Las empresas donan proyectos, pero el gobierno no se atreve a aceptarlos.

SEDE DEL BARRIO EN EL JARDÍN DE INFANTES

Al final de la calle Nguyen Co Thach, dentro de la nueva área urbana de Thu Thiem, hay un pequeño cartel que muestra el camino a la sede del Comité Popular del Barrio An Loi Dong (ciudad de Thu Duc, ciudad de Ho Chi Minh). Al observar la hilera de casas de nivel 4 rodeadas por un terreno lleno de árboles crecidos, pocas personas pensarían que se trata de la sede de una agencia administrativa debido a las instalaciones ruinosas, especialmente cuando es tan diferente de la hilera de casas adosadas y villas a unos cientos de metros de distancia.

La sede del barrio, que era un antiguo jardín de infancia demolido durante la implementación del proyecto de la Nueva Área Urbana de Thu Thiem, fue renovada para uso temporal. El comando militar del barrio también se ubica temporalmente en el interior, mientras que el cuartel general de la policía del barrio se encuentra en la orilla del río Saigón. A pesar de ser conocido como el barrio con los precios inmobiliarios más caros de la ciudad de Thu Duc, la sede del barrio está baja y a menudo se inunda durante fuertes lluvias o mareas altas.

La sede del Comité Popular del barrio An Loi Dong (ciudad de Thu Duc, ciudad de Ho Chi Minh) está seriamente degradada, los trabajadores están reparando la puerta.

Hace muchos años, Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company expresó su intención de construir y donar la sede del Comité Popular del Barrio An Loi Dong para que los funcionarios y empleados públicos pudieran tener un lugar de trabajo más espacioso. Sin embargo, en una reciente sesión de trabajo, el Sr. Hoang Tung, presidente del Comité Popular de la ciudad de Thu Duc, dijo que los procedimientos engorrosos han impedido la implementación del proyecto. El motivo es que la empresa quiere donar el proyecto en forma de "llave en mano", es decir, que la empresa invierta directamente en la construcción en el terreno gestionado por el Estado, no aportando dinero en efectivo.

El Comité Popular de la ciudad de Thu Duc ha organizado muchas sesiones de trabajo directas con los departamentos de Construcción, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Planificación e Inversión y Finanzas, pero las partes todavía están confundidas y no tienen una solución óptima. Si se siguen las regulaciones actuales, los patrocinadores deben llevar a cabo 6 pasos, tales como preparar un proyecto de inversión y presentarlo al Departamento de Planificación e Inversión para su evaluación, preparar los procedimientos de asignación de tierras y presentarlos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, presentar los planos de diseño al Departamento de Construcción para su aprobación y otorgar un permiso de construcción antes de organizar la construcción.

En este proceso, para obtener un permiso de construcción, el Estado debe asignar terrenos al patrocinador (el período de asignación de terrenos es el período de implementación del proyecto). El Sr. Hoang Tung dijo que los procedimientos para la asignación de tierras serán largos y complicados, especialmente cuando se asignan tierras administradas directamente por el Estado a empresas en el contexto actual. Los procedimientos complicados y largos afectarán el interés y no atraerán financiación de las empresas locales.

Si no podemos aceptar el proyecto donado por una empresa sólo por cuestiones de procedimiento, también es una forma de desperdiciar recursos.

PROCEDIMIENTOS DE ACORTE, FINALIZADOS EN 2024

En la ciudad de Thu Duc, además de la sede del Comité Popular del Barrio An Loi Dong que Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company pretende construir y donar, Him Lam Real Estate Trading Joint Stock Company también quiere donar una estación de transferencia de residuos sólidos en el Barrio Long Truong y Saigon Sports City Company Limited quiere donar una escuela secundaria en el Barrio An Phu. El costo total de construcción de estos tres proyectos es de más de 200 mil millones de VND. Existe demanda local y hay patrocinadores dispuestos a invertir, pero aún no se han aclarado los procedimientos, por lo que el proyecto sigue en el papel.

Al hablar con los periodistas de Thanh Nien , muchos expertos y delegados del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh reconocieron que si no pueden aceptar proyectos donados por empresas sólo por problemas de procedimiento, también es una forma de desperdiciar recursos. En un contexto de presupuesto limitado, el gobierno busca formas de movilizar recursos para llamar a la inversión, pero ahora las empresas están donando activos que el gobierno no está recibiendo. El líder del Comité Jurídico del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh dijo que es necesario crear condiciones favorables para las empresas de construcción, la localidad sólo necesita monitorear de cerca la calidad del proyecto, garantizando la seguridad y el uso efectivo.

Para resolver los problemas mencionados, el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc propuso un nuevo plan con un proceso acortado de cuatro pasos. En concreto, basándose en la propuesta del patrocinador, el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc decidió aceptar la propuesta del producto en forma de obras públicas, sirviendo a la comunidad de manera "llave en mano". Posteriormente, el inversionista prepara el proyecto y lo presenta a la autoridad de construcción para su evaluación. El Comité Popular de la ciudad de Thu Duc aprueba el proyecto. Luego, el inversor elabora los planos de diseño de la construcción y organiza la construcción. Una vez finalizado y aceptado el proyecto, se entregará a las autoridades locales y se realizarán los trámites para constituir el patrimonio público.

Con el proceso anterior, el tiempo para completar los trámites es de 135 días, sin incluir el tiempo de construcción. Además, la autoridad para tramitar la solicitud se ha reducido únicamente al Departamento de Construcción y al Comité Popular de la ciudad de Thu Duc en lugar de tener que pasar por 4 o 5 agencias como antes.

Con respecto a este tema, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, asignó al Departamento de Construcción para presidir y coordinar con el Comité Popular de Ciudad Thu Duc, el Departamento de Finanzas, el Departamento de Planificación e Inversión y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para estudiar urgentemente la propuesta de Ciudad Thu Duc, informar al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh sobre el plan de aceptación y el plan de finalización para poner en uso las obras mencionadas a fines de 2024.

Se podrá aplicar la asociación público-privada.

El director del Departamento de Finanzas de Ciudad Ho Chi Minh, Le Duy Minh, dijo que recibir bienes muebles como maquinaria, equipos o vehículos donados por empresas u organizaciones es muy fácil de gestionar. Sin embargo, la donación de edificios de oficinas en terrenos públicos sigue siendo un problema porque entre las cinco formas de registro de la propiedad estatal de los activos, esta forma no está incluida.

Por ello, el Sr. Minh sugirió que se podría implementar bajo el método de asociación público-privada, luego de completar el proyecto, la empresa transferiría y al mismo tiempo donaría al Estado los activos bajo sus derechos de explotación. El Director del Departamento de Finanzas evaluó que este es el método más rápido, porque si se recibe el dinero del patrocinio, debe incluirse en el presupuesto y la ciudad de Thu Duc debe solicitar un proyecto de acuerdo con la Ley de Inversión Pública.

Si es demasiado difícil, hay que recurrir a la inversión pública.

Según un líder del Comité del Partido de la ciudad de Thu Duc, él mismo se sentía impaciente porque la coordinación para resolver el problema tomaba demasiado tiempo, mientras que las empresas habían planteado el problema de la financiación desde antes de que se estableciera la ciudad de Thu Duc, y el barrio de An Loi Dong todavía era parte del antiguo Distrito 2. Debido a que la sede del barrio se organiza temporalmente, afecta el espacio de trabajo, así como la psicología de los cuadros y los funcionarios públicos. En la actualidad, en el barrio trabajan cerca de 30 funcionarios y servidores públicos, sin contar el mando militar. Esta persona solicitó a los departamentos y sucursales que eliminen rápidamente el problema para una pronta implementación. En caso de que sea demasiado difícil y no se haya encontrado la solución óptima, pase a la inversión pública, registre el capital y luego siga las regulaciones para saber el tiempo de finalización.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm