El proyecto de Decreto consta de 5 capítulos y 29 artículos, que complementan las regulaciones sobre los buques militares vietnamitas que salen al exterior y los buques militares extranjeros que llegan a Vietnam.
Un portaaviones estadounidense visita Da Nang en 2018
FOTO: DAU TIEN DAT
El proyecto de decreto fue elaborado por el Ministerio de Defensa Nacional en el contexto del creciente número de buques militares y oficiales de países que operan en el Mar del Este, la creciente demanda de puertos vietnamitas y las crecientes propuestas de los países para organizar cada vez más actividades en tierra y mar en el marco de las visitas de buques. Mientras tanto, Vietnam se está consolidando y desarrollando para convertirse en una nación marítima fuerte para 2030, con la visión puesta en 2045.
El Ministerio de Defensa Nacional señaló que el Decreto 104 generó numerosos problemas con respecto al período de licencia, el número y los tipos de buques militares que visitan puertos marítimos vietnamitas. Por lo tanto, se modificó el borrador para ampliar el número de veces que los buques militares extranjeros pueden visitar Vietnam al año, de una a tres veces al año. De esta manera, se soluciona la situación en la que el Ministerio de Defensa Nacional debe informar y solicitar permiso periódicamente al Gobierno cuando, en la práctica, existen excepciones que exceden las disposiciones del decreto.
El Decreto 104 no estipula claramente los tipos de buques, como portaaviones, submarinos de propulsión nuclear y armas nucleares, que se pueden enviar a Vietnam. El proyecto añade regulaciones sobre la facultad del Primer Ministro para otorgar licencias para dichos buques militares.
Además de los barcos mencionados anteriormente, el Ministro de Defensa Nacional decide permitir que barcos militares extranjeros vengan a Vietnam en otros casos, en lugar del Ministerio de Asuntos Exteriores como antes.
Además, el proyecto añade una licencia para que los buques militares extranjeros que lleguen a Vietnam utilicen armas de infantería (rifles) o modelos de armas para fines ceremoniales, organicen ceremonias de izamiento de bandera o de bienvenida cuando el buque llegue y salga del puerto; y concedan una licencia para utilizar aeronaves.
El proyecto de reglamento estipula que los buques militares extranjeros que lleguen a Vietnam y necesiten bucear, lanzar botes, robots, otros equipos de buceo y vehículos para la inspección técnica y el mantenimiento periódico del buque deben incluirlo en el programa oficial de actividades enviado junto con el aviso oficial solicitando permiso para visitar Vietnam; al bucear, lanzar botes, robots, otros equipos de buceo y vehículos deben estar sujetos a inspección y supervisión por parte de los guardias fronterizos en el puerto y la autoridad portuaria marítima donde esté anclado el buque.
El proyecto también aumenta el plazo para los procedimientos de entrada y salida de los buques militares extranjeros que llegan a Vietnam (de 30 a 60 días antes de que se espera que el buque entre en las aguas territoriales de Vietnam), de modo que las autoridades tengan tiempo suficiente para llevar a cabo los procedimientos internos.
¿Cómo operan los buques militares extranjeros que operan en Vietnam?
Según el Ministerio de Defensa Nacional, los buques militares extranjeros que llegan a Vietnam para visitas, fondear y operar en puertos marítimos y puertos militares autorizados deben cumplir con las disposiciones de este proyecto de decreto, las disposiciones de la ley vietnamita y las instrucciones de las agencias de gestión estatal especializadas en el puerto.
Además de las actividades de visita, los buques militares extranjeros que lleguen a Vietnam para realizar otras actividades de cooperación sólo podrán realizar actividades acordadas entre los ministerios, sucursales y localidades pertinentes de Vietnam y el país en el que se encuentre el buque, dentro del alcance de las actividades autorizadas por el Ministerio de Defensa Nacional.
Para llevar a cabo otras actividades en aguas territoriales y aguas internas fuera de las aguas portuarias que requieran moverse fuera del ámbito de operaciones autorizado, se debe solicitar y aprobar el permiso del Ministerio de Defensa Nacional de Vietnam.
En caso de movimiento de emergencia debido a fuerza mayor o con el propósito de rescatar personas, barcos o aeronaves en peligro, inmediatamente después de llegar a un lugar de anclaje seguro, se debe notificar al Ministerio de Defensa Nacional de Vietnam, a los ministerios, sucursales y Comités Populares provinciales pertinentes.
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