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Hay que permitir que las empresas estatales hagan cosas inusuales.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư21/11/2024

El sector empresarial estatal se menciona mientras una serie de proyectos importantes y de gran escala del país continúan poniéndose en marcha, preparando la posición y la fuerza para la era de crecimiento.


Se debe permitir que las empresas estatales hagan cosas inusuales - Parte 1: Expectativas de volver a la senda del desarrollo

El sector empresarial estatal se menciona mientras una serie de proyectos importantes y de gran escala del país continúan poniéndose en marcha, preparando la posición y la fuerza para la era de crecimiento.

La determinada meta de crecimiento del país para 2025 y el período siguiente coloca una vez más al sector empresarial estatal, con varios billones de VND en activos y décadas de experiencia en áreas clave de la economía , en el "punto de fuego".

Pero una vez más, la necesidad de eliminar los cuellos de botella institucionales que afectan a las empresas estatales se torna urgente cuando la misión de este sector empresarial es invertir en la creación de desarrollo, no simplemente invertir en negocios.

La economía necesita una industria ferroviaria vietnamita y una corporación de servicios con una capacidad completamente nueva para asumir el papel de inversión y desarrollo.

Lección 1: Expectativas de volver al buen camino

El sector empresarial estatal se menciona mientras una serie de proyectos importantes y de gran escala del país continúan poniéndose en marcha, preparando la posición y la fuerza para la era de crecimiento.

Tiempo dorado

En la segunda sesión de trabajo del VIII Periodo de Sesiones de la XV Asamblea Nacional se presentará a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley sobre Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas. También durante ese tiempo, los diputados de la Asamblea Nacional tendrán una discusión grupal sobre este proyecto de ley.

TS. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), mencionó la agenda de trabajo de la Asamblea Nacional con muchas expectativas. Debemos eliminar los obstáculos institucionales que afectan a las empresas estatales. Es hora de que este sector sea la locomotora, contribuyendo a los principales motores de crecimiento de la economía, y deje de albergar el resentimiento de ser un gigante con pies de barro.

La semana pasada, cuando los diputados de la Asamblea Nacional discutieron la política de inversiones para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, el Sr. Cung y varios expertos económicos mantuvieron un acalorado intercambio. Muchas opiniones dicen que, con un capital de inversión total de hasta aproximadamente 150 mil millones de dólares en el período 2025-2030 (incluyendo ferrocarriles urbanos), hasta 312 mil millones de dólares para 2050, comienza oficialmente la nueva era de la industria ferroviaria.

Con el espacio de desarrollo abierto de muchos sectores económicos, muchos nuevos polos de crecimiento que se activan y nuevos mecanismos que se diseñan con la mentalidad de movilizar todos los recursos internos, la comunidad empresarial vietnamita se enfrenta a la oportunidad de probarse en un nuevo campo de juego, un nuevo nivel...

Pero lo que más espera el experto empresarial vietnamita en esta nueva página de más de 150 años de historia de los ferrocarriles de Vietnam, desde la construcción del primer ferrocarril que conectó Saigón con My Tho en 1881, es la época dorada para que Vietnam Railways Corporation (VNR) se mantenga como una empresa líder en términos de recursos humanos, recursos y tecnología en la industria ferroviaria y el ecosistema de servicios.

La razón no es sólo que se espera que VNR se haga cargo de la gestión, operación y explotación de toda la infraestructura de la ruta; Recibir todos los medios y equipos para la explotación y ser responsable de amortizar los costos de inversión. Es importante que la economía vietnamita cuente con una industria ferroviaria y una corporación de servicios con una capacidad completamente nueva para asumir el papel de inversión y desarrollo, participar en la fase de inversión de alto riesgo y preparar la capacidad para dominar la tecnología de mantenimiento y reparación.

“Esta es la primera tarea de VNR: realizar los trabajos más difíciles y grandes, no solo actividades comerciales puras”, aclaró el Sr. Cung.

Gran oportunidad

No sólo VNR, grandes oportunidades están atrayendo a muchas empresas estatales.

A mediados de octubre de 2024, Viettel se convirtió en el primer operador de red en Vietnam en proporcionar una red 5G, que cubre 63 provincias y ciudades. Con este movimiento, después de ir lentamente con 2G, 3G e incluso 4G, por primera vez Vietnam se une al mundo en la aplicación de la última tecnología de la revolución 4.0, convirtiéndose en uno de los primeros países en probar con éxito... Esta es también la base para que Viettel sea mencionada en la lista de empresas que participan en el proyecto ferroviario de alta velocidad, con una posición pionera en investigación y aplicación de tecnología...

La historia ha demostrado una regla inmutable: cada vez que se produce un gran avance tecnológico o una revolución industrial, aparece un punto de inflexión en el desarrollo de los países, de los pueblos y de las empresas. Esta vez, el “barco” de la revolución industrial 4.0, junto con las tendencias de transformación verde y transformación digital, da asientos prioritarios a países y empresas con capacidad de innovar y liderar el desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías...

En Vietnam, las empresas estatales cumplen muchas de las condiciones necesarias para tener un lugar en este barco. Especialmente después de la pandemia, la salud y la capacidad del sector empresarial privado de Vietnam se han visto significativamente erosionadas. La tasa de inversión del sector empresarial privado en la inversión social total es la más baja en muchos años y necesita tiempo para recuperarse.

No es la primera vez que el Sr. Cung menciona la gran oportunidad que tienen las empresas estatales de volver a la senda del desarrollo. En 2018, cuando comenzaron a surgir debates sobre las oportunidades de Vietnam en la revolución industrial 4.0, el Sr. Cung fue casi el que "fue contra la corriente" al nombrar al sector empresarial estatal. En aquel momento, la "remoción" por parte de Viettel de muchos mercados de telecomunicaciones móviles en el mundo se convirtió en un modelo garantizado. Hasta ahora, TS. Nguyen Dinh Cung todavía vio claramente esas condiciones.

Según los últimos datos, los activos totales del sector empresarial estatal a finales de 2023 alcanzaron más de 3,89 billones de VND, un aumento del 2% en comparación con el comienzo de 2023. En particular, las corporaciones, empresas generales y empresas matrices y subsidiarias tienen activos totales de 3,57 billones de VND, de los cuales el capital total es de 1,64 billones de VND, lo que representa el 90% del capital total de las empresas estatales.

En el período 2021-2023, las empresas 100% estatales mantendrán la tenencia de aproximadamente el 7% de los activos totales y el 10% del capital social de todas las empresas en el mercado, lo que representa aproximadamente el 25,78% de la producción total y el capital comercial y el 23,4% del valor de los activos fijos y las inversiones financieras a largo plazo de las empresas. Este sector aporta aproximadamente el 28% de los ingresos del presupuesto estatal; atrayendo a alrededor de 0,7 millones de trabajadores, lo que representa aproximadamente el 7,3% de la fuerza laboral total del sector empresarial...

“Con recursos, capital y recursos humanos especializados, las empresas estatales tienen las mejores condiciones en la comunidad empresarial vietnamita para convertirse en importantes inversionistas, liderando y apoyando el proceso de innovación, creatividad y aumento de la productividad de sectores económicos clave”, enfatizó el Sr. Cung.

Hace seis años, cuando se hablaba de las oportunidades de las empresas estatales en la revolución industrial 4.0, estas también fueron las cosas que mencionó este experto. Pero esta vez, las condiciones son mucho más fuertes.

Imagen completamente nueva

Ya no hay dudas sobre el papel de las empresas estatales en la economía, especialmente después de la Resolución 12-NQ/TW de 2017 del Politburó sobre seguir reestructurando, innovando y mejorando la eficiencia de las empresas estatales.

Las instituciones son el cuello de botella de los cuellos de botella.

- Secretario General To Lam

De los tres mayores cuellos de botella en la actualidad, a saber, las instituciones, la infraestructura y los recursos humanos, las instituciones son el cuello de botella de los cuellos de botella. La calidad de la construcción y finalización de las leyes no ha satisfecho las necesidades de la práctica. Algunas leyes recién promulgadas tuvieron que ser modificadas. Las regulaciones no son realmente consistentes y se superponen. Muchas regulaciones son difíciles, dificultan su implementación y causan pérdida y desperdicio de recursos. No han creado un entorno verdaderamente favorable para atraer recursos de inversionistas nacionales y extranjeros y liberar recursos entre la gente.

(Extracto del discurso inaugural de la 8ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional)

Todos los economistas mencionan esta condición clave cuando debaten las oportunidades de las empresas estatales. Además, esta posición y papel se pueden visualizar claramente a través de las metas y objetivos específicos decididos en la Resolución 68/2022/NQ-CP (sobre continuar innovando, mejorar la eficiencia operativa y movilizar recursos de las empresas estatales, centrándose en los grupos económicos y las corporaciones estatales en el desarrollo socioeconómico del Gobierno).

En concreto, las empresas estatales serán un sector de alta productividad, calidad, eficiencia y competitividad a través del impulso a la transformación digital y la aplicación de la ciencia y la tecnología; Habrá una serie de grandes grupos económicos y corporaciones con capacidad tecnológica e innovadora para invertir en el desarrollo de una serie de sectores y campos nuevos o importantes de la economía, como la energía (prioridad a las energías renovables y limpias), la infraestructura nacional, las finanzas, la industria de las telecomunicaciones, la industria de los semiconductores, la tecnología básica, etc.

En particular, el 100% de los grupos económicos y corporaciones estatales aplican una gobernanza basada en lo digital, implementando una gobernanza corporativa acercándose a los principios de gobernanza de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); El 100% de los grupos económicos y corporaciones tienen nuevos proyectos, entre ellos algunos proyectos típicos de inversión que lideran, difunden y llevan la marca de las empresas estatales.

Más ambiciosamente, habrá al menos 25 empresas estatales con una capitalización bursátil o de mercado de valores de más de 1.000 millones de dólares, de las cuales al menos 10 empresas han alcanzado más de 5.000 millones de dólares. El 100% de las empresas estatales tienen orientación y realizan transformación inversora, apuntando a proyectos de inversión, utilizando tecnología verde, limpia y reduciendo emisiones de carbono...

Cabe destacar que las metas antes mencionadas deben ser cumplidas en el año 2025, lo que significa que falta solo un año, de acuerdo a la asignación de la Resolución 68/2022/NQ-CP.

El Sr. Nguyen Van Phuc, ex vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, está particularmente interesado en el contexto y el plazo para completar estos objetivos y criterios. No hay mejor momento para hablar de la época de las empresas estatales que con una camisa realmente adecuada, afirmó.

La presión para alcanzar las ambiciosas metas y objetivos de la región, así como los elevados objetivos de crecimiento para 2025, se ve respaldada por la visión innovadora que ha destacado el Secretario General To Lam: eliminar los obstáculos institucionales. La modificación de la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en Empresas (Ley 69) será un paso pionero, enfatizó el Sr. Phuc.

Sin embargo, el Sr. Phuc dijo que VNR y otras empresas estatales tienen la oportunidad de convertirse en “un Viettel”, pero podrían perder el tren histórico, como sucedió antes...

(Continuará)


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Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html

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