de forma proactiva información relacionada con la normativa legal de los países investigadores, entendiendo así el proceso de cada caso de investigación antidumping, antisubvenciones, antievasión fiscal o de legítima defensa. Por otra parte, las empresas siderúrgicas han construido un sistema de gestión, organizado recursos y sistemas de información estandarizados para ayudar a recuperar información para casos de defensa comercial de forma rápida y precisa, garantizando el cumplimiento de las regulaciones sobre los límites de tiempo de respuesta establecidos por la Agencia de Investigación.

Además, el Sr. Dinh Quoc Thai señaló que la proactividad de la industria del acero en la defensa comercial ha mejorado significativamente de forma gradual. En la actualidad, las empresas están revisando proactivamente y periódicamente sus planes de exportación para disfrutar de los incentivos de los acuerdos comerciales y evitar investigaciones de defensa comercial. “ Afortunadamente para las empresas de la industria del acero, siempre recibimos apoyo entusiasta, asistencia, orientación y asesoramiento de agencias, ministerios y sucursales como el Departamento de Defensa Comercial y el Ministerio de Industria y Comercio”, agregó el Sr. Thai.

Sr. Dinh Quoc Thai - Secretario General de la Asociación de Acero de Vietnam. Foto: Can Dung

Detectar proactivamente prácticas comerciales desleales

En particular, según el Sr. Dinh Quoc Thai, después de desempeñar inicialmente un papel pasivo como acusados ​​en casos de defensa comercial, las empresas siderúrgicas vietnamitas también han detectado de forma proactiva prácticas comerciales desleales por parte de empresas exportadoras en el mercado interno de Vietnam para elaborar un expediente y solicitar al Ministerio de Industria y Comercio que inicie una investigación.

La investigación, el estudio y la solicitud de apoyo a las autoridades de forma proactiva y activa por parte de las empresas de la industria siderúrgica han dado lugar a numerosos resultados positivos. De los cuales, Vietnam ha iniciado 12 casos de defensa comercial relacionados con productos de acero y todos estos casos han dado lugar a la aplicación de medidas de defensa comercial sobre bienes importados.

En el futuro, según el Sr. Dinh Quoc Thai, la Asociación del Acero de Vietnam recomienda que el Ministerio de Industria y Comercio y las agencias estatales: sigan trabajando con socios que han firmado TLC pero que todavía son escépticos sobre la existencia de un "mercado especial" o no han reconocido la economía de mercado de Vietnam (como Estados Unidos) para que los socios reconozcan que Vietnam tiene una economía de mercado y no tiene un mercado especial para ser más justos y más proactivos para las empresas al trabajar con agencias que investigan casos de defensa comercial.

Al mismo tiempo, seguir presidiendo los canales de diálogo entre empresas, asociaciones industriales y partes relevantes para mejorar el entendimiento y la cooperación, a fin de minimizar las demandas y las investigaciones de defensa comercial que desperdician recursos de los socios (incluido el país iniciador y el país respondedor) en el marco de los TLC firmados. Fortalecer los recursos para seguir utilizando de manera flexible y eficaz las herramientas de defensa comercial (para bienes importados) y responder eficazmente a los casos de defensa comercial (para bienes exportados) para proteger la producción nacional y garantizar empleos para los trabajadores.

“ La Asociación del Acero de Vietnam espera seguir recibiendo apoyo y asistencia efectivos de las agencias estatales, especialmente del Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio, para trabajar con las empresas vietnamitas para continuar desarrollándose en el mercado interno y lograr un progreso constante en el ámbito global ”, sugirió el Sr. Dinh Quoc Thai.

En consecuencia, la industria siderúrgica de Vietnam también ha enfrentado demandas de defensa comercial, la primera de las cuales fue en 2004, cuando la Comisión Europea (CE) inició una demanda antidumping contra las tuberías de acero vietnamitas.

Fuente: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html