Proponer normas sobre explotación de tierras cercanas a estaciones ferroviarias, creando nuevos recursos

El nivel provincial puede planificar, invertir y explotar terrenos cercanos a la estación.

Según el Ministerio de Transporte, la explotación de los fondos de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias es planificación estatal, la recuperación de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias (fondos de tierras), la inversión en infraestructura técnica si la hubiere para asignar tierras, arrendar tierras para desarrollar áreas urbanas, comerciales y de servicios de acuerdo a las disposiciones de la ley.

El proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) complementa las regulaciones sobre la explotación de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias (Foto: Ta Hai).

El establecimiento, la decisión y la gestión de la planificación de las áreas vecinas de las estaciones ferroviarias están específicamente regulados: con base en la planificación de las líneas y estaciones ferroviarias nacionales y la planificación de los sistemas ferroviarios locales en la planificación regional y provincial, el Comité Popular a nivel provincial puede ajustar la función de uso de la tierra en las cercanías de la estación ferroviaria para explotar los fondos de tierra y el valor agregado de la tierra.

En las proximidades de las estaciones ferroviarias, el Comité Popular provincial está autorizado a decidir sobre los criterios de planificación arquitectónica, la infraestructura técnica, la infraestructura social, los requisitos de espacio y el uso de la tierra distintos de los especificados en los reglamentos técnicos nacionales sobre planificación de la construcción, garantizando el cumplimiento de la planificación provincial.

En el caso de las zonas con planes de zonificación aprobados o equivalentes, el Comité Popular Provincial decide ajustar localmente la planificación de la vecindad de la estación ferroviaria en el plan de zonificación o equivalente y no tiene que realizar procedimientos para ajustar localmente el proyecto de planificación previamente aprobado.

Respecto a la autoridad para decidir sobre proyectos de explotación de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias, el proyecto propone: El Consejo Popular Provincial decide sobre la política de inversión para proyectos de explotación de tierras; Decidir separar la adquisición de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento en proyectos independientes.

Los Comités Populares Provinciales deciden sobre inversiones en proyectos de explotación de tierras, deciden sobre inversiones o aprueban políticas de inversión para proyectos componentes; Decisión sobre inversiones en proyectos de adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento.

El contenido, el orden, los procedimientos, la autoridad para establecer y evaluar se implementan como para los proyectos del grupo A bajo la autoridad para decidir sobre las políticas de inversión del Consejo Popular Provincial de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública.

Los consejos populares provinciales están autorizados a utilizar los presupuestos locales para ejecutar proyectos de explotación de tierras de acuerdo con los planes aprobados por las autoridades competentes.

Crear nuevos recursos, reinvertir en ferrocarriles

Respecto al mecanismo para utilizar los ingresos provenientes de la explotación del fondo de tierras después de deducir los costos relacionados, el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) propone que, para los ingresos provenientes de la explotación del fondo de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias locales, el gobierno local a nivel provincial retenga el 100%.

De los ingresos provenientes de la explotación de los fondos de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias nacionales, el gobierno local provincial retiene el 50% y paga el otro 50% al presupuesto central.

Los ingresos provenientes de la explotación de tierras se utilizarán en parte para reinvertir en ferrocarriles (Foto: Hong Kong Railway, foto de internet).

Al explicar la propuesta de agregar contenido sobre la explotación de fondos de tierras, un representante de la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam dijo que según la experiencia internacional, al invertir en nuevos proyectos ferroviarios, la explotación de la tierra alrededor de las estaciones para desarrollar áreas de servicio, comerciales y urbanas ha creado grandes recursos para la reinversión en ferrocarriles.

En Vietnam, ha habido inversores que investigan e invierten en la construcción de áreas alrededor de grandes estaciones ferroviarias, estaciones ferroviarias de alta velocidad y estaciones ferroviarias urbanas para desarrollar áreas urbanas y áreas funcionales, creando recursos para participar en la inversión en el desarrollo de la infraestructura ferroviaria. Comité Popular de la Ciudad. Ho Chi Minh también investigó y la Asamblea Nacional le permitió poner a prueba este modelo.

A partir de esta realidad, según la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam, en la condición actual de limitado capital del presupuesto estatal para el desarrollo de infraestructura ferroviaria, es necesario agregar a la Ley de Ferrocarriles el contenido de regulaciones sobre la explotación efectiva de la infraestructura ferroviaria, especialmente las estaciones y las áreas alrededor de las estaciones asociadas con la planificación del desarrollo urbano, creando así nuevos recursos y nuevos espacios para el desarrollo económico, optimizando las necesidades de viajes.

En el cual, los terrenos alrededor de la estación ferroviaria para desarrollo urbano, áreas de servicios comerciales no están dentro del alcance de los terrenos de la estación ferroviaria, no así los terrenos para ferrocarriles. Por lo tanto, el establecimiento de proyectos de inversión en tierras en el área alrededor de la estación ferroviaria para el desarrollo urbano y áreas de servicios comerciales es completamente independiente del proyecto de inversión para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria.

A partir de aquí, se agregan regulaciones adicionales que permiten a las localidades utilizar los presupuestos locales para establecer proyectos de inversión pública independientes (para proyectos de inversión en el desarrollo de infraestructura ferroviaria). En el cual, la localidad realiza acciones de compensación, apoyo, reasentamiento, recuperación de tierras y subasta de derechos de uso de suelo, derechos de uso de espacios subterráneos y espacios aéreos en el área de terreno alrededor de la estación, como base para implementar proyectos de desarrollo urbano de acuerdo a la planificación aprobada por las autoridades competentes.

"Esto no solo abre un nuevo espacio para el desarrollo económico, sino que también genera recursos provenientes de la explotación del terreno, optimizando así las necesidades de transporte. Los ingresos provenientes de la explotación y el desarrollo del terreno en torno a la estación se priorizan parcialmente para reinvertirse en el desarrollo de la infraestructura ferroviaria", enfatizó un representante de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm