A partir de la confusión, las empresas siderúrgicas vietnamitas se han vuelto más familiarizadas y proactivas a la hora de afrontar demandas de defensa comercial.
Las empresas de acero están familiarizadas con el proceso judicial.
El acero es una industria fundamental, un insumo para sectores económicos importantes del país como la ingeniería mecánica y las industrias de apoyo. Según la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), de un sector económico que dependía principalmente del acero importado, hasta ahora, la industria siderúrgica vietnamita ha ascendido para dominar la ciencia y la tecnología, dominar la industria del acero con una capacidad total de 28 millones de toneladas de acero crudo/año, ocupando el puesto 12 en el mundo en términos de producción de acero crudo (según el ranking de la Asociación Mundial del Acero - WSA), convirtiéndose en uno de los principales países exportadores de productos de acero de la región y del mundo.
Sin embargo, al hablar en la Conferencia sobre el Resumen del Trabajo en 2024 y el Plan para 2025 del Departamento de Defensa Comercial el 6 de enero, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación de Acero de Vietnam, dijo que el acero es un producto que a menudo está involucrado en casos de defensa comercial. En consecuencia, la industria siderúrgica de Vietnam también ha enfrentado demandas de defensa comercial, la primera de las cuales fue en 2004, cuando la Comisión Europea (CE) inició una demanda antidumping contra los tubos de acero vietnamitas.
Desde entonces, según las estadísticas de la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), los mercados extranjeros han presentado un total de 81 demandas de defensa comercial contra el acero exportado de Vietnam. “ Estas demandas provienen principalmente de los principales mercados de exportación de acero de Vietnam, como Estados Unidos, la UE y algunos países de la ASEAN. En particular, recientemente, México y Estados Unidos se han convertido en mercados que han iniciado numerosas investigaciones de defensa comercial debido al rápido aumento de las exportaciones de acero de Vietnam a estos mercados ”, declaró el Sr. Thai .
La proactividad de la industria siderúrgica en la defensa comercial ha mejorado significativamente de forma gradual. Foto: VNA |
El Sr. Dinh Quoc Thai compartió que en 2004, el concepto de "defensa comercial" parecía ser muy nuevo para las empresas vietnamitas. Las empresas de la industria siderúrgica todavía estaban muy confundidas y no tenían mucha experiencia en abordar estas cuestiones. "Hay algunos casos en los que el impuesto antidumping aplicado a las empresas vietnamitas llega a ser del cientos por ciento", dijo el Sr. Thai.
Por ejemplo, según el Sr. Thai, en 2026, el Ministerio de Comercio tailandés impuso impuestos antidumping que oscilaban entre el 2,38 y el 310,74% sobre las tuberías soldadas de acero inoxidable procedentes de China, Corea del Sur, Taiwán (China) y Vietnam durante 5 años. Sin embargo, " después de un período de enfrentar numerosas investigaciones de defensa comercial, a partir de lecciones prácticas aprendidas, las empresas básicamente se han familiarizado con el proceso de una demanda ", evaluó el Sr. Thai.
Hasta hace poco, a pesar de la creciente tendencia del comercio global, las empresas siderúrgicas se enfrentaban a más investigaciones. Sin embargo, el Sr. Dinh Quoc Thai dijo que gracias a la puesta al día gradual de los requisitos de las agencias de investigación de otros países, junto con una preparación cuidadosa dentro de la empresa y la ayuda del Ministerio de Industria y Comercio, especialmente el Departamento de Defensa Comercial, muchos casos han logrado resultados notables.
Algunos ejemplos específicos son que en 2017 Australia concluyó que no hubo conducta de dumping por parte de Vietnam respecto de los productos de alambre de acero en bobina. En 2019, Indonesia anunció que suspendería la decisión de imponer un impuesto antidumping a los productos de acero galvanizado después de dos años de investigación; En 2020, Australia finalizó la investigación antidumping y antisubvenciones sobre los tubos de acero de precisión.
