Cada año, la UE importa casi 3.000 millones de dólares en tres grupos de productos: café, madera y caucho de Vietnam.
El Reglamento de reducción de la deforestación de la UE (EUDR) entra en vigor el 29/06/2023. Entre los siete grupos de productos básicos sujetos al EUDR, incluidos el aceite de palma, la soja, la madera, el cacao, el café, el ganado y el caucho, Vietnam tiene actualmente tres productos básicos sujetos a este ajuste, incluidos el café, la madera y el caucho.
 |
| El café es uno de los tres productos agrícolas y forestales vietnamitas sujetos a la normativa antideforestación de la UE. |
Para poder circular estos artículos en la UE, las empresas que importan de la UE deben asegurarse de que los productos sean legales y no provoquen deforestación ni degradación forestal (en adelante, deforestación) con el tiempo de deforestación calculado a partir del 30/12/2020 en adelante. Las empresas disponen de 18 meses (grandes empresas) o 24 meses (pymes) tras la entrada en vigor del EUDR para prepararse para cumplir los requisitos del mismo.
Como la UE es uno de los socios comerciales más importantes, e importa cada año de Vietnam tres grupos de productos por un valor de casi 3.000 millones de dólares: café, madera y caucho; por ello, cumplir los requisitos del EUDR es de particular urgencia para las empresas exportadoras vietnamitas en particular y para todas las partes que participan en estas tres líneas de productos en Vietnam en general.
El Sr. To Xuan Phuc, analista de políticas de la Organización de Tendencias Forestales, dijo que el café, la madera y el caucho son tres grupos importantes de productos que las empresas exportan actualmente a la UE.
Actualmente, el Gobierno vietnamita está implementando una política de cierre de bosques naturales. Las nuevas áreas convertidas de bosques naturales a bosques plantados, el café y el caucho representan sólo una pequeña proporción.
Según la normativa EUDR, en general, estas tres industrias vietnamitas tienen un riesgo bajo de ser clasificadas como grupos de riesgo causantes de deforestación y degradación forestal porque el área de producción de los tres productos se ha mantenido estable desde antes de 2020.
Sin embargo, demostrar esto en la práctica enfrenta muchos desafíos debido a la falta de evidencia legal necesaria. En consecuencia, la legalidad de las tierras cultivadas que son propiedad de familias agrícolas no está clara; cadena de suministro compleja, muchos intermediarios; Dificultad de los agricultores para acceder a información sobre mecanismos y políticas.
Se han hecho muchas recomendaciones.
A menos de 18 meses de la aplicación oficial del EUDR, es extremadamente urgente revisar los puntos de riesgo en la cadena de suministro relacionados con los agricultores. Esto debe implementarse sistemáticamente y con una estrategia clara para recopilar y procesar rápidamente información de millones de agricultores de acuerdo con las regulaciones del EUDR.
Sin embargo, debido a la capacidad y los recursos generalmente limitados de los agricultores, el Sr. To Xuan Phuc dijo que es necesario contar con la participación de muchas partes interesadas, especialmente las empresas exportadoras y las agencias de gestión en todos los niveles.
En consecuencia, el Gobierno y los organismos de gestión gubernamental necesitan urgentemente investigar, desarrollar y actualizar información que incluya: mapas del estado de los bosques, la deforestación y la degradación forestal; Estado de la tierra: mapas digitales, ubicación y estado de las parcelas de tierra a las que no se les han otorgado libros rojos, precisión de la ubicación y los límites de las parcelas de tierra según los libros rojos emitidos, ... y compartidos con partes relevantes como asociaciones, empresas y la UE.
Además, el Gobierno debe asignar a los ministerios y sectores pertinentes la tarea de revisar las cadenas de suministro de las industrias (empezando por las industrias de la madera, el café y el caucho) para evaluar los riesgos y la capacidad de los productores, comerciantes y empresas para cumplir los requisitos del EUDR como se presentó anteriormente.
Sobre esta base, el Gobierno ordenará a los departamentos, especialmente a las autoridades locales, que organicen actividades de información y propaganda y fortalezcan la capacidad de los agricultores, especialmente en zonas con muchas minorías étnicas.
Además, el Gobierno debe considerar la posibilidad de emitir políticas apropiadas para legalizar rápidamente las parcelas de producción de los hogares que actualmente no cuentan con certificados de derecho de uso de la tierra pero que no corren riesgo de causar pérdida y degradación forestal.
Para las empresas, es necesario revisar rápidamente sus cadenas de suministro y trabajar con las autoridades locales y sus proveedores para evaluar la capacidad de sus cadenas de suministro actuales para cumplir con las regulaciones EUDR.
La evaluación también debe identificar los problemas existentes en la cadena. De este modo, las empresas desarrollarán planes para superar estos problemas.
Para abordar estas deficiencias puede que se requieran recursos humanos y financieros y la participación activa de las partes interesadas, especialmente las autoridades locales (los organismos responsables de crear una base de datos sobre la situación jurídica y la ubicación geográfica de las parcelas cultivadas de los hogares).
Para responder a la trazabilidad es necesario que las empresas reorganicen sus cadenas de suministro, especialmente formalizando las transacciones entre los hogares y el sistema de comerciantes. Formalizar las transacciones requiere simplificar requisitos en estas etapas.
Acortar la cadena de suministro mediante el establecimiento de vínculos entre los hogares y las empresas procesadoras en proyectos para construir áreas de materia prima certificada sostenible es una de las buenas maneras de implementar la simplificación de la cadena.
“Algunas empresas madereras, cafetaleras y de caucho que han estado involucradas en programas de certificación de sostenibilidad durante muchos años dijeron que la trazabilidad es un requisito obligatorio en estos programas. "Por lo tanto, las empresas que necesiten exportar al mercado de la UE en el futuro pero que aún no hayan obtenido la certificación pueden considerar esta opción para superar las barreras futuras", dijo el Sr. To Xuan Phuc.
Es necesario capacitar a los agricultores para que sean conscientes de la legalidad de los productos agrícolas y forestales en general y de las nuevas regulaciones del EUDR en particular, para que sean conscientes de la importancia de la trazabilidad y adopten de manera activa y proactiva las medidas necesarias para aumentar la transparencia respecto del origen de los productos y minimizar los riesgos en la cadena de suministro.
La red comercial privada, que actúa como puente entre millones de hogares agrícolas y grandes empresas procesadoras y exportadoras, necesita participar en actividades de desarrollo de capacidades, propaganda y difusión de información sobre EUDR para entender y comprender las nuevas regulaciones emergentes a fin de recopilar información suficiente y correcta necesaria para rastrear el origen de los productos agrícolas.
Respecto a la normativa sobre las coordenadas geográficas de las parcelas de producción, las empresas y las autoridades locales deben coordinarse para ayudar a los hogares a obtener información sobre las coordenadas de ubicación de sus parcelas de tierra para que puedan proporcionarla a los compradores que la soliciten.
Dado que en la práctica la división de las cadenas de suministro de productos es difícil, es necesario exigir a los hogares que proporcionen esta información cuando venden productos a cualquier comprador de manera sincrónica para garantizar la trazabilidad.
Las empresas y las autoridades locales necesitan crear una base de datos de hogares y mapas de parcelas, así como un software que permita a los hogares autodeclarar información para facilitar la trazabilidad continua en el futuro. Estas instalaciones deberían proporcionarse de forma gratuita y ser de fácil acceso para los hogares y cualquier parte interesada.
Enlace de origen
Kommentar (0)