El 10 de diciembre se celebró en Vietnam la Conferencia de Diálogo sobre políticas fiscales y aduaneras y procedimientos administrativos en 2024, en la que participaron el Ministerio de Finanzas y la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), con numerosas opiniones francas.

Las empresas de fibra piden ayuda, la aduana dice que han hecho lo mejor que pudieron

Nuestra empresa, al igual que muchas otras empresas de hilo de algodón en la provincia de Thai Binh, produce hilo OE. La principal materia prima para la producción son los residuos de algodón importados. A finales de 2023 y principios de 2024, a petición del Departamento General de Aduanas, las oficinas aduaneras del Departamento de Aduanas de Hai Phong tomaron muestras de las mercancías importadas y las enviaron al Instituto Textil del Ministerio de Industria y Comercio para su evaluación. El resultado de la evaluación fue algodón de desecho.

El Sr. Ngo Manh Hung, gerente legal y representante legal de Thai Binh Cotton Company Limited, comenzó su relato empresarial con gran emoción.

El Departamento de Industria (Ministerio de Industria y Comercio) confirmó que Vietnam no cuenta con normas para los residuos de algodón, por lo que la conclusión del Instituto Textil de que se habían evaluado los residuos de algodón es infundada. Sin embargo, basándose en los resultados de la evaluación, la Aduana de Hai Phong no autorizó el despacho aduanero, declaró el Sr. Hung.

Por ello, las empresas han pedido al Ministerio de Finanzas que informe de forma proactiva al Primer Ministro para encontrar una solución al problema de la importación de algodón y eliminar las dificultades para las empresas, pero durante el último año no ha habido ningún apoyo.

Fábrica de Thai Binh.jpg
La fábrica de hilos OE Logitex (Thai Binh) está al borde de la quiebra porque no puede importar algodón cardado para su producción. Foto: Personaje proporcionado

Sin despacho de aduanas, algunas empresas no tienen materias primas para la producción y se ven obligadas a cerrar; Parte de la producción está limitada porque tienen que recomprar el algodón caído a otros importadores.

“Si el algodón caído es un desecho cuya importación está prohibida, se puede destruir o reexportar, pero la Aduana de Hai Phong y el Departamento General de Aduanas no tienen una solución definitiva. Las empresas han tenido que pagar tasas de almacenamiento durante casi un año, por un valor de miles de millones de dongs”, compartió el Sr. Hung.

Respecto a la reflexión anterior de la empresa, el Sr. Luu Manh Tuong, Subdirector General del Departamento General de Aduanas, explicó que el algodón se divide en dos tipos: cardado grueso y peinado. Al trabajar con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente también afirmó que el algodón peinado no es un desecho y se debe permitir su importación como materia prima para la producción de hilo OE. Las empresas que importan algodón peinado no tienen problemas.

Pero con el algodón cardado, aunque la empresa lo declare, cuando se analiza y se tasa, el índice de impurezas es muy elevado, en algunos casos hasta el 40%.

La Dirección General de Aduanas ha trabajado con el Ministerio de Industria y Comercio (relacionado con los textiles), el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (relacionado con la chatarra) y el Ministerio de Justicia (relacionado con la legalidad) para encontrar soluciones para las empresas.

“Nos solidarizamos con las dificultades de las empresas. Actualmente, todas las empresas que importan algodón cardado están paralizadas. Hemos hecho todo lo posible dentro de nuestras competencias”, declaró el Sr. Tuong, añadiendo que el Ministerio de Finanzas ha informado de este problema al Gobierno.

Sin embargo, al hablar con los periodistas de VietNamNet en el marco de la conferencia sobre la respuesta del representante del Departamento General de Aduanas, el Sr. Ngo Manh Hung expresó: "No estamos satisfechos con la respuesta".

"Se recomienda que el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Industria y Comercio, y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente organicen un grupo de trabajo para visitar la producción de fibras de algodón cardado y formular recomendaciones políticas adecuadas", propuso el Sr. Hung.

Demandada por una empresa, la Dirección General de Tributos se compromete a indemnizarla si comete un error

En la conferencia, el Sr. Pham Minh Khoa, director de An Phat Global Import-Export Company, reflexionó sobre una historia que perdura desde hace muchos años.

En concreto, en dos períodos de devolución del IVA (32 y 33), la empresa An Phat exportó almidón de yuca a muchas empresas chinas con una cantidad total de más de 12,3 mil toneladas. La aduana confirmó que “todas las mercancías han sido exportadas”. Sin embargo, a principios de 2020, la autoridad fiscal afirmó que An Phat exportaba productos falsificados y decidió realizar una auditoría fiscal porque sospechaba que An Phat cometía fraude en el impuesto al valor agregado.