El Sr. Dinh Quoc Thai dijo que, a partir de las demandas, las empresas siderúrgicas han aprendido algunas experiencias para ser proactivas a la hora de responder a los casos. Como por ejemplo buscar de manera proactiva información relacionada con la normativa legal de los países investigadores, entendiendo así el proceso de cada caso de investigación anti-dumping, anti-subsidios, anti-evasión fiscal o de legítima defensa. Por otra parte, las empresas siderúrgicas han construido un sistema de gestión, organizado recursos y estandarizado sistemas de información para ayudar a recuperar información para casos de defensa comercial de forma rápida y precisa, garantizando el cumplimiento de las regulaciones sobre los límites de tiempo de respuesta establecidos por la Agencia de Investigación.
Además, el Sr. Dinh Quoc Thai señaló que la proactividad de la industria del acero en la defensa comercial ha mejorado significativamente de forma gradual. Actualmente, las empresas están revisando proactivamente sus planes de exportación periódicamente para disfrutar de los incentivos de los acuerdos comerciales y evitar investigaciones de defensa comercial. “ Afortunadamente para las empresas de la industria del acero, siempre recibimos apoyo entusiasta, asistencia, orientación y asesoramiento de agencias, ministerios y sucursales como el Departamento de Defensa Comercial y el Ministerio de Industria y Comercio ”, agregó el Sr. Thai.
Sr. Dinh Quoc Thai - Secretario General de la Asociación de Acero de Vietnam. Foto: Can Dung |
Detectar proactivamente prácticas comerciales desleales
En particular, según el Sr. Dinh Quoc Thai, después de desempeñar inicialmente un papel pasivo como acusados en casos de defensa comercial, las empresas siderúrgicas vietnamitas también han detectado de manera proactiva prácticas comerciales desleales por parte de empresas exportadoras en el mercado interno de Vietnam para crear un expediente y solicitar al Ministerio de Industria y Comercio que inicie una investigación.
La investigación, el estudio y la solicitud de apoyo proactivos y activos a las autoridades por parte de las empresas de la industria siderúrgica han producido muchos resultados positivos. De los cuales, Vietnam ha iniciado 12 casos de defensa comercial relacionados con productos de acero y todos estos casos han dado lugar a la aplicación de medidas de defensa comercial sobre bienes importados.
En el futuro, según el Sr. Dinh Quoc Thai, la Asociación de Acero de Vietnam recomienda que el Ministerio de Industria y Comercio y las agencias estatales: Continúen trabajando con socios que han firmado TLC pero aún son escépticos sobre la existencia de un "mercado especial" o no han reconocido la economía de mercado de Vietnam (como Estados Unidos) para que los socios reconozcan que Vietnam tiene una economía de mercado y no tiene un mercado especial para ser más justos y más proactivos para las empresas cuando trabajan con agencias que investigan casos de defensa comercial.
Al mismo tiempo, seguir presidiendo los canales de diálogo entre empresas, asociaciones industriales y partes relevantes para mejorar el entendimiento y la cooperación, a fin de minimizar las demandas y las investigaciones de defensa comercial que desperdician recursos de los socios (incluido el país iniciador y el país respondedor) en el marco de los TLC firmados. Fortalecer los recursos para seguir utilizando de manera flexible y eficaz las herramientas de defensa comercial (para bienes importados) y responder de manera eficaz a los casos de defensa comercial (para bienes exportados) para proteger la producción nacional y garantizar empleos para los trabajadores.
“ La Asociación de Acero de Vietnam espera seguir recibiendo apoyo y asistencia efectiva de las agencias estatales, especialmente del Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio, para trabajar con las empresas vietnamitas para continuar desarrollándose en el mercado interno y lograr un progreso constante en el ámbito mundial”, sugirió el Sr. Dinh Quoc Thai.
En consecuencia, la industria siderúrgica de Vietnam también ha enfrentado demandas de defensa comercial, la primera de las cuales fue en 2004, cuando la Comisión Europea (CE) inició una demanda antidumping contra los tubos de acero vietnamitas. |
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Fuente: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html
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