Propuesta para eliminar dificultades y deficiencias en la implementación piloto de algunos mecanismos y políticas específicos en la provincia de Nghe An

Việt NamViệt Nam24/08/2023

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En la tarde del 24 de agosto, la delegación de la Asamblea Nacional provincial tuvo una sesión de trabajo con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de acuerdo con el plan para monitorear la implementación de la Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An. La camarada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, presidió la reunión. Foto: MH

Implementar la descentralización de la conversión del uso del suelo para implementar 6 proyectos

La Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional estipula la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la provincia de Nghe An en materia de gestión financiera, presupuesto estatal y descentralización de la gestión estatal en los ámbitos de la tierra, los bosques y la planificación.

Para implementar la Resolución No. 36, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural han coordinado proactivamente con el Departamento de Planificación e Inversión para asesorar al Comité Popular Provincial y seguir de cerca a los Ministerios Centrales y sus sucursales para presentar al Primer Ministro para promulgar el proceso, orden y procedimientos para su implementación.

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El camarada Hoang Quoc Viet, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, informó sobre la implementación de la Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional relacionada con la conversión del uso de la tierra para campos de arroz de doble cultivo para implementar obras y proyectos en la provincia. Foto: MH

Hasta este punto, con base en la autoridad para convertir el propósito de uso de tierras de 2-arroz y convertir el propósito de uso de bosques descentralizados a la provincia de acuerdo con la Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional; Los departamentos han asesorado y propuesto al Comité Popular Provincial que presente al Consejo Popular Provincial para su aprobación el cambio del propósito de uso de tierras especializadas en el cultivo de arroz de doble cultivo y tierras forestales de producción para implementar 6 proyectos. En concreto, se convirtieron más de 110 hectáreas de arrozales para llevar a cabo 5 proyectos y obras, y casi 86 hectáreas de tierras forestales para llevar a cabo 1 proyecto.

Entre los proyectos que implementan la conversión del uso de la tierra, hay una serie de proyectos centrados en implementar compensaciones y limpieza de sitios, creando consenso entre la gente. Por ejemplo, el proyecto de extracción de arena de sílice en la comuna de Quynh Loc (ciudad de Hoang Mai) ha talado casi 86 hectáreas de tierras forestales de producción; El proyecto del clúster industrial de Dien Thang, en la comuna de Minh Chau (distrito de Dien Chau), también está despejando el terreno y solo quedan 6 hogares.

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El camarada Nguyen Danh Hung, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, informó sobre la implementación de la Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional sobre la conversión de tierras forestales. Foto: MH

La descentralización ha creado la iniciativa para que la provincia de Nghe An decida sobre la conversión del uso de la tierra para llevar a cabo proyectos y obras de manera oportuna, cumpliendo con los requisitos de la reforma administrativa y mejorando la competitividad provincial. Durante el proceso de implementación, los departamentos también reflejaron algunas deficiencias y dificultades en la implementación de la Resolución No. 36 de la Asamblea Nacional.

En concreto, la Resolución Nº 36 de la Asamblea Nacional permite la descentralización de la conversión del uso de la tierra al Consejo Popular Provincial de Nghe An para decidir sobre las tierras para arrozales. Sin embargo, la provincia no tiene la autoridad para decidir cambiar el propósito de uso de la tierra para el cultivo de arroz de un solo cultivo en 10 hectáreas o tierras forestales protectoras, tierras forestales de uso especial para protección contra el viento y la arena, por lo que es difícil para algunos proyectos. Por otro lado, respecto al procedimiento de consulta a las personas cuyas tierras son recuperadas tres veces, la comunidad también está teniendo algunos problemas.

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El delegado de tiempo completo de la Asamblea Nacional, Tran Nhat Minh, propuso que los departamentos aclaren las dificultades y los problemas en la implementación práctica de la Resolución 36 de la Asamblea Nacional. Foto: MH

Debido a las deficiencias, los departamentos propusieron que la Asamblea Nacional y el Gobierno estudien, modifiquen y complementen las regulaciones específicas sobre la descentralización del Primer Ministro de la conversión del propósito del uso de la tierra al Consejo Popular de la provincia de Nghe An para permitir la conversión del propósito del uso de la tierra para el cultivo de arroz de 02 cultivos o más; Las tierras forestales protectoras y las tierras forestales de uso especial en las cabeceras incluyen la conversión de los fines de uso de la tierra para otros cultivos de arroz, no solo tierras para el cultivo de arroz de 2 o más cosechas, y las tierras forestales protectoras y otras tierras forestales de uso especial, no solo las tierras forestales protectoras y las tierras forestales de uso especial en las cabeceras.

Para el Gobierno y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, se recomienda integrar el contenido de la recogida de opiniones en la dirección de organizar solo una consulta única para los usuarios de la tierra afectados por el proyecto, incluida la recuperación de tierras, la conversión del propósito del uso de la tierra y la evaluación del impacto ambiental.

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El jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, Cao Tien Trung, sugirió una serie de cuestiones para continuar implementando efectivamente la Resolución 36 de la Asamblea Nacional. Foto: MH
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El camarada Thai Van Nong, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, planteó algunos problemas relacionados con la descentralización de la provincia para convertir el uso de la tierra en fines distintos. Foto: MH

Investigar y recomendar a la Asamblea Nacional eliminar obstáculos

Con base en encuestas directas de proyectos de implementación de conversión de uso de suelo que están descentralizados a la provincia de acuerdo con la Resolución 36 de la Asamblea Nacional, junto con informes de implementación de los departamentos en la reunión; En nombre de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial, la camarada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, jefa adjunta de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, reconoció la proactividad y positividad de los sectores al asesorar y dar seguimiento a los Ministerios Centrales y sectores para implementar y dar vida a la Resolución 36 de la Asamblea Nacional.

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La camarada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, recibió recomendaciones y comentarios de los departamentos. Foto: MH

Por otra parte, el proceso de implementación ha encontrado algunas dificultades y problemas; Los departamentos también informaron rápidamente al Comité Popular Provincial y formularon recomendaciones al Gobierno central para su resolución.

En cuanto a la responsabilidad de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial, ésta también ha recopilado e incluido las recomendaciones de los votantes antes de la 5ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional y las ha enviado al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para asesorar al Gobierno sobre las enmiendas.

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La delegación de la Asamblea Nacional provincial inspeccionó la conversión del uso de tierras forestales para implementar el proyecto en la ciudad de Hoang Mai. Foto: MH

El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An también dijo: La Resolución 36 de la Asamblea Nacional crea un mecanismo innovador para la provincia de Nghe An y es una implementación piloto de nuevos mecanismos y políticas; Al mismo tiempo, el punto de vista de la Asamblea Nacional es acompañar siempre a los organismos del Estado para modificar y complementar las políticas y mecanismos si detectan deficiencias, en lugar de esperar hasta el final del período de implementación.

Por tanto, con base en las reflexiones y propuestas de los departamentos, la Delegación de la Asamblea Nacional recibirá, estudiará y hará recomendaciones a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para resolver con prontitud las deficiencias, problemas y dificultades que se presenten en la práctica.


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