Propuesta para eximir del impuesto territorial a las minorías étnicas que carecen de tierras

VietNamNetVietNamNet13/09/2023

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Se han ordenado más de 320 hectáreas de tierras de producción.

El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DONRE) de la provincia de Lam Dong acaba de informar sobre la gestión y el uso de la tierra relacionados con las minorías étnicas.

El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Lam Dong dijo que después de que entró en vigor la Ley de Tierras de 2013, el Comité Popular Provincial de Lam Dong emitió una política para apoyar tierras residenciales, tierras de producción y agua doméstica para minorías étnicas pobres y hogares pobres en comunas y aldeas especialmente desfavorecidas de la provincia.

Basándose en la síntesis de las necesidades de uso de la tierra residencial y de uso de la tierra agrícola, el Comité Popular Provincial de Lam Dong emitió una decisión para asignar 820,51 hectáreas. De las cuales, 13,16 hectáreas de suelo residencial están asignadas a 658 hogares y 807,35 hectáreas de suelo productivo están asignadas a 2.076 hogares.

Un rincón de la ciudad de Da Lat. Esta es una de las seis localidades de la provincia de Lam Dong que aún no ha asignado tierras a las minorías étnicas. (Foto: Hoang Giam)

Desde 2014 hasta la actualidad, el Comité Popular Provincial de Lam Dong ha emitido 9 decisiones para recuperar y cambiar los propósitos del uso de la tierra para asignar a los Comités Populares del Distrito para organizar tierras de producción para minorías étnicas con un área total de 321,23 hectáreas.

Según el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Lam Dong, además de los resultados alcanzados, el trabajo de ordenación de tierras de producción para las minorías étnicas de la zona todavía presenta muchas dificultades y problemas.

En concreto, una de las soluciones para la restauración sostenible de los bosques en las Tierras Altas Centrales para responder al cambio climático en el período 2016-2020 acordada por el Primer Ministro es limitar la conversión de los usos de la tierra de tierras forestales (tierras de bosques naturales) a otros fines.

En la actualidad, algunas localidades, aunque el Comité Popular Provincial aprobó la decisión de asignar tierras de acuerdo al proyecto, aún están estancadas en los procedimientos para aprobar las evaluaciones de impacto ambiental, permitir la conversión de usos de tierras forestales y explotar los productos forestales. Por lo tanto, las localidades no han podido asignar tierras a los hogares.

En cuanto a los procedimientos administrativos, según el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Lam Dong, la conversión del uso de la tierra de forestal a agrícola requiere la preparación de muchos procedimientos de acuerdo a la reglamentación, tales como: Plan, ordenamiento del uso de la tierra, documentos de diseño para la recolección de productos forestales, conversión del uso forestal a otros fines, informe de evaluación de impacto ambiental... Estos procedimientos requieren mucho tiempo para su verificación y evaluación, por lo que a menudo llevan mucho tiempo.

Además, la mayor parte de los fondos de tierras planificados se toman de tierras forestales planificadas para la silvicultura. Sin embargo, tras la revisión de algunas localidades, actualmente queda muy poco o nada de tierra por arreglar, como en los distritos de Duc Trong, Di Linh y Dam Rong.

Para algunas áreas de tierra previamente asignadas por el Comité Popular Provincial de Lam Dong, se dispusieron principalmente áreas de tierra vacantes, limitando la tala de árboles forestales. Estas tierras suelen tener terreno montañoso, altas pendientes, una fina capa de suelo cultivable, son susceptibles a la erosión, carecen de agua y tienen bajas tasas de utilización.

Por otra parte, a algunos hogares se les han asignado tierras pero carecen de conocimientos científicos y técnicos en materia agrícola, por lo que la eficiencia en el uso de la tierra todavía es baja.

Propuesta para eximir tasas e impuestos sobre la tierra

Para superar las dificultades mencionadas anteriormente, según el Sr. Huynh Ngoc Hai, Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Lam Dong, deben existir políticas específicas para apoyar el desarrollo socioeconómico en las minorías étnicas y las zonas montañosas.

En particular, deberían adoptarse políticas como las siguientes: convertir la producción de recuperación de tierras en otras direcciones, como apoyo financiero para comprar tierras para la producción; cambio de carrera; apoyo para la compra de herramientas agrícolas, variedades de plantas y animales; Apoyar préstamos de crédito preferenciales.

Además, las autoridades locales deben promover la propaganda, la orientación y la transferencia de nuevos métodos científicos y técnicos mediante programas de capacitación y extensión agrícola y forestal para ayudar a las minorías étnicas a cultivar intensivamente y aumentar la productividad de los cultivos.

Respecto a los temas de asignación y apoyo de tierras, el jefe del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente dijo que la Ley de Tierras revisada debe estipular claramente los criterios para determinar qué sujetos son hogares de minorías étnicas en la provincia.

Por ejemplo, en la provincia de Lam Dong, las minorías étnicas son minorías étnicas locales, no se aplican a las minorías étnicas que migran de otras regiones.

Con respecto a los terrenos residenciales y de producción, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente cree que la Ley de Tierras revisada debe estipular específicamente qué constituye escasez de tierras. ¿Cuál es el límite para la asignación de tierras para vivienda y producción para minorías étnicas? Por ejemplo, la provincia de Lam Dong actualmente regula el límite de asignación de tierras para terrenos residenciales en 400 m2/hogar y para terrenos de producción en 5.000 m2/hogar.

Según el director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Lam Dong, en la provincia, la superficie de tierra asignada a los hogares de minorías étnicas no es mucha, proviene principalmente de la recuperación de tierras o fue dejada por los abuelos.

En los casos en que la tierra no está asignada por el Estado pero está reconocida por el derecho de uso como el indicado anteriormente, cuando se produce un divorcio, la persona pierde la capacidad de trabajar, abandona el lugar de residencia, ya no necesita utilizar la tierra... entonces se propone que se permita al usuario de la tierra cambiar el propósito.

En cuanto a la política de tierras, deberían existir regulaciones que eximan del pago de tasas por el uso de la tierra, impuestos de transferencia de tierras, tasas por conversión del uso de la tierra a suelo residencial, renta anual de la tierra, etc., para las minorías étnicas que carecen de tierras.

El señor Phuong

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