Novedades importantes de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos de 2025

El 19 de febrero de 2025, en la 9ª Sesión Extraordinaria, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Ley de Promulgación de Documentos Legales (VBQPPL), vigente a partir del 1 de abril de 2025. La promulgación de esta Ley tiene como objetivo eliminar los cuellos de botella institucionales y continuar perfeccionando el marco legal para la construcción y operación de un sistema de documentos legales unificado, sincrónico, transparente, factible, accesible, efectivo, eficiente y de fácil aplicación en la práctica. Contribuyendo así a liberar todo el potencial y los recursos, creando un nuevo impulso para el desarrollo rápido y sostenible del país en la nueva era.

El delegado Lam Van Doan, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lam Dong , participó en la presentación de comentarios sobre la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

En consecuencia, la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos consta de 9 capítulos y 72 artículos (una reducción de 8 capítulos y 101 artículos en comparación con la Ley de 2015, una reducción del 53% del número de capítulos y del 58,4% del número de artículos). Esta Ley sobre Promulgación de Documentos Legales ha estipulado eliminar la autoridad para promulgar documentos legales de las autoridades a nivel comunal; Añadir 1 formato de documento legal emitido por el Gobierno ; Añadir una forma de consulta a la consulta de políticas...

Al presentar los nuevos puntos innovadores de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh, dijo que la reducción significativa en el número de capítulos y artículos en comparación con la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015 ha institucionalizado la Conclusión No. 119-KL/TW sobre "enmendar la Ley de Promulgación de Documentos Legales en la dirección de regular específicamente el orden y los procedimientos para la redacción y promulgación de documentos legales de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional", asegurando un tiempo acortado, pero aún mejorando la productividad, cumpliendo con prontitud los requisitos del desarrollo del país en la nueva era, asegurando la calidad de los documentos legales y al mismo tiempo complementando el contenido sobre la organización de la implementación de los documentos legales.

Además, la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos de 2015 ha simplificado el sistema de documentos jurídicos, incluida la redefinición de la autoridad para promulgar documentos jurídicos de una serie de entidades de acuerdo con la Constitución de 2013; La Ley 2025 eliminó la autoridad de emitir documentos legales a las autoridades a nivel comunal; Agregar un formato de documento legal emitido por el Gobierno, que es una resolución, para resolver asuntos urgentes e importantes que surgen de la práctica.

Al mismo tiempo, innovar fuertemente la preparación del programa legislativo anual con alta flexibilidad, el proceso de políticas se implementa independientemente de la preparación del programa legislativo anual: el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decide sobre el programa legislativo anual basado en la propuesta presentada por la autoridad competente en lugar de preparar un expediente para proponer el desarrollo de leyes, ordenanzas y resoluciones para presentar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional decide sobre el programa anual de desarrollo de leyes y ordenanzas. Esto supera la formalidad en la construcción de la propuesta; Definir claramente la autoridad del Gobierno para decidir sobre políticas en el proceso legislativo, la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional para considerar y aprobar leyes.

La Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos de 2025 también agregó una forma de consulta como consulta política en el proceso de formulación de políticas para proyectos de ley, resoluciones de la Asamblea Nacional y ordenanzas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Esta es una de las nuevas formas de recoger opiniones para superar las deficiencias y limitaciones actuales en el proceso legislativo, especialmente en el proceso de propuesta de desarrollo de políticas, que no ha recibido la debida atención y las políticas propuestas son todavía de carácter general.

De acuerdo con la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025, el proceso de formulación de políticas juega un papel importante, la calidad de la política determinará la calidad del borrador del documento legal. A través de actividades de consulta de políticas, la agencia proponente de políticas buscará consenso, seleccionará soluciones óptimas, perfeccionará políticas como base para la redacción de documentos legales y garantizará la viabilidad de las políticas en la vida.

Además, la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025 también agregó regulaciones sobre la organización de la implementación de documentos legales. Se trata de un nuevo punto de la Ley, que supera la causa de que los documentos legales no definan claramente qué actividades pertenecen a los organismos encargados de hacer cumplir la ley y estipulen las responsabilidades y obligaciones de los sujetos. Por lo tanto, la implementación de la labor de aplicación de la ley no ha sido efectiva ni práctica.

De acuerdo con la Ley de 2025 sobre la organización de la implementación de los documentos legales, se estipulan los contenidos básicos que deben cumplir los organismos y personas competentes para organizar la implementación de los documentos legales luego de su promulgación; Responsabilidad de organizar la implementación de documentos legales y de informar o proporcionar información sobre la organización de implementación. Además, en el contenido de la organización de la implementación de documentos legales, la Ley 2025 también agregó regulaciones que orientan la aplicación de documentos legales, en consecuencia, las agencias competentes y las personas que emiten documentos legales deben revisar y orientar la aplicación de los documentos emitidos por ellos mismos en los documentos administrativos, con base en las solicitudes de agencias, organizaciones e individuos.

Además, la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos de 2025 también tiene nuevos contenidos sobre las responsabilidades de los jefes de agencias en el proceso de desarrollo y organización de la implementación de documentos legales; Aplicación de tecnología digital, transformación digital en la creación de documentos; recursos para garantizar la construcción e implementación...

Para implementar la Ley con prontitud y eficacia, el Gobierno se centrará en dirigir el desarrollo de un Plan para implementar la Ley, desarrollar documentos que detallen la implementación de la Ley, y asegurar que entre en vigor simultáneamente con la Ley el 1 de abril de 2025.

Fuente: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202504/diem-moi-dot-pha-cua-luat-ban-hanhvan-ban-quy-pham-phap-luat-nam-2025-01045c1/