Conferencia sobre alquiler de dos embarcaciones.jpg
Descripción general de la conferencia. Foto: Binh Minh

Esta empresa confirmó que los documentos estaban completos como en los 31 períodos anteriores, pero en los períodos de devolución de impuestos 32 y 33, An Phat no recibió una devolución de impuestos de 11.500 millones de VND.

"La autoridad fiscal, basándose en la falta de asistencia judicial de China, no reembolsó los impuestos. ¿Quién será entonces responsable de nuestras pérdidas?", planteó el Sr. Khoa.

“El 20 de junio de 2024, presentamos una demanda contra la autoridad fiscal ante el Tribunal Popular del Distrito de Ba Dinh (Hanói)”, informó el director An Phat.

En respuesta a las empresas, el Sr. Vu Manh Cuong, Director General Adjunto del Departamento General de Impuestos, dijo: Según el informe del Departamento de Impuestos de Hanoi, en el período de devolución de impuestos 32-33, al darse cuenta de que An Phat Company tenía altos riesgos, el Departamento de Impuestos solicitó al Departamento General de Impuestos que apoyara la verificación de la información de los clientes importadores de An Phat.

Los resultados de la verificación muestran que una empresa que compró productos de An Phat abandonó su dirección comercial, dos empresas y tres personas no existen en la dirección comercial y 15 empresas y tres personas no admiten tener relaciones económicas con la empresa An Phat.

“La inexistencia del importador o su no admisión de la importación de mercancías de An Phat Company conlleva altos riesgos para la legalidad del contrato, una de las condiciones para la devolución de impuestos”, enfatizó el Sr. Cuong.

El Departamento General de Impuestos también informó que se enteró de que la compañía An Phat presentó una demanda ante el Tribunal Popular del Distrito de Ba Dinh (Hanoi).

"Nos comprometemos a que la autoridad fiscal cumplirá con las disposiciones de la ley sobre litigios y acatará la sentencia del tribunal. Si la autoridad fiscal comete un error, será responsable y compensada", afirmó el Sr. Cuong.

Las empresas compradoras de chatarra de carbón enfrentan dificultades con las facturas de entrada

En la conferencia, las empresas compradoras de chatarra también plantearon sus propias preocupaciones. Según el Sr. Vu Truong Thinh, Director General del Grupo XUMI Vietnam, las empresas enfrentan muchas dificultades en los procedimientos de facturación de entrada, porque los comerciantes de chatarra no tienen un sistema de contabilidad y no tienen facturas financieras.

Esta situación se ha prolongado durante muchos años sin solución alguna, provocando que las empresas no puedan completar sus tareas productivas y comerciales, lo que genera pérdidas presupuestarias.

Facturas ilegales ocurren todos los días sin que se gestionen adecuadamente. Las empresas con facturas negativas tienen ingresos y ganancias elevados, mientras que las empresas saludables sufren pérdidas.

TGD XUMI.jpg
Sr. Vu Truong Thinh, Director General de XUMI Group Vietnam. Foto: Binh Minh

El Director General del Grupo XUMI Vietnam sugirió que en las transacciones de compra y venta de chatarra, desechos, materiales de construcción, productos agrícolas, forestales y mariscos, se puede aplicar un mecanismo para permitir que los compradores paguen impuestos en nombre de los vendedores. El registro y la declaración del pago de impuestos por parte de las empresas en nombre de hogares comerciales individuales se realiza de conformidad con las disposiciones legales.

Tomando nota de la propuesta empresarial, el subdirector general del Departamento General de Impuestos, Vu Manh Cuong, señaló: Para aquellos que venden chatarra a empresas que recogen chatarra directamente, solo necesitan hacer una lista, no una factura porque no tienen la capacidad de hacer una factura.

La Dirección General de Tributos ha recibido y estudiado las propuestas de política fiscal de las empresas de recogida de chatarra, pero existen problemas con algunos casos de contrabando de mercancías, que requieren soluciones estrictas.

El Departamento General de Impuestos está desarrollando un programa voluntario de devolución de impuestos. Cualquier empresa que acompañe a la autoridad fiscal desde el principio, y que tengamos un conocimiento claro de su situación, recibirá su devolución de impuestos rápidamente. Este conjunto de criterios para la devolución voluntaria de impuestos se publicará próximamente para que todas las empresas que lo necesiten puedan registrarse y unirse, añadió el Sr. Cuong.